生態保護爭上游 一江清水送下游

貴州日報天眼新聞記者 謝巍娥

作為長江上游唯一的國家生態文明試驗區，貴州的“上游責任”沉甸甸。

“上游責任”意味著什麼？意味著保護要嚴、修復要精、治污要狠、整改要實。

被譽為“生態河”的赤水河，率先在長江流域開展全面禁捕，率先建立跨省域橫向生態補償機制﹔先后關停高污染、高能耗、高排放企業32家，每年減少排入長江的泥沙量超400萬噸﹔魚類增加到160種，生物多樣性逐步好轉……長江上游的綠色安全屏障更加堅實。

堅決扛起“上游責任”，遠不止於保護“一條河”。

冬日暖陽下，漫步錦屏縣清水江風雨橋上，水清岸綠，候鳥歸來，蹁躚飛舞，盡享“三江聚秀”美景。

4年前，這裡卻是另一番景象：網箱密布、水質渾濁。

2017年8月以來，錦屏籌集資金1.8億元，對清水江干流網箱養殖進行全面清理和整治。

清理整治網箱養殖，不僅僅是在清水江流域。截至目前，我省已取締網箱養殖3.35萬畝，投入補助經費17.93億元，全省全流域零網箱、全流域禁投餌，網箱養殖污染等問題得到全面解決。

國土面積65.7%屬於長江流域，88個縣（市、區）有69個屬於長江防護林保護區范圍，扛起“上游責任”，貴州重拳出擊、全面推進。

全面排查長江流域生態環境問題及風險隱患﹔深入推進烏江、清水江、南明河等重點流域綜合治理﹔關閉27個尾礦庫，撤出和轉移禁養區內的水產養殖規模達107.35萬平方米﹔完成長江流域重點水域退捕禁捕，全省2454名漁民退捕上岸，轉產就業……

從赤水河到清水江再到珠江，貴州“八大水系”共建有水質自動監測站107個，其中，長江流域有87個，涵蓋了貴州全部國家“水十條”水質考核斷面及中心城市飲用水水源地監測斷面。監測結果顯示，貴州出境斷面水質優良率、中心城市集中式飲用水水源地水質達標率均保持100%。

堅決扛起“上游責任”，遠不止於譜寫“水文章”。

除了統籌考慮水環境、水生態、水資源、水安全、水文化等多方面的有機聯系，貴州還強化綜合治理的系統性和整體性，把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，以最嚴格的制度守護好一江清水。

2016年，黨中央做出推動長江經濟帶發展的重大決策，同年，貴州被列為國家首批、長江上游唯一的生態文明試驗區。5年來，貴州嚴格執行“共抓大保護、不搞大開發”的要求，堅決落實長江經濟帶發展各項部署。

強化“上游意識”，主動擔當“上游責任”。貴州對國家長江經濟帶警示片、中央環保督察和“回頭看”等反饋的316個問題，整改完成率達88.3%﹔其余37個問題正按照國家要求有序整改。其中，國家長江經濟帶警示片2018年移交我省的17個生態環境突出問題已按整改時限要求整改完成15個，2019年移交我省的17個生態環境突出問題已整改完成10個。同時，貴州舉一反三開展自查，共發現問題236個，正有力有序推進整改。

5年來，貴州治理石漠化面積5082平方公裡，石漠化面積減少數量和幅度均居全國岩溶地區首位，治理水土流失1.33萬平方公裡，完成退耕還林1015萬畝。對生態環境脆弱地區近200萬貧困群眾實施易地扶貧搬遷。率先實施磷石膏“以渣定產”，推進磷石膏資源綜合利用。

堅決扛起“上游責任”，貴州上下同心、共抓落實。

1月4日，僅1天時間，貴州就辦理了一系列生態環境損害賠償案，包括遵義某生活垃圾衛生填埋場滲濾液違法排放案、息烽某砂石廠生態環境損害賠償案、大方某煤礦公司違法排污案等，進一步樹立了“環境有價，損害擔責”理念，以具體案件的辦理推動“上游責任”落細落小。

一份終身追責的“負債表”，也是一本“綠色資產”的明白賬。貴州開展領導干部自然資源資產離任審計，建立綠色GDP考評體系，考評結果作為干部選拔任用的重要依據。

全省4697條河流（湖）設省市縣鄉村五級河（湖）長22755名，實現河湖長制全覆蓋。每年6月18日“貴州生態日”，省級河長都要帶頭巡河，確保一江清水綿延后世。

推動長江經濟帶高質量發展，貴州既是責任人、也是受益人。貴州已把各項任務納入“十四五”規劃和2035年遠景目標。

按照省委、省政府的決策部署，貴州各族干部群眾牢記囑托、感恩奮進，正全力譜寫推動長江經濟帶高質量發展的新篇章。

“上游責任”重於泰山，貴州堅決扛起擔當，生態保護爭上游，一江清水送下游。