打造三個千億級產業集群的“經開實踐”

5月17日至24日，2021貴陽大數據及網絡安全精英對抗演練在貴陽大數據安全產業示范區舉行，這已是貴陽舉行大數據及網絡安全精英對抗演練的第六年。

貴陽開創的這種實網對抗演練模式，不僅為貴州大數據發展筑牢了保護屏障，更由此引發了一場“蝴蝶效應”，一個以安全為核心的產業新業態逐漸在貴陽成型。

為讓這種新業態“化雲為雨”、落地生根，作為貴陽大數據安全產業發展具體責任方的貴陽經開區，以貴陽大數據安全產業示范區為載體，圍繞數據中心集聚區、電子信息制造、軟件和信息技術服務三個千億級產業集群，開展全產業鏈招商，加快促成產業集群，形成產業生態。2020年，示范區大數據安全產業產值已突破18億元。

A 以“招”為引擎：推動產業集聚發展

貴陽經開區聚焦大數據安全產業鏈短板，在開展常態化招商的同時，積極洽談引進大數據安全技術和產品認証、測評類服務企業，加快補齊產業鏈，今年以來，已引進10余家大數據安全企業入駐。

大數據時代的到來，讓安全服務需求如雨后春筍般涌現。2016年，貴陽先行先試，在全國創新舉辦了以一座城市真實網絡為靶標的實網對抗演練，在全國引起巨大反響。這場演練，讓貴陽成為了第一個吃螃蟹的人，也是這場演練，成為貴陽大數據安全產業發展的起點。

為快速提升在大數據安全領域的知名度和影響力，貴陽推動實網對抗演練常態化開展，並將大數據及網絡安全產業布局在經開區。經開區隨即成立了貴州數安匯大數據產業發展有限公司，負責大數據安全產業發展和培育。

演練的常態化舉行，成為經開區推動大數據安全產業發展的重要突破口，而開展產業鏈招商，則成為大數據安全產業集聚發展的有效路徑。通過大數據及網絡安全精英對抗演練形成的品牌效應，經開區以貴陽大數據安全產業示范區為載體，圍繞三個千億級產業集群，開展鑄鏈、補鏈、延鏈、強鏈招商，推動大數據安全產業集聚發展。

“我們是做網絡安全的企業，有豐富的行業經驗，也希望能找到更好的‘土壤’來發展。”貴州數安奇天網絡安全服務有限公司董事吳劍認為，要發揮自身優勢，落地貴陽大數據安全產業示范區是首選。

數安奇天的落地，成為經開區大數據安全產業鏈的重要一環。該公司圍繞“數據驅動安全”，專注網絡空間安全市場，為用戶提供咨詢、設計、規劃、人才等一站式網絡安全保障服務，幫助用戶從根本上解決網絡安全困擾。

隨著落地企業的增多，經開區加快補齊產業鏈薄弱環節。從最開始重點圍繞軟件和信息技術服務類企業開展招商，到近年來圍繞產業鏈薄弱環節、關鍵環節開展精准招商。同時，招商企業類型也在發生著變化：從軟件信息服務企業向生產制造企業轉變，從市場推廣應用型企業向研發型企業轉變。今年以來，經開區還推動了一些實驗室落地，如百度成立了創新中心，黑卡成立了高低溫光學實驗室。

精准化招商，促進大數據安全產業鏈不斷完善。“在硬件領域，我們加大對大數據安全硬件企業引進力度，黑卡等企業相繼落地，而在軟件服務方面，我們將在大數據安全研究院地塊重點布局軟件服務外包基地，目前正和東華軟件等企業洽談。”貴州數安匯大數據產業發展有限公司董事長宋偉說。

通過開展產業鏈招商，吸引了一批大數據安全企業、研究機構相繼落地之后，經開區也成為了國內大數據安全產業發展新高地。共引入國內外大數據安全上市公司、知名軟件服務企業、權威機構120余家落地大數據安全產業示范區，初步形成了大數據安全軟件、硬件、服務全產業鏈體系，百度、奇安信、北京安碼、聚光科技等40余家企業已搬進示范區辦公。

接下來，經開區將繼續聚焦三個千億級產業集群，緊扣“強省會”五年行動，深入落實省、市戰略部署，圍繞“在實施數字經濟上搶新機”的目標，緊扣產業鏈補鏈強鏈。同時，結合新基建，加快打造綠色數據中心、城市算力中心等，為數據存儲、應用、交易等服務作好准備。

B 以“服”為動能：形成產業發展“溫床”

貴陽大數據安全產業示范區就像一個巨大的“溫床”，不斷吸引企業著陸，並為企業提供所需“營養”。

經開區成長迅速的企業中，就有貴州華雲創谷科技有限公司。華雲創谷是一家由國防科技大學轉業的高科技人才團隊創辦的高科技創新型企業，公司深耕網絡和信息安全，向國內黨政軍企提供邊界安全產品和解決方案，致力於成為邊界安全領域領軍企業，被譽為業內“擺渡專家”。

因數博會結緣貴陽，因數據安全“牽手”貴陽。2020年11月，華雲創谷正式落地貴陽大數據安全產業示范區。

“像我們異地來的企業，最頭疼的問題就是沒人脈、沒資源、沒資金，比如在向銀行貸款時，公司屬於輕資產公司，沒房子、沒廠房抵押。”落地示范區之前，這是華雲創谷董事長鮑翊平最擔心的問題，但入駐后，經開區用服務証明，他之前的擔心都是多余的。

在該公司落地前，經開區就了解到華雲創谷的融資需求，該區主動對接、提前服務，依托產業金融服務體通過區內基金公司，解決了華雲創谷研發啟動資金短缺的問題。

“我們10月落地經開區，11月便拿到了300萬元的融資貸款，速度非常快，如果沒有這筆資金，我們的研發啟動時間便會推遲，新產品也很難在今年的數博會上發布。”據鮑翊平介紹，華雲創谷此次在數博會上發布的安全產品——“華雲激光擺渡系統”，能有效解決行業痛點，讓各類封閉網絡數據與外部信息互聯互通，既保証內部信息安全，又能與外部進行實時數據傳輸。

此次推出的產品，是華雲創谷落地經開區后才啟動研發的，起步雖晚，然研發速度快，除了前期技術積澱，鮑翊平把這種速度歸功於經開區成熟、細致的服務，他用精簡的“給力”二字評價了經開區提供的“貴人服務”。

為給像華雲創谷這樣有融資需求的企業做好服務，經開區從2019年便開始謀劃實施，打造了盈科一品產業金融服務平台。針對不同規模、不同類型的企業，經開區先后推出了“助力貸”等多款政策性貸款產品，“1+2+3+N”的產業金融服務體系越來越成熟、完善。

服務要精准，還要靠前。為更好地服務落地大數據安全產業示范區的企業，經開區不斷優化金融服務環境，在已建成的示范區核心區“匯”樓打造了金融服務廣場，面向全區中小微企業提供創業投資、貸款貼息、財稅咨詢、項目申報等一站式金融與創業服務。目前，廣場已引入華創証券、平安保險、科金小貸、恆易律師事務所等8家服務機構入駐，並已為10余家企業和機構提供銀行信貸融資、財務與法律顧問等服務。

該區還針對性地成立了天使投資基金、數字產業基金等基金類型，精准為企業賦能，加快培育、孵化一批具有成長潛力的優質創業項目，目前，已完成了數安智能、德能森科技、貴州閃捷、華雲創谷、貴陽匯識科技、貴陽寬數科技等5個企業項目的投資決策。

在“貴人服務”上，經開區從政策、金融、人才等各方面加快提升服務水平。

該區組建了由黨工委、管委會主要領導牽頭的大數據安全產業發展領導小組，以及經開區大招商領導小組，形成由政府牽頭引領、職能部門分類指導、數安匯公司整合資源的大數據安全產業服務體系。同時，數安匯公司還專門成立了市場營銷與企業服務部，為落地示范區的大數據安全企業提供落地前、落地中、落地后的全鏈條式服務。

“經開區不僅為我們提供了辦公場地，還開辟綠色通道，提供工商、稅務等代辦服務，經開區領導和相關部門也經常到公司走訪，對我們提出的問題，他們都能幫助快速解決。”談到經開區全鏈條式服務，貴州中科軟數技術有限責任公司董事長趙貴昌感慨頗多。

最讓趙貴昌感動的是，經開區主動邀請企業提需求，為出台政策措施提供支撐，“這讓我們看到，經開區是在實打實地推動大數據安全產業發展，我們也願意在這裡生根發芽，建立企業總部，做大做強。”趙貴昌說。

不僅是中科軟數，目前，貴州億拓科技(集團)有限公司已將總部從北京搬到了經開區。這正是經開區大數據安全產業發展的另一個變化：落地公司開始從小規模的分公司、子公司，開始向較大規模的區域總部、全國總部轉變。

C 以“實”為目標：用場景串起產業鏈

產業集聚僅是第一步，如何優勢互補，促進上下游產業鏈實現資源整合、相互配套、錯位發展，這才是產業集群效應釋放的關鍵。

為充分發揮好國有平台的聚合效應，數安匯公司借助新基建的發展，加快拓展應用場景，促進企業實現優勢互補、強強聯合，通過應用場景的牽引作用，串起整個產業鏈條。

細分領域的市場機會、互相配套的產業生態……經開區大數據安全生態鏈，為落地企業發展注入了“強心劑”。

“我們剛入駐示范區拜訪上下樓鄰居時，發現旁邊都是上下游企業，其中有兩家是可以和我們緊密合作的，這樣一來，我們會有更多抱團發展的機會。”這讓鮑翊平很激動。

此外，數安匯公司積極牽線搭橋，為華雲創谷與示范區其他企業的合作創造機會、搭建平台。華雲創谷與參與經開區智慧社區建設的貴陽索翡雲智科技有限公司對接后，雙方已產生明確合作意願。華雲創谷落地才半年，已參加到經開區綠色數據中心、工業互聯網等4個新基建項目建設中。

數安奇天公司依托自身資源及優勢，建設了輻射貴州省的網絡安全人才培訓認証基地，為示范區及全省提供大數據安全人才培訓。該公司將繼續致力於提供包括安全建設、安全服務、應急響應等在內的一體式服務，並以經開區新基建安全保障項目為試點，構建標准規范體系，形成可推廣復制的經驗。

產業生態鏈的形成，讓落地企業可以在各自擅長領域大展拳腳。

產業聚合效應的凸顯，讓落地企業士氣大漲。以數據治理為核心優勢的貴州中科軟數技術有限責任公司，目前正加快推進經開區城市數據中台的建設，通過搭建物聯網平台，與經開區各領域傳感設備的銜接結合，城市數據中台正加快接入經開區三感社區、工業互聯網等各領域的數據。對於接入城市數據中台的數據，中科軟數對其進行分類清洗、治理，完成數據資產化，產生數據應用價值。

應用場景的拓展，不僅為企業成長提供了“試驗田”，也促進了企業快速發展。去年，中科軟數完成了近4500萬元的合同，實現稅收近200萬元，並在長沙設立了研發中心。趙貴昌說，公司正准備成立數據中台學院，為示范區乃至貴州省培育本地化的數據治理人才，助力大數據及大數據安全產業可持續發展。

當前，貴陽經開區正加快形成一批大數據安全示范試點項目，助推落地企業不斷做大做強，並依托數安匯公司這艘產業“航母”，形成產業生態群，為國內其他城市提供大數據安全解決方案。（貴陽日報融媒體記者 黃菊）