山海相連共筑夢

山依戀著海，海滋潤著山。

大連，浪漫之都，地處黃渤海之濱，得中國改革開放風氣之先，地理條件優越，經濟高度發達。

六盤水，中國涼都，地處烏蒙西麓，在跨越趕超新征程上闊步奔跑，但脫貧攻堅任務十分艱巨。

1996年，黨中央國務院作出東西部扶貧協作戰略部署，確定大連對口幫扶六盤水。自此，“浪漫之都”和“中國涼都”結下了歷久彌新的“山海情緣”。

特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導和親切關懷下，在遼黔黨委、政府的傾力推動下，把“中央要求、六盤水所需、大連所能”有機結合起來，山海同心戰天斗地、攜手並進銳意攻堅，為六盤水取得脫貧攻堅決定性勝利注入強勁動力，以精工之筆繪就了一幅波瀾壯闊的“山海畫卷”——

六盤水累計實現62.66萬（含自然增減）建檔立卡貧困人口脫貧，615個貧困村全部出列，六枝、盤州、水城三個國家級貧困縣相繼脫貧摘帽，全市貧困發生率從23.3%下降至0，以地級市為單位提前一年率先整體脫貧。2018、2019、2020年東西部扶貧協作國家成效考核，連續三年為“好”，是全省唯一“三連好”的市州。以“十好”為目標的大連援黔工作隊，獲得了全國脫貧攻堅先進集體稱號。

強對接：共謀發展 描繪“宏偉圖”

啃下硬骨頭，打贏攻堅戰。

2016年10月9日，大連市與六盤水市簽署“十三五”東西部扶貧協作和對口幫扶框架協議。

2019年，兩地互訪高達11次，市縣兩級部門之間互訪交流溝通100余次。其中，大連市8位市委常委、58名廳局級領導赴六盤水開展調研，六盤水市黨政主要領導等12名廳局級領導赴大連市調研對接。

2020年，遼寧省與貴州省簽訂《2020年東西部扶貧協作協議》，召開六盤水市東西部扶貧協作推進會、東西部扶貧協作領導小組會議，提出《六盤水市2020年東西部扶貧協作重點指標任務項目化責任清單》，推進各項工作落實。大連市領導率隊到六盤水市開展對口幫扶工作，簽署了消費扶貧方面5個協議﹔六盤水市領導多次率隊赴遼寧省、大連市開展招商引資工作。

重產業：深化合作 打造“聚寶盆”

脫貧攻堅，產業是根本。

兩地協作主打生態牌、念好農字經，六枝萬畝大櫻桃基地“櫻桃紅了，老百姓心裡甜了”﹔投資36.4億元的盤州儲備林項目，從立項到貸款發放僅用5個月時間，打造了跨省金融合作的樣板﹔大連在鐘山區實施的草莓育苗項目，實現“高原串門蛻變、歸連效益倍增”﹔大連韓偉120萬羽蛋雞養殖項目克服疫情影響，成為復工復產的典范，填補了西南地區蛋雞規模化、標准化、智能化養殖的空白﹔大連（六盤水）農業技術產業園落成﹔“共建園區”取得豐碩成果，力威鋁業、輕鋼別墅、新能源汽車充電設備、採礦採煤掘地機生產項目落地投產，大連市援建的裝備制造業培訓基地、大連理工大學設立的玄武岩技術研發中心紛紛入駐。

大連與六盤水以“黔貨入遼”促進“地方產品”向“扶貧產業”轉變的方式，聯動建立企業“採—供—銷”長效機制與展銷展示機制，優化“黔貨入連”對接環境，積極搭建“黔貨入連”連接體系，實現產銷對接的歷史新突破。近年來，兩地部門、企業齊上陣，線上線下齊發力，加快推進“三專一平台”建設﹔通過搭建“五個載體”、打造“六網平台”、開展“七進行動”，助推“涼都高山珍品”跨越山海，走進大連、火爆東北、暢銷全國。

兩地堅持用大連的資金、市場、技術、管理、人才等“發展性資源”激活六盤水農特產品、能源礦產、自然生態等“基礎性資源”，集中落地一批項目，推動產業互補升級，實現“輸血”向“造血”的轉變。兩地共推動企業落地36家，到位資金68.9億元，吸納貧困人口就業增收10162人。

拓路徑：人才互動 搭建“連心橋”

人才交流是大連與六盤水協作的重要內容。

“我們把六盤水當做第二故鄉，集中精力為群眾辦實事、做好事！”在2020年大連市赴六盤水市挂職干部暨挂職期滿干部座談會上，六盤水市委常委、大連市援黔工作隊領隊張延鬆代表大連援黔干部這樣表示。

多年來，大連7個區、20個市直部門、30個街道、110家企業、11家社會組織以“定向、組團、聯建”等各種方式，對六盤水全面結對幫扶，逐年深化拓展。大連市的廣大黨員干部扎根烏蒙山區，足跡跨越山山水水，走遍村村寨寨，溫暖點點滴滴，堅持幫扶與合作並重、短期與長效並行，傾注真情實意，投下真金白銀。

“為六盤水打造一支帶不走的醫療隊伍。”這是大連市對口幫扶六盤水市實現醫療衛生援黔的初衷。

在醫衛領域，遼寧（大連）24家醫院以醫共體方式，實現對六盤水貧困鄉鎮衛生院結對幫扶全覆蓋，組建3人以上專家團隊對4個市區醫院開展“以院包院”的組團幫扶。

在教育領域，大連結對幫扶213所農村中小學，率先在貴州實現全覆蓋。在15所高中、職校和小學創新開展了“校長+名師”組團幫扶。大連幫扶六盤水成為全省唯一一個“全國青少年校園足球試驗區”，實施的“校園足球1+1”項目被教育部評為東西部協作精品項目。

2018年8月，大連知名校長潘永久帶領一批優秀教師組成支教團，在六盤水市八中創立了“大連班”，形成了學前教育、義務教育、高中教育“雪中送炭”幫扶“潮”。

……

兩地持續採取“雙向挂職、組團幫扶、專題培訓”等方式，促進人才交流互派提檔升級，為決勝脫貧攻堅提供了強有力的人才保障和智力支撐。截至2020年底，大連先后派出優秀挂職干部182名、專家學者560人到六盤水幫扶支援﹔六盤水也選派238名干部到大連挂職鍛煉。

同奮進：和衷共濟 共筑“小康夢”

2021年是“十四五”開局之年。在黨中央、國務院的親切關懷下，在大連人民的真情幫扶下，六盤水已成功全域脫貧。涼都巨變山水為証，幫扶之情干群銘記。

大連第一批援黔工作隊員汪萬春摔斷3根肋骨，傷情未愈就返崗工作﹔六枝大櫻桃專家張桂榮頭被鐵架砸破，放心不下即將挂果的大櫻桃，簡單包扎就繼續工作﹔韓偉集團總經理許淑芬年近70，仍日夜堅守在盤州的工地上，晒出的“高原紅”讓人心疼……這一幕幕感人至深的場景，生動展現了大連幫扶團隊的頑強作風、奉獻精神和執著追求，他們與當地干部一道，用自己的辛苦指數換取貧困群眾的幸福指數，與涼都結下了深厚情誼。

烈火煉真金，患難顯真情。面對重大自然災害，大連人民與六盤水人民始終同袍連心，共克時艱。

2019年7月23日，水城區發生特大山體滑坡災害，造成重大人員傷亡及財產損失，遼寧省和大連市十分關心牽挂，主要領導親自過問，大連市委市政府第一時間發來慰問電，財政還拿出500萬元，並發動社會各界捐款2042萬元支持災后重建。

時任大連分管副市長第一時間趕赴現場，他深情地說：“家裡人受災了，總想早點過來看看，幫襯幫襯。”這也是兩省兩市東西部扶貧協作最溫暖、最深情的寫照。

2020年抗擊新冠疫情，兩市齊心協力戰“疫”斗“貧”。大連各方紛紛伸出援手，捐款捐物支持六盤水防疫工作，並選派12名醫療專家赴我市投身防疫第一線﹔六盤水社會各界在做好自身防疫工作的同時，向大連防控一線人員共捐贈刺梨SOD口服液600盒、刺梨王維生素飲料800箱、刺梨口味氣泡水4600件、天然山泉水4600件，價值合計83.56萬元。

為解決跨越3000公裡的貧困勞動力輸出難題，兩地人社部門專題研究、專班推進、專人落實，在大連市建立5個就業穩崗工作站，出台精准扶持政策精准推進技能培訓、精准組織人員輸出，當好轉移就業人員的“知心人”和“引路人”。

同時，圍繞實現“一人就業、全家脫貧”目標，兩地堅持就近就業與勞務輸出同步推進，不僅從“家門口”到“廠門口”，更實現從“樓上”到“樓下”，從“校園”到“車間”。通過東西部扶貧協作資金開發的各類扶貧車間，保証了搬遷群眾穩崗就業。

大連在資金投入、產業發展、人力資源、勞務協作、黔貨出山等方面給予六盤水大力支持，累計提供財政援助資金6.43億元，動員社會力量捐款捐物1.27億元，實施援助項目600余個﹔累計組織貧困人口到大連就業392人，到貴州省以外的其他地區就業6426人﹔幫助六盤水建成扶貧車間（工廠）57個，帶動貧困人口就近就地就業1590人，開發公益性崗位就業3300人。大連連續兩年拿出10個事業編制，專門招聘六盤水貧困家庭大學畢業生，此舉在全國獨一無二。站在新時代，立足新起點，鄉村振興任重道遠。兩地開啟東西部新型合作關系為契機，繼續念好山海經、續好山海緣、記好山海情、立好山海志，為攜手繪就新時代偉大中國夢的壯麗詩篇作出新的更大的貢獻！（文/圖 嚴顯艷）