貴州凱裡：“五微”模式助城市小區“蝶變”

近年來，貴州凱裡市創新“五微”治理新模式，在城市社區突出抓黨建、抓服務、抓治理，打造有溫度的城市基層黨建品牌，“黨建引領、協同共治”的良好局面不斷形成，共建共治共享的理念深入民心，小區從治理到自理再到智理，居民之間多了些“人情味”，讓全國文明城市有了“面子”更有了“裡子”，實現了小區從亂到治、從治到亮、從亮到美的“蝶變”。

建好“微陣地”，以黨建主導全過程

建立社區大黨委，採取“1個社區+1套幫帶機制+N個共建單位”的“1+1+N”網格管理模式，整合社區、共建單位、物業公司、業委員、社會組織“五方”黨員力量，按照一網格一支部、一小區一組織、一小區一陣地管理格局，不斷延伸組織觸角，擴大黨建工作覆蓋面，使黨建“微陣地”發揮小區治理“大作用”。目前，全市組建125個“兼合式”黨支部，成立750個黨小組，建成未來城、復烤廠、御泉居、山與城等25個小區黨員陣地。同時，在小區黨員陣地配套建成四點半學校、老年活動室、讀書吧、健身房、共享廚房等惠民便民功能室。

搭好“微景觀”，讓紅色文化全覆蓋

積極營造小區紅色氛圍，從小區淨化、美化、亮化入手，按照社區支持，共建單位捐助，物業公司出資，業委會自籌的方式籌集小區共建基金，通過改造庭院、增設“黨的光輝歷程”介紹景觀牌，打造黨建文化廣場、紅色議事亭，懸挂黨建宣傳標語，修葺“弘善廊”“孝廉亭”等“微景觀”建設，不斷增添小區紅色元素覆蓋面。同時，開設紅色微課堂，利用社區公眾號、小區微信群、居民壩壩會等，線上線下傳遞黨的好聲音，使紅色文化深入人心。2020年以來，全市累計投入小區“微景觀”打造資金1200余萬元，開設紅色微課堂2136余次。

打好“微擂台”，賦支部頭雁全增能

制定街道城市基層黨建月調度、季會考制度，每月匯報工作推進情況，每季以現場觀摩、PPT晒單的形式開展集中會考會，將會考成績作為黨建考核重要依據，倒逼街道履職盡責。街道、社區定期開展最美小區、最美頭雁等評選活動，每周開展“周未出旗”，每季召開“晒比評述”現場會，通過逐級擂台比武，創新推出“黨建+家”“黨建聯盟”“巷情民意”“135微治理”“惠民十項行動”“黨建網格+十戶一體”等一大批優秀社區、小區治理模式，形成“比學趕超”的良好氛圍。同時，採取“走出去”“請進來”的方式，組織社區96名干部赴杭州、遵義等地開展專題培訓，邀請杭州錢塘新區3名社區黨建骨干赴凱開展為期7個月的黨建幫扶。

做好“微服務”，促規范管理全時段

打造紅色物業，建立社區干部、業委會成員、物業公司“雙向進入、交叉任職”的三方聯動機制，成立物業管理糾紛調解委員會，定期召開三方聯席會議，共商小區建設、共解小區難題，讓居民大事不出小區、小事不出樓院。整合支部力量，以平安聚定、文化聚和、環境聚美、志願聚心、民生聚情為抓手，組建問題排查、安全巡邏、民事糾紛調解、環境整治等志願服務隊，進一步織密小區精細化管理網，實現居民共享目的。2020年以來，各小區召開聯席會議5000余次，共解治理難題3251個，化解矛盾糾紛157起。

解好“微心願”，匯力量資源全集成

按照“群眾點單、小組找單、支部派單、黨員接單、社區晒單”工作模式，通過入戶走訪、小區壩壩會、鄰裡懇談會等方式，開展社情民意調查，建立心願台賬，針對性實施派單。同時，以開展志願服務為抓手，制定送教上門、義診義剪、幫貧扶困、關心關愛等志願服務項目，創新設定“紅色星期天”“黨員接待日”等固定服務時段，整合在職黨員、離退休黨員、物業公司黨員和社會組織、臨街商鋪、小區居民等資源，常態化開展志願服務活動，匯集力量集中解決群眾的“操心事”“煩心事”“揪心事”。2020年以來，各小區共開展志願服務6000余次，收集社情民意近萬條，解決群眾訴求1889件。（文/圖 張虹 楊通球）