提升能级强内力 深度开放聚合力

市民在花果园购物中心选购商品。 （资料图片）

1月3日，南明区委九届七次全会举行，对协调推进中长期经济发展、加快“中高端消费引领区”建设作出部署。全区上下将围绕打造“中高端消费引领区”，激活资源要素和市场，促进产业全面转型升级，持续把高水平开放成果转化为高质量发展的强大动力，为经济高质量发展提供更持久、更强劲的动力。

建设高品质商圈

商圈是中高端消费的重要载体，彰显着城市的繁荣和活力，很大程度体现了城市的品质和魅力。南明区将持续坚定推进“三区打造”，把显现和潜在的各种优势资源充分利用好，做强城市能级。

为此，南明区将着力抓好高品质的商圈建设，打造高端消费聚焦基地。坚持按照高端化、特色化、国际化的定位，全力推进河滨、大十字、花果园、油榨、火车站、大南门“六商圈”建设，使之成为具有区域辐射力竞争力的高端消费聚集基地。同时，紧盯中高端消费重点企业、名优品牌，谋划招引重点、精准招商引业，积极引进优强中高端消费企业、品牌入驻商圈。

以“百场千店万铺”建设攻坚行动计划为抓手，实施商圈协同发展行动、特色街区改造提升行动等八大行动，重点引进一批中高端商业卖场以及文化、商业品牌，持续丰富商业业态、提升商业品质，为全市人民以及八方游客倾力打造集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的“消费天堂”。

深入推进政务改革，打造高水平营商环境。始终围绕发展需要、产业需要和企业需要，全力推进市场环境提升，增强竞争力、吸引力、生产力。持续深化“放管服”改革，做优高效便捷的政务服务环境；持续加强社会建设，做优共建共治共享的社会治理环境；着力强化亲商安商富商服务，做优高品质的营商环境；推进市场诚信建设，做优公平正义的司法环境；持续推进生态建设，做优绿色宜居环境；深入推进城市更新，做优创业兴业硬件环境。以营商环境的高品质促进高端消费引领区的高品位。

深化高水平开放

开放的空间决定着发展的空间，开放的水平决定着发展的水平，开放的力度决定着发展的速度。

作为省会城市核心区，南明区有着人才流、资金流、信息流、技术流、商贸物流云集和交通发达、产业基础良好等优势。该区要充分激发并释放核心区的优势，需要在内生动力强劲的基础上，实施更加积极主动的开放战略。

顺势而为，乘势而上。南明区将深化对“开放发展‘领头雁’”和“国际化高端消费品工贸一体示范区”定位的认识，充分融入内陆开放型经济试验区先行区建设，抓住政策机遇、环境机遇，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，更多地利用区内、区外两个市场资源，形成强劲合力，进一步加深对外部区域经济的参与度，优化在全市乃至全省的经济发展环境。

全力推进与双龙航空港经济区和贵安新区联动融合发展，着力打造开放平台。南明区是贵阳建设大能级城市圈中的核心城区，与“东部产业新区”中的双龙航空港经济区唇齿相依，与“贵安衔接联动发展区”中的花溪相邻相通。要充分发挥自身优势，推进与双龙融合、与贵安联动发展，打造南明开放平台，延展发展纵深。

防范化解各类风险

打造“中高端消费引领区”，既要着眼未来发展的需要，构建好开放发展的平台和动力机制，又要立足当前经济发展的现实需要，把基础打扎实。

今年，南明区将坚持围绕“六稳”，防范和化解经济社会领域的各类风险，稳中求进，为建设“中高端消费引领区”起好步。

加强经济运行调度，稳住基本面。要自我加压，把生产总值、规模以上增加值、固定资产投资、全社会消费品零售总额指标，按行业、产业进行细分，加强按月调度分析，实行按季总结提升，确保各项指标保持在合理空间运行，做好“开门红”的准备工作。

强化项目建设服务，增强支撑力。着重抓好省市重大项目、重点工程和涉及“三区打造”、民生实事项目的统筹工作，加快推进城市更新的重点项目建设，对即将开工的要早建设、快推进，对已经开工的要加强服务、管控质量、监测进度，同时要储备一批打基础、管长远的大项目好项目，夯实经济发展的支撑力。

加大有效投资力度，增强拉动力。坚持政府投资和民间投资同步推进，积极扩大产业投资、基础设施投资、房地产投资，确保今年总体投资取得实质性突破。

着力防范重大风险，确保社会稳定。深刻认识和系统推进政治、意识形态、经济、脱贫攻坚、社会、外部环境、科技、生态环境、公共安全、党的建设等领域重大风险防范化解工作，因地制宜做好防范、应对和处置工作，守住不发生系统性区域性风险的底线。（冉婷林/文）