貞豐：好水相伴幸福相隨

2021年01月13日14:16 來源：人民網-貴州頻道

農村飲水安全是一項重大民生工程，事關民生福祉。邁入新時代，飲水安全成為貴州省黔西南州貞豐縣30余萬農村人口迫切的期待。

地處雲貴高原的貞豐縣，是國家扶貧開發重點縣，貴州省66個貧困縣之一。全縣地形北高南低，海拔最高處1300多米，最低處僅100多米，屬典型的喀斯特地溶地貌，山高坡陡，地形破碎，落差較大，深居邊遠山區群眾吃水靠自流水、山泉水，沒有穩定可靠的水源點。

飲水管道。郭澤玉攝

自決戰決勝脫貧攻堅戰打響以來，貞豐縣委、政府緊緊圍繞水量、水質、用水方便程度、供水保障率等四個標准，細化工作措施，強化政治擔當、克服重重困難、扎實推進農村飲水安全鞏固提升項目建設，集中力量攻克飲水安全短板。

梳理現狀精准定向

歷年來，貞豐縣農村安全飲水主要是依靠渴望工程、解困工程和飲水安全工程等項目的實施，根據當地的地形地貌和水源狀況採取集中式、分散式、水窖等方式來解決飲水問題。

隨著城鎮規模的擴大、人口增長及用水量增加，早期建設的水處理設備、規模、淨水工藝隻能達到基本滿足和保障需求。且東部和南部主要以小河流地表水、山泉水、水窖水及小水源點為供水水源，項目覆蓋區域用水受季節性影響較大，季節性缺水短板突出。同時，部分集鎮供水設備設施由於建設時間久，尤其隨著易地扶貧搬遷人口驟增，供水矛盾日益突出。全縣90個村目前仍由村級自管，由於水源不穩定、村組管護人員不穩定、管理不規范、維護技術水平低等各種因素，導致工程預期效益不能完全發揮，群眾意見大，建后管護工作亟待提升。

“在脫貧攻堅工作中，群眾投訴反映的飲水保障問題，絕大部分是建后管護問題。”貞豐縣副縣長賀志強表示，為按時打贏脫貧攻堅飲水不愁攻堅戰，針對面臨飲水保障的現狀和短板，貞豐縣委、縣政府多次組織實地調研，召開專題會議，反復論証解決辦法和實施方案，決心實施好全覆蓋集中式飲水安全保障工程。

已投用的黃平寨水廠。郭澤玉攝

2010年以來，貞豐縣陸續建成縣城、者相、龍場、北盤江、連環、魯容等鄉鎮9處集中式供水設施，供水區域大約覆蓋32萬人﹔在白層鎮、魯貢鎮、沙坪鎮、挽瀾鎮、連環鄉部分村組和魯容鄉沿清水江5村，實施水窖、自流水、山泉水等工程，供水區域大約覆蓋10萬人。

家住挽瀾鎮窯上村85歲高齡的村民楊青谷吃完午飯，端著鍋碗瓢盆來到門外洗涮，開心地說：“這水干淨、衛生、方便、吃著放心，我們高興得很。”

科學規劃精准施策

為全面解決群眾飲水安全保障問題，貞豐縣結合“十一五”“十二五”“十三五”規劃和貞豐縣實際研究制定了《貞豐縣城鄉供水鞏固提升暨全面解決農村飲水安全問題攻堅決戰行動方案》，立足脫貧攻堅“飲水不愁”實際，謀劃長遠，預留未來發展空間，以納山崗水庫、水車田水庫、超千水庫、大山水庫、魯花水庫、響水河水源、清水江水源、龍井水源等穩定水源和骨干為供水水源保障，以規范水廠建設為支撐，以“大管網”延伸為依托，在全縣17個鄉鎮（街道）168個村（居、社區）統一組織開展農村、縣城及集鎮供水一體化供水網絡體系工程建設，成立以縣長為指揮長，分管水務的副縣長為常務副指揮長，縣水務、發改、財政、金融辦、國土、林業、環保、住建等有關單位和鄉鎮（街道）主要負責人為成員的縣脫貧攻堅農村飲水安全建設指揮部，對飲水安全保障工作實行周調度，確保集中式飲水安全保障工程順利實施。

已投用的超千水廠。郭澤玉攝

以穩定水源和骨干水源（水庫）為供水水源保障，以規范水廠建設為支撐，以管網延伸為依托，實施長距離管道輸水，管道入戶。貞豐縣決定從聚焦穩定水源、骨干水源入手，以規范水廠建設為支撐，以管網延伸為依托，形成全覆蓋飲水保障網絡，實現從“源頭到龍頭，龍頭到家頭”的全覆蓋供水服務體系。

大山水庫。郭澤玉攝

同時，舉全縣之力實施飲水安全保障工程，工程總概算投資5.32億元，新建7個水廠。其中，黃坪寨水廠以水車田水庫為水源，日供水規模7000立方，解決連環鄉、魯貢鎮、沙坪鎮及白層鎮部分村組共44個行政村74799人的供水保障﹔小屯水廠以納山崗水庫為水源，日供水規模6000立方，解決龍場鎮、小屯鄉20個行政村58585人供水保障﹔長田水廠以響水河取水點為水源，日供水規模5500立方，解決長田鎮、平街鄉14個行政村共計54764人的供水保障﹔超千水廠以超千水庫為水源，日供水規模7000立方，解決北盤江鎮12個行政村及者相鎮旗上村、平橋村、貓坡村共計53971人供水保障﹔者相一號、二號水廠以大山水庫和者相龍井水源點為水源，日供水規模9000立方，解決者相鎮興者社區、這艾村、新寨村等7個村及永豐街道林用村、珉谷街道頂肖村、白層鎮坡爛村共11個行政村59025人供水保障﹔魯容邊油水廠以清水江為水源，日供水規模4000立方，解決魯容鄉沿清水江5個行政村8711人供水保障﹔魯容沿北盤江水廠以北盤江為水源，日供水規模6000立方，解決魯容鄉沿北盤江5個行政村12000人供水保障﹔縣城二期水廠以水車田水庫為水源，日供水規模20000立方，解決珉谷鎮、白層鎮共42087人供水保障﹔圍寨水廠、雲洞水廠以納山崗水庫為水源，日供水規模10000立方，解決永豐片區48050人供水保障﹔其他集賢水廠以楊家田水庫為水源、窯上水廠以冷水河為水源，解決小屯鎮、挽瀾鎮部分村組約10000人供水保障。

加強管理精准攻堅

根據《貴州省全面解決農村飲水安全問題攻堅戰行動方案》，省專項資金下達貞豐縣任務為解決2.9297萬人的飲水安全問題，其中建檔立卡貧困人口237人，計劃投資2501.96萬元。貞豐縣緊扣脫貧攻堅“飲水不愁”標准，堅持“大水源、大管網、寬覆蓋、高保障率”技術路線圖，以“城鄉供水一體化”為發展方向，高起點規劃、高標准實施。始終把農村飲水安全工作作為惠民的一項大事來抓，嚴格落實“工程化管理、項目化推進”建設模式，積極落實飲水配套資金，注重工程質量，把好原材料進口關、設備採購關、施工過程關、飲水質量關、竣工驗收關“五關”，確保施工質量、施工安全和飲用水質達標，建立健全政府“一把手”負總責，部門各司其職、強力推進的有效機制，形成齊抓共管的強大合力，把農村安全飲水工程打造成民心工程、德政工程、廉潔工程，真正解決貧困群眾吃水問題，打通“最后一公裡”。

同時著力推進農村飲水安全工程運行公司化管理進程，做到“產權明晰、主體明確、制度健全、微利運行、以水養水”，堅決杜絕重建輕管現象，使工程長期發揮效益。同時，加大宣傳力度，印發貴州省脫貧攻堅農村飲水安全宣傳手冊8萬多冊，實施“一戶一冊”進行宣傳，形成“人人惜水、人人節水、人人護水”的良好氛圍﹔積極落實農村飲水安全管理“三個責任”和“三項制度”﹔結合已成立的貴州水投水務集團貞豐公司和貞豐縣惠民農村供水有限公司實際，採取多樣化管理，實現專業化、市場化運作﹔分散式供水工程由公司+村用水戶協會負責管理﹔落實管護經費，建立管理制度，規范工程運行管理，切實維護好、鞏固好已建工程成果，確保工程長期發揮效益。

超千水庫。郭澤玉攝

在管好、用好中央和省、州資金的同時，貞豐縣突破財政困難瓶頸，千方百計籌措資金，將農村飲水安全工程運行管理經費納入2019年初財政預算，落實400萬元專項資金保障工程建設任務按計劃如期完成，工程建設形象進度達到100%，全面完工通水，投入使用。

汩汩幸福水滴滴潤民心

2019年底，貞豐縣共建六個水廠，解決了全縣9鎮3鄉5個街道辦的農村安全飲水問題。長田水廠主要解決長田和平街，它的水源就在長田的響水河，超千水廠主要解決北盤江及者相部分補水，水源點是超千水庫的水源，者相水廠主要是從大安水庫取水，解決者相飲水安全取水問題，小屯水廠從納山崗水庫取水，主要解決小屯及龍場的飲水問題，魯容水廠從清水江取水，通過五級提水上來，解決了整個魯容鄉納翁片區五村飲水問題，黃坪寨水廠從水車田取水，通過渠道引流到水廠，水廠又輸送到連環，魯貢，沙坪，白層解決這四個鄉鎮的供水問題。