全国人大代表陈训华：安顺大健康产业发展正当时

人民网北京5月25日电 （记者刘佳）健康是全国两会上网友关注的热点话题。2020全国两会期间，人民网围绕大健康产业，对全国人大代表、贵州省安顺市委书记陈训华进行了专访。

人民网：陈代表，请您谈谈安顺大健康产业的发展目标。

陈训华：党的十八大以来，安顺市深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和健康中国战略，认真落实贵州省委、省政府决策部署，依托生态资源优势和产业基础条件，抢抓贵州作为全国生态文明先行示范区的机遇，秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，立足将安顺打造成国际知名的“安养之都”，把大健康产业作为我市现代服务业和新型工业发展的重中之重，使之成为支撑安顺经济社会发展的重要支柱产业和新的增长极。

人民网：陈代表，刚才您提到，要立足将安顺打造成国际知名的“安养之都”，请问安顺发展大健康产业有哪些优势？

陈训华：安顺大健康产业优势明显，其时已至。

一是安顺具有独特的气候资源优势。

安顺天蓝、山绿、水清、地洁，温度、湿度、洁净度、含氧度、风速度、海拔度、辐射度最适于居住养身，冬无严寒、夏无酷暑，凉爽舒适，4-10月平均气温19摄氏度，一年中最炎热的6-9月平均气温21摄氏度，近30年来，平均每年超过30度的天数仅有1.7天，全年气候舒适期较长，气候温和宜人，是天然的避暑胜地。空气质量优良率常年保持在99.5%以上，全市森林覆盖率达到58%，林木蓄积1716.87万立方米，物种丰富，负氧离子浓度高，是天然的“大空调”“大氧吧”。水环境质量良好，国控、省控、市控地表水断面水质均达到规定类别，达标率100%。

二是安顺具有丰富的旅游资源优势。

全市风景区面积占幅员面积的12％以上，远高于全国1%的比例，旅游业发展居于贵州龙头地位，是国家最早确定的甲类旅游开放城市、中国优秀旅游城市、中国最美丽城市、中国最佳避暑旅游城市、中国十大特色休闲城市、首批国家全域旅游示范区创建单位。境内拥有黄果树和龙宫2个国家首批5A级旅游区，拥有格凸河、夜郎洞、旧州古镇、天龙古镇、云峰八寨、兴伟石博园和多彩万象旅游城等10个4A级旅游区，拥有关岭古生物化石群国家地质公园、九龙山国家森林公园，拥有花江大峡谷、夜郎湖、斯拉河等一批省级风景名胜区。2019年接待游客1.09亿人次，增长28%，实现旅游收入1061.59亿元，增长30%。

三是安顺具有优质的绿色产品优势。

自贵州省委作出 “来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”部署以来，安顺市切实抓好贯彻落实, 认真践行“五步工作法”，聚焦产业革命“八要素”，大力调整农业产业结构，着力发展绿色农产品，形成蔬菜、茶叶、食用菌、辣椒、金刺梨、中药材、水果、生态畜牧、生态渔业等9个特色优势产业，构建了“一县一业”的产业格局，全市有省级现代高效示范农业园区40个，普定韭黄、镇宁小黄姜、关岭牛、紫云红芯红薯等优质单品品牌效应不断扩大，有效促进了绿色农产品“泉涌”发展。其中：普定韭黄被誉为“菜中黄金”，茎白如玉、色黄如金，鲜嫩欲滴、香味扑鼻，李时珍说它是“菜中最有益者”，已经获“国家地理标志认证”。“关岭牛”世界独有，是“中国五大名牛”之一和贵州四大地方品种牛之首，氨基酸含量高、蛋白质含量高、脂肪含量低，塑造了“一生鲜草，一碗好肉”的美誉。金刺梨为贵州安顺独有，享有“北有红枸杞，南有金刺梨”美誉，是一种强身健体、防病治病的药食两用型水果，具有调节机体免疫功能、延缓衰老等功能，富含维C等20多种氨基酸和10余种对人体有益的微量元素，被誉为维C之王。

四是安顺具有便捷的交通区位优势。

安顺地处贵州省地势最为平坦的中西部，距省会城市贵阳仅90公里，素有“黔之腹、滇之喉、蜀粤之唇齿”之称，是黔中经济区重要增长极、黔中城市群重要中心城市，是全省交通网络发达、快速便捷的地区，沪昆高速公路横贯东西，境内县县通高速、乡乡通油路；贵昆铁路穿越全境，沪昆高铁在安顺设有平坝南、安顺西、关岭3个站点；市区的黄果树机场距贵阳机场仅1小时车程，已开通至北京、上海、重庆、深圳、南京、青岛等10余条航线；位于珠江水系上游北盘江的镇宁坝草码头可以直接通江达海。

五是安顺具有有力的政策支持优势。

安顺大健康产业发展在享受国家健康中国相关政策支持的同时，得到贵州省委省政府的高度重视，省人民政府办公厅专门制定下发了《关于支持安顺市大健康医药产业加快发展的意见》，鼓励社会资本参与设立安顺健康产业投资基金；鼓励私募股权投资和创业投资机构对安顺大健康医药企业开展服务；积极支持安顺市符合条件的企业在主板、创业板、中小板和境外资本市场上市融资；支持安顺市符合条件的大健康医药企业运用绿色信贷和绿色债券等金融工具拓宽融资渠道；支持信用担保机构对安顺市大健康医药产业的相关企业提供贷款担保。另外，根据《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，我市企业IPO上市享受“即报即审，审过即发”的支持政策，我市出台了《安顺市企业上市奖励办法（试行）》，对拟上市企业进行重点培育和支持。

人民网：听您介绍，安顺具有大健康产业发展的“五大优势”，那安顺目前的大健康产业有哪些亮点？

陈训华：安顺大健康产业加速发展，其势正聚。

一是项目建设实现大发展。“十三五”以来，围绕着力将安顺打造成为全国知名“安养之都”，全力构建“一核、一轴、五区块”的“115”产业布局，实施大健康产业重大项目160余个，完成投资230多亿元。西秀区屯堡文化休闲度假区、黔山秀水旅游度假区、紫云县格凸国际攀岩生态体育公园、现代苗药国家工程研究平台等一批项目建成投用。培育了镇宁大寨中药材扶贫示范园、西秀区山里江南旅游休闲度假区等20余个省、市大健康产业发展示范基地。

二是产业规模实现大跨越。2019年，全市大健康产业实现增加值120亿元左右，规模以上医药制造业增加值增速达8.3%，中药材种植面积达59余万亩，农畜地理标志产品28个，绿色食品获证8个，有机产品获证31个。建成医疗卫生机构1861个，养老服务机构410个，各类大健康医药产业经营主体3000余家，各类酒店、民宿1600余家，大健康产业规模不断壮大。

三是营商环境实现大提升。当前，安顺思发展、谋发展，为企业服务、为客商服务成为全市上下一致的共识，“马上就办”“服务至上”蔚然成风。纵深推进简政放权、放管结合、优化服务，“互联网+政务服务”持续深化，“双随机、一公开”监管全面推行，项目审批、企业开办、不动产登记时间大幅压减，营商环境不断优化。

人民网：下一步，安顺大健康产业有哪些打算？

陈训华：安顺大健康产业商机无限，其业将兴。

一是在以“医”为支撑的健康医药产业方面。我们将大力支持民间资本进入医疗领域，积极发展高端、特色医疗，加快发展中药、民族药、生物制药和化学药，做大做强苗药，鼓励和支持创新药物的研发，拓展药品流通、保健品和绿色有机食品制造等新医药衍生产业。

二是在以“养”为支撑的健康疗养产业方面。我们将进一步发挥生态环境资源优势，全力加强医疗卫生基础设施及医疗服务体系建设，拓展具有鲜明特色的中医及民族医疗保健服务，加快发展“住、养、医、护、康”五位一体的养生、养老新模式，拓展健康疗养服务市场。我们将以服务退役军人为重点，全力打造国家级荣军医养基地；以慢性病康养为重点，打造疗养康养基地；以行业职业病康养为重点，打造特殊疾病康养基地。

三是在以“健”为支撑的健康运动产业方面。我们将围绕山地户外资源优势，大力发展山地越野、山地自行车、山地摩托车、山地汽车、野外探险、户外徒步露营、攀岩、漂流等山地户外和水上运动康体养生产品，建设一批集体育健身、休闲、旅游、娱乐为一体的山地户外运动基地和水上运动基地，打造一批有影响力的体育赛事品牌。

四是在以“管”为支撑的健康管理产业方面。我们将全面实施“互联网+健康管理”新模式，大力开展远程健康监测、评价、诊疗等服务，促进远程医疗、健康咨询等新兴业态发展。

五是在以“游”为支撑的健康休闲旅游产业方面。我们将以创建国家全域旅游示范区为契机，深化“旅游+”多产业融合模式，大力发展避暑度假、康体养生、休闲观光、文化体验、温泉水疗等健康养生产业。

六是在以“食”为支撑的健康药食材产业方面。我们将持续扩大中药材民族药材种植规模，加快发展茶叶、金刺梨等绿色、有机、无公害农产品和地理标识产品，建设中药材、特色农产品电子商务平台，进一步配套完善现代化信息和物流体系。

人民网：您对网友有什么期待？

陈训华：大健康是大财富、大产业、大机遇。在此，我代表安顺市委、市政府和勤劳纯朴的300万安顺人民，以最大的诚意邀请各位朋友到安顺落户发展、投资大健康产业，同绘“携手发展、互惠共赢”的新蓝图。我们将为到安投资的企业栽好“梧桐树”、当好“守夜人”，我们也热忱欢迎各方宾朋到安顺观光旅游、休闲度假。