從“十二五”破題到“十三五”收官看貴州后發趕超

公共服務升級:既補短板又發力趕超

縮小城鄉公共服務差距,推進公共服務均等化,一直是民生建設的一大重點。在教育、醫療等領域,貴州同樣在后發趕超。

教育一直是貴州的短板,而高中和高教,又是短板中的短板。但是,十年來,貴州在努力快速彌補短板。進步多大?先看數據。

2010年,高中毛入學率55%﹔普通高等學校47所,在校生32萬多人, 高等教育毛入學率達到20%。

2018年,高中階段毛入學率88%﹔普通高等學校72所,在校生近69萬人。預計,2020年高中階段毛入學率達90%,高等教育毛入學率達到40%。

也就是說,十年來貴州高中毛入學率大幅提升30多個百分點﹔高校已新增25所,高教毛入學率即將翻一番。2010年,貴州高中毛入學率隻相當於全國六成水平,如今已經基本持平。

更令人嘆為觀止慨嘆的是,本世紀的前15年,貴州高等教育毛入學率從5%提高到31.2%,比日本、韓國至少要快十年。美國高等教育入學率從5%提高到15%用了30年。

貴州教育也為后發趕超做了一個最佳注腳。遲至2007年,全省才實現九年義務教育目標。然而,在學前教育、義務教育趕上全國平均水平的同時,又在高等教育毛入學率創造比全國也比日本、韓國更快的速度。

貴州經濟發展有勞動力優勢,第六次人口普查表明貴州0-14歲人口比例之高在全國首屈一指,這將為經濟發展儲備大量的人力資源。同時,高中和高等教育的快速發展,又將為經濟社會發展釋放人才紅利。

“萬馬如龍出貴州。” 未來十年,貴州將成為極少數同時享有人口紅利和人才紅利的省份之一。

醫療也一度是貴州公共服務另一大短板。短板,就意味著巨大的改善空間,事實上,貴州人民確實攻堅克難彌補短板。

以病床數量來說,全省每千常住人口床位數2010年僅2.73張,“十二五”期間上升為5.57張﹔到2020年,床位數將增加到6張,基本追上全國平均水平。

2017年,將遠程醫療服務延伸到全省1543個鄉鎮衛生院,遠程醫療實現“鄉鄉通”﹔同時,出台推進醫療聯合體服務體系建設方案,在醫聯體內以人才共享、技術支持、服務銜接等紐帶進行合作。

一方面,醫院和病床數量實現了大幅增長﹔另一方面,醫療水平和診療手段也實現升級。從“看病難”到“真方便”,實現省市縣鄉四級遠程醫療全覆蓋,促進優質資源下沉。