銅仁：用好用活“五步工作法”扎實推進工作

“建議紀檢監察機關加強對具有審批權的政府職能部門的監督，杜絕干部不敢擔當、懶政行為。”

近日，銅仁市紀委監委調研組先后到江口縣壩盤鎮、印江縣中興街道、市工商聯等鄉(鎮、街道)、部門開展近期重點課題調研。

近年來，銅仁市紀委監委嚴格按照強化政策設計，明確調研方向;強化工作部署，明確調研任務;強化干部培訓，提升調研能力;強化監督檢查，保障研究進度;強化追責問責，確保調研效果的“五步工作法”推進紀檢監察調查研究工作，形成了一大批理論和實踐成果。

“我們立足市內理論研究工作實際，建立黨風廉政建設調查研究人才庫，將社會各界理論研究水平高、勤於黨風廉政建設研究的人員和高校專家學者納入人才庫，要求各廉政文化實証研究基地和各區縣建立研究人才庫。”據了解，該市已形成“以基地為載體，以專家為骨干，以會員為支撐，以社會力量為補充”的理論研究隊伍，採取自下而上和自上而下相結合的方式征集研究方向，確定年度黨風廉政建設調研主題。

在具體課題研究工作中，強化工作部署，明確調研任務。將確定的年度研究課題分為市紀委監委領導班子成員領題調研課題、市紀委監委年度重點調研課題和副縣級以上紀檢監察干部調研課題三個類別，分別下發通知，分門別類進行安排部署。採取集中培訓和個別指導相結合的方式開展培訓，建立課題研究指導人制度，每個重點課題明確一名課題指導人，對課題組調查研究開展跟蹤指導，及時溝通研究思路和方向，指導課題組解決調研中的難題，保障研究工作效率和課題質量。

與此同時，採取實地督查與書面督查、定期督查與不定期督查相結合的方式，督促各課題組認真開展課題調研。書面督查按照課題研究時間節點，及時發出工作提示函，要求各課題組及時報送課題研究進度，上報課題研究提綱、文本過程稿等階段性工作成果，並針對進度緩慢、質量不高等存在的問題，及時發出通知提出整改要求。市紀委監委調研法規室利用深入基層開展工作的有利時機，對課題進展情況進行實地督導。

“對研究工作進度推進不力、完成效果不好、質量不高的，及時進行提醒，對一些對待研究工作敷衍了事，導致進度嚴重滯后的，實行階段性提醒，及時向分管領導報告，按照相關規定追責問責，對進展緩慢的課題負責人進行提醒談話。每年都邀請第三方對調研課題進行評審並評出等次，以市紀委監委文件進行年終公開通報，作為年終考核加分依據。”該市紀委監委相關負責人說。

截至目前，《銅仁市“五步工作法”加強脫貧攻堅紀律保障》被中央改革辦交流刊載;《“三個開刀”治“四風”》等6項研究成果入編中國社會科學院《反腐倡廉藍皮書》;《以“六小長”權力清單規范鄉村兩級小微權力》被評為全國“十佳案例”。《重大疫情和其他突發應急事件應對中的監督體系建設研究》被評為全國一等獎。

(銅仁市紀委監委)

來源：貴州省紀委監委網站