黔東南：優化營商環境激發市場活力

如何給群眾創造更加方便快捷高效的辦事環境，讓群眾享受深化“放管服”改革帶來的紅利？近年來，黔東南州加強政務大廳建設，共建設縣級以上政務服務大廳17個，設置服務窗口1436個﹔政務服務事項網上可辦率達100%﹔共受理辦理政務服務事項5916.5萬件﹔辦理集成套餐8.8萬件﹔政務服務“好評”率達99.9%﹔免費為企業開辦雕刻公章15198套，為企業節約資金600.8萬元。

“（岑鞏）縣政府為我們的項目成立專班，有專門的工作人員對接服務，土地証、施工許可証等各種手續全由專班工作人員全程代辦，讓我們省時省心又省力。”通過招商引資落戶岑鞏縣的黔東（岑鞏）生態特色食品產業園董事長梁瑩對當地貼心服務贊不絕口。

今年1月27日，黔東（岑鞏）生態特色食品產業園與岑鞏縣政府簽訂《黔東（岑鞏）特色食品產業園投資協議》，規劃建設1個100畝的冷鏈物流中心和配套生產區，以及1個10萬平方米的小微孵化園，將聚集100家食品生產企業，打造湘菜及地方特色食品集中加工區。

據悉，岑鞏縣確保該園區食品行業優先供地，同時，銀行已與園區簽訂戰略合作協議，將為園區建設和企業生產提供金融支持。入駐園區的企業可辦理廠房按揭和流動資金貸款﹔園區將建立2000萬元產業基金，為企業短期融資及續貸提供幫助。小微企業享過渡廠房租金優惠，園區生產所需水電氣能有效保障且價格實惠。此外，集中建設員工宿舍、餐廳及配套商業，滿足園區員工生活需要﹔員工子女入學就醫享受本地居民同等待遇﹔入駐企業員工購買園區商住樓可享受2880元/平方米優惠價。

引進來，更要護全程。近年來，黔東南州持續優化便捷高效的政務環境，以實現營商環境大提升為抓手，進一步聚焦市場主體關切，以堅決清除隱性壁壘、優化再造審批流程、加強事中事后監管和加強誠信政府建設為重點，有效推進重點領域、關鍵環節和突出問題改革，認真落實惠企政策，著力打通政策落地“最后一公裡”，打造一流營商環境。

將與群眾生產生活密切相關的服務事項，如不動產登記、稅証、水電氣等，全部下放到縣一級，並緊緊圍繞減環節、減材料、減時間、降成本和強服務方面下功夫，著力補齊短板，持續優化營商環境，為群眾創造方便快捷高效的辦事環境。各級政務大廳普遍開設企業開辦專區、工程項目建設審批綜合區，打破審批前置，暢通審批鏈條，營業執照、項目備案、施工許可全部實現網上即辦，企業設立壓縮至1個工作日內，工程建設項目審批時間壓縮至80個工作日內。強化用戶思維、客戶體驗，始終圍繞“便捷高效”，主動發現、系統梳理企業群眾眼中的“一件事”，整合多部門業務，壓減同類別材料，過濾復雜化流程，先后推出聯合踏勘、聯合審圖、多評合一、多測合一，推行服務項目建設“首席代辦”制度。同時，積極借鑒營商環境先進地區成熟經驗做法，深化“批前儲備、批時聯動、批后跟蹤”全鏈條服務機制，壓縮投資項目落地時間。在貼心服務上落實綠色通道和幫辦代辦制度，確保企業“辦事不求人”。

2020年，黔東南州級綜合性實體政務大廳建設運行取得全省排名第一的好成績，營商環境進一步提升。升級各級政務大廳，真正實現企業群眾辦事“隻進一扇門”。目前，該州共建設縣級以上政務服務大廳17個，設置服務窗口1436個，政務服務事項網上可辦率達100%。

加強政務服務線上平台建設，“數據多跑腿、群眾少跑路”效應日益顯現。近年來，黔東南州共受理辦理政務服務事項5916.5萬件﹔辦理集成套餐8.8萬件﹔政務服務“好評”率達99.9%﹔實現“政府買單、免費郵寄”，郵政速遞62.7萬件，為企業群眾節約辦事成本約752.4萬元﹔免費為企業開辦雕刻公章15198套，為企業節約資金600.8萬元。

同樣，通過不斷提升政務服務信息化建設水平，“全省通辦，一次辦成”改革取得階段性成果，全州累計辦理“全省通辦”事項27萬余件，節省申請人跑腿次數2萬余次，累計節約群眾辦事成本近240萬元。（貴州日報天眼新聞記者 李麗）