貴州七星關：創新“群團”工作 造福搬遷群眾

貴州省畢節市七星關區柏楊林安置點佔地1037畝，有安置房148棟7265套，以其單體規模最大成就其“畢節市易地扶貧搬遷安置點之最”的美名。

這是一條服務群眾的新路子。

6372戶29001人從農村來到城市，面對“如何穩？如何融？如何富？”的問題，七星關區柏楊林街道抓住關鍵，創新思路，擔當作為，形成群團工作“五個三”機制，走出了“不同於農村、有別於城市”的管理服務搬遷群眾新路子。

“搬出來”，數以萬計的山區貧困群眾憑著一股勇氣﹔“穩得住”，唯有用心用情方能實現“安家”更“安心”﹔“能致富”，更需一份助推力持之以恆。群團工作為群眾造福。

眾人拾材 群團發群力

“群團組織要自覺踐行黨的群眾路線，滿腔熱情做好服務群眾工作。”

柏楊林安置點由區級黨帶群團工作專班臨時黨支部統籌，“群團大家庭”成員包含區工會、團委、婦聯等10多家區直單位，同時也得到社會組織和行業專家的廣泛支持、參與，形成了強力的組織體系保障。

“今天來聽這個講座對我們老年人還是很有用的，以前我們吃東西是亂吃，聽說什麼東西好就吃什麼，聽了講座以后我們就知道即使好的藥材、營養品之類的東西也不能亂吃，身體需要什麼才補什麼。”8月5日，區慢性病防控專家在柏楊林安置點老年活動中心開展了一場健康知識講座，66歲的王貴甫最大的收獲是“隻吃對的，不吃貴的”。

“這是我們開展的第一期健康知識方面的講座，以后我們還會邀請有關專家開展第二期、第三期......”七星關區計生協會專職副會長周遵林介紹，對搬遷群眾的健康生活進一步的做好指導，引導他們注重飲食，合理膳食，是其在群團組織中發揮的主要作用。

其實，像健康知識講座這樣的服務只是眾多群團服務中的一項。目前，柏楊林安置點立足實際，已經搭建了組織+政策+陣地的“三個體系”服務平台，並以“三個聯動”聚集服務資源，為搬遷群眾提供一站式、多方位服務。

問渠那得清如許？為有源頭活水來。

通過上下聯動爭取到上級部門資金支持128萬元，投入醫療、學業資助等項目10個﹔左右聯動發揮群團部門和其他區直部門之間的協同效應和資源互補，確保服務服務無重復、不交叉、全覆蓋﹔內外聯動吸收街道優秀黨員、團員、群眾代表、行業專家、愛心人士豐富群團組織，配齊力量，壯大隊伍。

“有了群團力量的注入，彌補了原來的一些服務死角和短板，我們對老百姓的服務面更寬了，服務方式更多了，服務質量更高了。”柏楊林街道黨工委主任唐玉江表示，讓搬遷群眾感受到更高效、更便捷、更舒心的服務，更以服務激活他們發展的內生動力，使全體搬遷群眾能夠更快更好地融入新生活，真正實現“搬得出、穩得住、逐步能致富”的目標。

一個龍頭放水，多個渠道蓄水。如今，柏楊林安置點全力構建了點多面廣觸角深的大群團服務工作格局。

群團走心 換群眾暖心

8月5日，在七星關區柏楊林安置點“新市民.追夢橋”群團工作服務站的希望小課堂裡，一群孩子正在志願者的輔導下寫作業。

“在這裡感覺很好，學習上有不會的可以問老師，也可以和其他小朋友一起討論。無聊的時候也可以看一些課外書，或者和小朋友們一塊兒下棋，還能交到很多好朋友。”暑假裡，讀六年級的段瑞雪每天都定時定點來到希望小課堂。

希望小課堂除了輔導孩子們學習做作業，還開設了音樂、繪畫、手工制作和簡單的英語口語課程，並針對這些課程配備了志願者老師。早上一般是由老師給孩子們輔導作業、點撥講解，下午是安排業余課程，有時組織觀看電影。

“我在附近上班，娃娃沒有人帶，就送到這裡來，孩子可以在這個地方學到一些知識，我們又可以放心去上班。很放心，一舉兩得。”搬遷群眾陸永琴在扶貧車間上班，一天幾乎時間照看孩子，“小課堂”幫她解決了“大問題”。

在學校正常上課期間，希望小課堂主要是下午16：30分開放兩個小時，在學校放學和家長下班的空檔時間幫助家長照看孩子，而在寒暑假時間則是全天開放。

“給孩子們創造一個學習和業余生活的小天地，為家長們解決搬遷就業之后的后顧之憂，實現上班掙錢與照管孩子兩不誤，這正是我們希望小課堂特別之處。”在柏楊林街道團工委書記黃娟看來，希望小課堂是一個學習室，一個游樂園，更是一個情感紐帶。

像希望小課堂這樣發揮“心”功能的服務陣地，柏楊林安置點還有很多，如日間照料中心、矛盾糾紛調解室、就業創業基地等，都實實在在地為搬遷群眾送來了暖心服務。

尤其是日間照料中心，就整合了群團志願者和社會工作者力量，集中為安置點“老幼殘”群體提供文體娛樂、醫療保使、心理琉導、關愛陪伴等服務530人次。同時，開設“長者飯堂”，為照料中心特殊群體提供低價用餐服務，為居家失能的老人開展低價配餐上門服務。

“三個重點”強服務內容，群團工作通過“法制維權”紓民困、“陽光護航”解民憂、“日間照料”暖民心，增強了群眾的發法律意識，實現了對困難學子的幫扶資助，有效解決安置點群眾就業時“老幼殘”群體無人看管的難題。

群團“新”服務 群眾新生活

搬，告別苦日子﹔融，開啟新生活。

“點單”服務是什麼？60多歲的搬遷群眾周訓才以前在農村從來沒有聽說過，而就在一天前，他卻真實地享受了一次“點單”服務。

“我家過道和洗手間的兩顆燈泡壞了，我修了好幾次也修不好，你們能不能幫我修一下？”家住和美社區163棟504的周訓才平常不是個喜歡麻煩別人的人，但自己實在不懂新式的燈換了怎麼修，才跑來群體工作站一站式服務中心求助。

“老人家，不要急，您反映的情況我們登記好了，您先回去，我們馬上聯系師傅去您家裡修。”一站式服務中心志願者送走周訓才后，立馬聯系安置點物業工作人員去了他家裡。

原來，周訓才家的兩個燈泡不亮，是主線板壞了，在工作人員的一番熟練操作后，兩顆明亮的燈泡被換上了牆。

“這下好了，敞敞亮亮的，干啥都方便了。”周訓才說，以后遇到自己辦不了的事情，首先就會想到找一站式服務中心的志願者來幫忙。

為搬遷群眾解決生活中的大事小事煩心事，柏楊林安置點群體工作站一站式服務中心設置了點單、派單、接單“三個環節”，暢通服務渠道。

所謂“點單”，就是群眾通過來訪、電話、公眾號留言等方式表達訴求和反應問題﹔“派單”就是一站式服務中心集中整理群眾需求清單，將問題訴求進行分類，及時轉交給相關部門辦理﹔“接單”則是相關部門干部接到“派單”后，組織力量在5個工作日內辦結相關事項。

“尤其是電話、微信訴求平台，直接打破了空間和時間限制，讓搬遷群眾隨時隨地、足不出戶就能把訴求第一時間反應到我們這裡。”一站式服務中心志願者胡杰介紹，這為行動不便的老人提供了極大便利。現在，群團工作站已經幫助群眾辦結事項655項，正在辦結230項。

群團服務，歸根結底是讓搬遷群眾既快又好地融入新生活，為此，柏楊林安置點群團工作站著重從生活、生產、組織“三個融入”方面增強服務效率。

目前，安置點開播了“柏楊林之聲”182期，進一步提升群眾對惠民政策、文明習慣的知曉率，提高群眾對安置點社會治理工作的支持率。同時，暢通就業信息渠道，開展就業技能培訓76場，讓搬遷群眾擁有一技之長，在家門口就業增收，共奔小康。(牟慧鬆)