思南縣抓黨建促脫貧攻堅之人才聚集行動

功以才成，業由才廣。

近年來，思南縣堅持黨管人才原則和人才引領發展的戰略地位，廣聚天下英才而用之，著力識才、愛才、敬才、用才，推動人才資源、科技力量向脫貧攻堅一線“適其事、盡其才”，打造一支素質高、能力強、技術硬的人才隊伍，形成強大脫貧攻堅銜接鄉村振興的“才智”大合力，把醉美思南打造成為各類人才創業創新創造新高地。

精准引才 鑄就聚才寶地

筑巢引鳳，智匯思南。

堅持以需求為導向，聚力脫貧攻堅，著眼於服務經濟社會發展，到基層挖掘發現產業人才集群和人才體系。

因地制宜“挖”。堅持和加強黨委對人才工作的全面領導，出台《思南縣培育農村實用人才工作方案》，發揮農技人員“傳幫帶”作用，對種植養殖能手、農村經紀人、農業實用技術帶頭人、能工巧匠等各類鄉土人才開展一次全面摸底，著力培育一批農村實用人才，實現產業技術服務、農村實用人才培育和農技專家實踐能力提升三贏。

因勢利導“攬”。制定《思南縣引進人才辦法（暫行）》，建立完善人才工作聯席會議制度，將全域引才與定向引才、柔性引才與全額引才、招商引資與招才引智、干部挂職與兼職引才、集中引才與常態引才等有機結合，引進醫療、教育等民生領域高層次及急需緊缺人才792名。

制定農村綜合改革人才三年培訓計劃，落實“五個一批”（即：事業單位公開招聘到村工作一批、引進985高校畢業生到村工作一批、招募“西部志願者”到村工作一批、招募“三支一扶”人員到村工作一批和開發公益性崗位安置到村工作一批）要求，選聘全日制大專以上學歷人員到村工作，確保“一村一名大學生”。

因人施策“儲”。以銅仁市“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農村綜合改革為契機，著力發現一批、培養一批、儲備一批懂農業、愛農村、愛農民的新時代農村綜合人才，累計錄入思南人才6.5萬余人，打造一支永不走的攻堅隊伍。

鞏固提升脫貧攻堅、承接鄉村振興農村八類（即：第一書記、駐村干部、村“兩委”成員、鄉鎮干部、農村致富帶頭人、春暉社負責人、春暉骨干、退役軍人）人才10800人。

精細育才 弘揚愛才風氣

轉變“滿堂灌”“填鴨式”和“大水漫灌”培訓方式，精准滴灌，精准實施各類人才素質能力提升工程，著力於提升其政治素質和專業素質。

針對培養“補腦”。堅持缺什麼補什麼原則，培育黨政人才、農業農村人才、技能技術人才、經濟金融人才和社會事業人才“五類人才”，根據各領域人才特點和崗位需求，分層分類分級精准施訓。

通過舉辦專題培訓班、擇優挂職鍛煉、參加上級調訓等方式，累計培訓黨政人才1630人次、農業農村人才3500人次、金融人才184人次、技能技術人才1491人次、社會事業人才1266人次。

體系培養“養腦”。圍繞上級要求及“三大攻堅戰”“三大戰略行動”建設所需，聚焦增強“八種本領”，制定農村改革人才培訓方案，健全源頭培養、跟蹤培養、全程培養體系，建立“1+1+3”培訓評估管理體系和“2+1”結對幫帶模式。

採取課堂教學與現場教學、網絡教學與學習交流、重點培訓與全員培訓結合，形成“縱橫銜接、內外互聯”培訓模式，促村干部在脫貧攻堅戰場受淬煉、提本領、快成長。

協作培養“聯腦”。延伸支援方式，通過互派干部挂職、人才培訓、派駐專家等措施，架起育才備才強資源的“橋梁”。爭取常熟支教支醫支農人才176人，派駐挂職干部3批4人次，承接培訓思南干部人才10期438人次。選送“三支人員”跟崗學習、定向規培9批82人次，引進農技養殖指導300余次，培訓農村致富帶頭人100余人。

精確興才 搭建用才舞台

緊扣脫貧攻堅難點重點，探索推行“人才+基地+經營主體+”產業發展精准服務模式和採取“人才+壩區+主導產業+”技術服務模式，推動各類人才下基層，解決農村產業發展技術支撐不足等問題。

“人才+平台”。按照黨管人才原則，在充分調研的基礎上，以問題為導向，建成了含省、市、縣、鄉293名農技人才的“產業發展技術服務人才庫”，並將全縣27個有貧困村（含深度貧困村）的鄉（鎮、街道）劃分成4個片區，對應成立4個產業技術服務基地，形成技術服務圈，實現產業技術服務工作全覆蓋。

“人才+服務”。根據發展現狀和技術需求，結合“人才庫”農技人才研究領域、專業特長，精准向“基地”選派人才，與經營主體精准匹配，開展技術服務。

建立服務連接機制、問題反饋機制、靈活調配機制，各村技術需求台賬，因需對接選派的農技專家。對選派專家人才無法解決的技術難題，採取從“人才庫”中臨時調配，通過“訂單服務”“集中會診”等方式統籌解決，達到經營主體有需求找得到人、解決得了問題，實現農業產業健康快速發展。

開展技術跟蹤服務4600余次，解決產業發展技術難題350余個﹔通過“訂單服務”“集中會診”等組團服務45次﹔組織科技副職、科特派赴服務村相互交流、學習23次。

“人才+科技”。開展萬名農業專家服務“三農”行動，組織農業專家到扶貧鄉鎮、農業園區，幫助推廣一批農業新技術、新品種，轉化一批農業科技成果，培養一批農村實用人才，領辦創辦一批農業產業化企業。通過農技專家領辦創辦產業，引進“科研單位+合作社+農戶”等現代農業模式，帶動17087戶52726人貧困人口增收，開展農村實用技術培訓180期，新型職業農民培訓30期。

精心留才 營造愛才環境

近年來，思南縣堅持實績和能力並重，公平公開、競爭擇優，解決唯學歷、唯資歷、唯論文等問題，不斷深化人才發展體制機制改革，從編制使用、職稱評定、薪酬制度、激勵評價等方面入手，制定黨委領導聯系服務專家工作制度和疫情防控一線醫務人員及家屬關心關愛工作機制。

給機遇。定期考核各領域人才服務基層情況、創新成果情況、服務對象滿意度等，加大職稱評聘、離崗創業、評先選優等向脫貧攻堅一線傾斜力度。

累計推薦“西部之光”和“甲秀之光”訪問學者4人次，晉升各類人才職稱120人次，縣級表彰和向省市推薦優秀人才37人次。

給關懷。制定《關於建立縣委領導干部聯系專家制度的通知》，明確黨委（黨組）負責同志要帶頭聯系服務專家，每位黨委（黨組）班子成員聯系服務不少於2名專家。

印發《關於建立疫情防控一線醫務人員及家屬關心關愛工作機制的通知》。從黨費中劃撥43.54萬元用於支持疫情防控工作，組織慰問防控一線醫務人員和公安干警243人，對1292名疫情防控一線醫務人員建立聯絡服務機制。與防疫醫務人員及家屬建立電話訪談、微信聯絡、專訪家屬等聯絡服務機制，為非編制援鄂醫務人員解決事業編制。

給扶持。為破解跑市場、“賺生活”等現象，構建“基本報酬+績效獎金+任期補貼+養老保險+集體經濟發展創收獎勵”村干部報酬可持續增長機制，給予村干部在政治上、經濟上、精神上、工作上扶持，促安心干、放心留。

建立“土專家”“田秀才”創業支撐平台，給予在政策、資金、指導等方面的支持，鼓勵本地人才帶頭創辦農民合作社、家庭農場、農業產業化龍頭企業、林場等新型農業經營主體。

給待遇。修建引進人才公寓小區，對擁有研究生學歷的人才給予5萬元生活補助，博士生給予10萬元生活補助，對有重大貢獻和突出成績的人才，在職級晉升、表彰獎勵、經費保障等方面傾斜。

烏江邊畔人才興，脫貧路上砥礪行。發揮人才在脫貧攻堅中的“引擎”作用，實現群眾圓“小康夢”“中國夢”，思南人才正邁開堅實步伐，向著繪就的美好藍圖繼續前進。 (圖/文 沈登芳)