鎮寧縣簡嘎鄉：“五個提升”著力鞏固脫貧成效

2020年以來，鎮寧縣簡嘎鄉全力克服新冠肺炎疫情和汛期等自然災害的影響，通過“五個提升”，切實鞏固提升脫貧攻堅成效。

抓實思想認識提升，堅決扛起脫貧責任

堅決杜絕“歇一歇”“鬆口氣”的鬆懈思想、懈怠情緒，發揚連續作戰、越戰越勇的作風，持續保持“鞍馬猶未歇、戰鼓又催征”攻堅態勢。嚴格落實“四個不摘”要求，堅持目標不變、力度不減，機構不變、人員不散，政策不變、效果不減，作風不變、責任不減，做到盡銳出戰。全鄉上下決戰決勝信心更強、干勁更足、人心更齊，自覺把高質量打好收官戰作為對黨忠誠的重要檢驗，牢記囑托、感恩奮進，以苦干實干業績忠誠踐行“四個意識”、不斷增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

抓實產業質效提升，確保持續穩定脫貧

充分依托鄉級合作社和8個村級合作社，通過招商引資，實現一產順接二產，縱深推進產業提質增效。種植業方面，現有速生桉3萬畝、蜂糖李2.5萬畝、火龍果和百香果1.08萬畝，全部實現龍頭企業托管、合作組織管護、農戶“反租倒包”經營，年產量500萬噸的百香果加工廠已投產運營，年產10萬立方的桉樹加工廠建設順利推進，兩個加工廠的建成，將簡嘎打造成輻射帶動周邊“四縣六鄉”百香果和桉樹種植核心區的引擎。畜牧業方面，現有年出欄5萬頭的生豬養殖場、年出產400余萬斤的冷水養魚基地各1個、年出欄400頭肉牛的養殖場1個。同時，年發電308萬度光伏電站運營順利。簡嘎正向產業穩定、管護有力，產品深加工、銷售有保障的產業發展之路邁進。

抓實政策保障提升，保持問題動態清零

扎實做好教育、醫療、住房和飲水安全保障，持續保持問題動態清零。教育保障方面，始終把發展教育作為阻斷貧困代際傳遞的根本之策，持續加大教育支持力度，全鄉文化素質明顯提升：全鄉中專生從2016年的14人增至2020年的142人、大學生從2016年的16人增至2020年的48人。全面落實“兩免一補”、適齡兒童入學等各項教育優惠政策，認真實施貧困戶入學子女兜底資助工作，全面落實干部“一對一”教育精准幫扶，全鄉沒有適齡兒童輟學現象。醫療保障方面，在2018年完成全鄉8個行政村衛生室標准化建設的基礎上，配備12名具有鄉村醫生資格的村醫，鄉衛生院建成並投入使用遠程系統、遠程會診室，實現了縣、鄉兩級一體的遠程會診和醫療體系，讓患者在鄉衛生院就能享受到與縣級醫院同質均衡化的醫療服務。全面落實建檔立卡貧困戶“先診療、后付費”“一站式”即時結報等健康扶貧政策，鄉級衛生院住院合理費用報銷比例全部達標，全鄉建檔立卡戶參合率達、家庭醫生簽約率均達到100%，實現“信息多跑路，群眾少跑腿”“小病不出村，常見病不出鄉”的醫療保障服務。住房安全方面，2020年累計投入24萬元，實施縣級住房保障提升4戶，群眾安全住房實現了無死角全覆蓋。扎實做好簡嘎鄉易地扶貧搬遷安置點80戶316人的“后半篇文章”，確保一戶至少一人穩定就業，真正實現“搬得出、穩得住、能致富”。飲水安全方面，實施“政府主導、合作社統籌、群眾參與”的管理機制，鄉級合作社牽頭成立以供水為主要業務的簡嘎綜合開發有限公司，採取“公司統一定價、統一管理，村組參與運營、群眾一事一議”的供水模式，根據38個自然村寨區域分布情況，因地制宜制定合理水價，17個自然寨由鄉級供水公司統一管理，按照每噸水不高於5元、不低於3元進行差價互補，21個自然寨按“群眾一事一議”由鄉級供水公司統一調度村組參與經營管理，有力破解農村飲水管理難、維護成本高的難題，浚通了農村飲水安全“最后一公裡”，實現全鄉從“有水喝”到“喝好水”的轉變，12000名簡嘎群眾喝上“放水心”“平價水”。

抓實基礎設施提升，筑牢脫貧攻堅根基

堅持把改善農村生產生活條件作為補齊脫貧攻堅短板的突破口，加快農村交通、水利等基礎設施建設，完善公共服務設施，努力打造宜居宜業美麗鄉村。交通方面，全鄉共建成通鄉、通村、通組公路129.4公裡，完成8個村通村公路油化、硬化或拓寬改造。2020年全長15.74公裡的簡嘎至翁元村公路和全長13.78公裡的法繞村至六馬鎮貓寨公路正進行提級改造過程中。生產生活方面，完成149.7公裡機耕道建設，完成18萬平方米的連戶路、庭院硬化改造，完成38個自然寨公廁建設﹔實施土地灌溉工程5個，覆蓋1.53萬畝土地上不同產業的發展﹔白沙水庫現正在做蓄水前鑒定准備工作，將保障水庫下游1.97萬畝的耕地和經果林灌溉用水。公共設施方面，以房屋、綠化、道路、智能交通等為主要內容的布依風情小鎮全部實施完成﹔敬老院、衛生院、易地搬遷、農貿市場、村活動室、中心學校、幼兒園等公共服務項目全部投入使用﹔客運站、停車場、民族文化廣場、加油站項目全部建成使用。

抓實內生動力提升，蓄聚鄉村振興動能

堅持黨建總攬，緊扣扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧，組織引導基層黨組織和黨員干在實處、走在前列，帶動全鄉干部群眾齊心協力、脫貧攻堅，基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。通過“一肩挑”“兵支書”等選優配強村級力量。堅持扶貧扶志扶智融合推進，以人居環境整治和鄉風文明提升為切入點，著力改善村容村貌和村民精神面貌。構建“以上率下、分工明確”的工作格局。著力構建“黨委統一領導，班子分村負責，干部分組作戰”的扶貧工作長效運行機制，緊緊圍繞“一達標兩不愁三保障”和農村飲水安全要求，充分整合各級派駐的攻堅力量，通過自上而下的“大聯動”工作模式，實行“戰區負責制”全面鋪開8個行政村工作，明確黨政班子挂帥指揮長，分率幫扶干部進村“安營扎寨”，通過黨委“制單”—幫扶干部“派單”—群眾“點單”—戰區“理單”的鏈條溝通渠道，地毯式摸排全鄉2648戶家庭情況，全方位問需群眾、清單式幫助解決困難，凝聚起一股前所未有的“簡嘎干勁”，在全鄉上下形成了脫貧攻堅“大聯動、大聚合、大攻堅”的強力工作態勢。堅持長遠常效，以脫貧攻堅成效為基礎，全力助推村集體經濟逐年壯大，全鄉8個行政村因地制宜，培育了蜂糖李、百香果、三角梅、畜牧養殖等集體產業，按照市級“一村一百萬”，“一村一公司”的模式全部實現集體經濟生產發展全覆蓋，2020年8個行政村累計資產和收入達2363.67萬元。激發群眾造血功能，全鄉通過先建后補發放1397.6萬元、小額信貸525萬元，發展蜂糖李種植1萬余畝、四月李1860余畝，養殖生豬6700余頭、牛1530余頭，花椒、柚子、家禽、魚等多個產業齊頭並進。通過入股分紅和“反租倒包”的利益分成，群眾產業得到支撐，群眾收入渠道不斷拓寬。同時，提高對特殊人群的兜底保障水平，加強風險監測和跟蹤預判，確保脫貧攻堅成果不斷得到鞏固。截止2020年底，全鄉建檔立卡戶年均收入10000元以上有897戶、9000元至10000元有190戶、8000至9000元有183戶、7000至8000元有208戶、6000至7000元有203戶、5000至5999元有149戶，4000-5000有28戶。（文/劉韜 圖/伍發揚）