貴州黔西：十聯戶+警民議事會助16年案件告破

“你叫什麼名字？”

聽到熟悉的重慶口音，面對民警的詢問，他在貴州省黔西縣公安局蓮城派出所裡驚恐不安，四肢顫抖，頭上冒出了汗珠……

16年前，重慶江北發生一起駭人聽聞的殺人案。他，就是這件案件的犯罪嫌疑人張發友。

2005年4 月29日，居住在重慶市合川區大石鎮牌灣村嘉陵江附近的村民發現，江面上漂浮著裝有尸體的袋子，連忙向公安機關報案。

接報后，重慶警方刑偵部門迅速趕到現場進行勘查。重慶警方從現場遺留的相關線索著手，在蛛絲馬跡中查尋尸源，尋找殺人拋尸的犯罪嫌疑人。經過縝密偵查，還原了部分案件事實，犯罪嫌疑人張發友有重大作案嫌疑。

鎖定犯罪嫌疑人后，重慶江北警方立即對張發友實施抓捕，但卻發現張發友作案后已負案潛逃，消失得無影無蹤。

歷年來，重慶江北警方開展了大量偵查工作，始終未發現犯罪嫌疑人張發友蹤跡。犯罪嫌疑人在逃，案件未能告破，成了當時辦案民警一直不能釋懷的心病。2021年4月24日，張發友被抓獲，16年前的殺人案件最終告破。

網格員反映，轄區有個無戶口的“神秘人”

2021年3月下旬，黔西縣公安局蓮城派出所片區民警陳國應，像往常一樣，到老鴰河社區躍進組召開警民議事會，通報社會治安情況，收集群眾意見建議，宣傳法律法規，排查矛盾糾紛。

“警官，有個情況向你反映！”會后，“十聯戶”網格員謝裕林拉住陳國應，“我們網格有個40多歲的外來人員，已經在這裡居住多年。經了解他沒有戶口，多次動員他到派出所去辦理戶口，但他一直沒去，你們能不能幫忙解決一下。”

“沒有戶口的外地人，也不去派出所了解辦理？”陳國應心裡疑惑，隨后將網格員反映的情況詳細記錄在工作日志上。在隨后的走訪工作中，陳國應暗中高度警覺，將該“神秘人”作為排查重點，從外圍著手全面收集相關情況。

經走訪多人，陳國應了解到這個“神秘人”自稱年幼時被遺棄，父母是誰也不知道，在流浪生活過程中被四川成都一好心飯店老板收留，在店裡幫忙洗碗做工。因飯店老板對其比較親近，后來他就把老板當成自己的親人，跟著這個老板姓張，起名叫張小元。

“神秘人”張小元已來到黔西縣多年，開始在一磚窯務工。因吃苦耐勞，后來好心人幫忙介紹與一名叫韓某某的喪偶女子認識，二人已在黔西縣蓮城街道老鴰河社區同居多年。與韓某某同居后，張小元一直以在附近各個小型建筑工地務臨時工，做泥水工謀生。

經進一步排查，陳國應還了解到，張小元唯一愛好就是釣魚，平常沉默寡言，深居簡出，從不與外界接觸交往，就連鄰居有大事小事也不去串門走動。除了外出務工，平常連上街都極少有過。

警民議事會上，“神秘人”眼神躲閃神色慌張

“這個‘神秘人’行跡可疑，后面肯定有鬼！”陳國應根據自身的職業警覺判斷，在交代網格員暗中注意觀察、收集相關線索的同時，他決定再次召開警民議事會，與張小元見面。

4月23日，老鴰河社區躍進組，陳國應再次召開警民議事會。村民們陸陸續續來到警民議事會現場，張小元也接到網格員通知，前來開會。在完成既定會議議程的同時，陳國應暗中觀察坐在角落裡的張小元。與張小元目光對視中，細心的陳國應發現其眼神躲閃，露出一絲絲惶恐。

會后，陳國應特意留下張小元交談，“你叫什麼名字？家是哪裡的？”“我叫張小元，家是四川成都的。”“你怎麼沒有戶口呢？”

“我自小被父母遺棄，一直在外流浪，所以沒有戶口。”……

通過近距離交談，陳國應明顯感覺到張小元語言慌亂，從身體肢體反應看出他內心的驚慌和不適。警民議事會后，離開社區回到派出所后，陳國應悄悄安排網格員謝裕林以辦理社區服務卡為由，採集張小元照片信息。

陳國應收到網格員謝裕林採集的張小元照片后，應立即通過公安信息資源系統平台進行比對，查証張小元身份。“所長，通過多個系統平台進行比對，我發現轄區一身份可疑人員張小元照片信息，與2005年重慶市江北區發生的一起殺人分尸案犯罪嫌疑人照片相似！張小元可能就是該命案在逃犯罪嫌疑人！”陳國應立即向所領導報告。

“馬上與重慶警方聯系核實，安排可靠人員盯住張小元！”了解相關情況后，按照所領導安排，陳國應立即秘密安排網格員盯住可疑人員張小元，並費盡周折聯系上重慶市江北區當時辦案民警，向他們通報了相關情況。

重慶江北、貴州黔西兩地警方多次聯系對接，對相關情況進行深入核查比對后，經過一次次的案情分析會，初步判定張小元就是16年前殺人命案真凶，開始了抓捕工作。

4月24日早晨，陳國應帶領幾名民警前往張小元家中，以幫助辦理戶籍登記為由，穩住了張小元。16時許，重慶江北警方趕到黔西縣公安局蓮城派出所，對張小元進行初步審訊，確定他就是16年前命案在逃犯罪嫌疑人張發友。完成相關移交手續后，張發友被重慶市公安局江北分局民警押解返回重慶。

“經審訊查明，張小元就是在逃命案犯罪嫌疑人張發友，目前他已經交待了自己在16年前所犯的罪行！謝謝你們！”4月25日早上，陳國應接到重慶江北警方打來的電話，案件最終告破。

“抓獲在逃犯罪嫌疑人張發友，得益於當前推行的‘十聯戶’機制和警民議事會，是‘十聯戶’網格員通過警民議事會提供了線索，才有張發友的落網！”蓮城派出所所長陳剛說。（李宇、馮華、楊春）