吳強：堅決打贏農村飲水安全問題“殲滅戰”

會議現場

1月14日，貴州召開脫貧攻堅農村飲水安全挂牌督戰工作視頻會議，副省長吳強到會督戰並講話，省水利廳黨組書記、廳長樊新中部署挂牌督戰工作，廳黨組成員、副廳長吳春宣讀了《貴州省脫貧攻堅農村飲水安全挂牌督戰工作方案》（以下簡稱《方案》），會議由省政府副秘書長袁家榆主持，省生態環境廳、財政廳、扶貧辦、水文局、省水投（集團）公司等有關部門同志參加會議，市縣兩級水利部門通過視頻參加會議。

吳強副省長講話

省委、省政府高度重視農村飲水安全工作，吳強副省長親自擔任省級挂牌督戰工作組組長並到會督戰。吳強強調，今年是貴州省脫貧攻堅決勝之年，總攻的沖鋒號已經吹響，脫貧攻堅已進入最為關鍵的倒計時，時間節點和目標任務都十分明確。要確保這場“殲滅戰”奪取全勝，必須以高度自覺的政治擔當作為首要保障，思想認識要進一步到位，主動肩負起歷史使命，全面進入總攻狀態。市縣政府、特別是縣級政府必須認真履職，迅速完成第一階段現狀摸排，准確找出問題短板，為奪取全勝奠定堅實基礎。要把困難考慮的更充分一些、把准備做得更扎實一些、把時間預留得更寬裕些，層層通過細致周密的作戰部署，確保決戰目標實現。各級各有關部門組織動員要進一步到位，要以細致周密的作戰部署，確保飲水安全盲區、死角全面消除﹔要加強作風建設，領導干部要帶頭，堅持賞罰分明，以極端負責的工作作風，打贏打好農村飲水安全問題“殲滅戰”，確保農村飲水安全決戰全面勝利。

廳長樊新中作工作部署

會上，樊新中認真分析了全省農村飲水安全攻堅戰形勢，指出了存在的問題，並就如何貫徹落實省委、省政府脫貧攻堅決策部署，落實好挂牌督戰工作，確保每一位農村群眾喝上“穩定水、干淨水、放心水”，作了詳細的安排部署。樊新中指出，各級水利部門要充分理解做好農村飲水安全工作的重要性，全面排查篩查，解決好“找短板”的問題，強化工作措施和上下聯動，解決怎麼干，如何干好的問題，集中力量奪取農村飲水安全脫貧攻堅戰的全面勝利，向省委、省政府和全省人民交出滿意的答卷。

會議明確，要按照《方案》，堅持問題導向，全面開展排查篩查，找准短板，重點查找水源保障保護、水質保障、工程建設質量、資金保障和運行管護五個方面的問題。

針對下一步的工作，會議提出了九個方面要求：一是加強農村飲用水水源地保護。要求縣級政府切實履行好主體責任，建立落實市、縣農村水源地保護專項資金，並按照《貴州省水污染防治條例》的有關規定，縣級政府在5月底前全面做好農村飲用水水源地劃定保護工作。二是深化水量問題隱患排查整改。要抓好2019年省委、省政府綜合大督查發現農村飲水安全問題的整改落實，分別於1月20日、3月20日前將整改落實情況書面報省水利廳。加強工程運行的巡回檢查，持續開展飲水安全問題和隱患的排查和整改，對排查發現的問題，要按照“一縣一案，一村一策”制定切實可行的對策措施，及時妥善處置，確保農村飲水安全工程持續良好運行。對於季節性缺水或水源不穩定的，要因地制宜，分別採取增加備用水源、提升已建工程供水能力、延伸管網覆蓋范圍、定時定點定量供水、啟用自備水源、啟動應急供水等方式，保障水量供應。三是加大集中式供水水質保障力度。要加強對農村供水工程消毒設施正常運行的監督管理，加大農村飲水安全工程消毒設施配備力度，做到應配盡配，確保所有供水點都要配備消毒設施。對已有消毒設施的集中式供水工程，完善使用管理制度，明確專人定期消毒責任。對尚無消毒設施、供水規模在20人以上的集中式供水工程，必須在4月底前將消毒設施配備到位，並明確專人定期清洗消毒。四是加快小水窖水質提升。各地水務部門主要領導要親自過問，分管領導要親自抓，要在2月底前全面完成以雨水積蓄方式為主小水窖水質淨化設備的安裝投用。對以山泉水、機井等為飲用水源的小水窖，及時配發消毒藥品，明確專人定期投放。要積極做好農戶回訪，詳細了解水質淨化設備的運行情況和農村群眾使用情況，協調設備供應商做好設備維護等后期工作。五是解決好農村群眾用水不方便的問題。對於已供水入戶的工程，要按照《省水利廳關於加強農村飲水安全工程建設管理工作的通知》（黔水飲〔2018〕28號）的有關要求排查整改，確保入戶管網在5月底前規范安裝到位。對於供水未入戶的工程，有條件的要抓緊完成管網延伸入戶，暫不具備入戶條件的要及時增加集中供水點，最大限度縮短取水距離。六是加快完善農村飲水安全建后管護責任體系。各地要全面落實農村飲水安全管理地方人民政府的主體責任、水行政主管等部門的行業監管責任、供水單位的運行管理責任，加強省級農村飲水安全管理能力建設，健全完善縣級農村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費“三項制度”，確保農村飲水工程有機構和人員管理，有政策支持、有經費保障。七是抓緊開展農村供水水費收繳工作。2020年4月底前，千人以下集中供水工程全面定價﹔2020年6月底前，千人以上供水工程收費處數要佔工程總數95%以上，水費收繳率90%以上﹔2020年底前，農村集中供水工程收費處數要佔工程總數95%以上，水費收繳率90%以上﹔2021年6月底前，千人以上供水工程實現全部收費且水費收繳率95%以上﹔2021年底前，農村集中供水工程實現全部收費且水費收繳率95%以上。要按照“省負總責，市縣抓落實”的工作機制，以市統籌，以縣為單位，嚴格按照這個時間節點完成工作任務。八是加強水質監測數據共享。各地水務部門要加強與同級相關部門的橫向溝通協作，會同衛生健康部門加大農村飲用水水質檢測監測力度，共享農村供水水質監測、檢測數據。要主動請同級衛生健康部門加強對水務部門水質檢測的指導幫助力度，分批分期對檢測人員開展技術培訓，及時對水質檢測結果提出意見建議，幫助基層水務部門提高水質檢測業務水平。九是管好用好農村飲水安全維修養護和公益性管護崗位補助資金。為加大對基層農村飲水安全工程的維修養護和公益性管護崗位補助，省級財政補助了3.67億元，並納入了縣級基本財力保障獎補資金﹔水利部提前下達2020年度中央農村飲水安全維修養護資金9151萬元。各地要將這些資金用於保障農村飲水安全工程的良好運行和水質提升，以及公益性管護崗位聘用人員的補貼。

根據《方案》，2020年全年為督戰時間，共分為四個階段，第一階段是1月10日至1月31日，省級制定挂牌督戰工作方案，市縣兩級逐步制定，安全現狀摸排，找出問題短板﹔第二階段是2月1至5月31日，針對問題短板，按照“一縣一案，一村一策”制定措施，建立省市縣三級聯動機制，建立工作台賬，邊督邊改、及時驗收、及時銷號﹔第三階段是6月1日至6月30日，以縣為單位完成總結驗收，全省所有農村人口達到《精准扶貧農村飲水安全評價准則》標准，全面銷號﹔第四階段是7月1日至12月31日，全面查缺補漏，確保全省農村飲水安全目標全面實現。

來源：貴州省水利廳網站