貴州日報天眼新聞記者 范朝權 陳俎宇 陳發文
層巒萬重山,兩江波濤涌。
行走冊亨,峰回路轉,滿眼是山。
山於冊亨,曾經沉重。
千百年來,大山擋住了人們邁出去的步履,也拖住了小康走進來的步伐。
山於冊亨,蘊藏新機。
新機,源於政策,來自思路。脫貧攻堅戰打響以來,冊亨抓住易地扶貧搬遷好政策,轉變攻堅思路,著力破題“山之困”,自加任務,將生活在貧困山區的87540人搬進城鎮,一舉摘掉了貧困帽子。
對於全縣人口不到25萬,工業、服務業基層薄弱的冊亨來說,超過三分之一人口進城入鎮,在一步實現城鎮化率翻番的同時,更面臨重重考驗。
就業往哪裡安、收入從哪裡來﹔新市民如何融入新生活、老家山林土地怎麼辦﹔城區擴大,管理加碼……搬出來的城鎮化怎樣實現高質量發展,種種問題實實在在擺在了冊亨領導班子的面前。
省委十二屆八次全會提出,大力推動新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化,讓冊亨決策層豁然開朗。
因地制宜發展特色優勢產業,推進農業現代化帶動增收﹔深耕精深加工產業,新型工業化穩定就業﹔深挖資源,旅游產業化提升市民幸福指數……冊亨堅持以農業現代化、新型工業化、旅游產業化助推新型城鎮化,“四個輪子一起轉”盤活了十萬大山,蹚出了發展新路。
貧困群眾出深山,拔窮根壯城鎮
年過六旬的羅正國沒想到,自己這輩子真成了城裡人。
在冊亨縣納福街道百口鄉安置區,羅正國一家老小在120平方米的電梯房裡過上了幸福生活。
以前,羅正國生活在幾十公裡外的百口鄉各江村,山高坡陡、廣種薄收。
對於搬進城住好房子、過好日子,羅正國不是沒想過,只是怎麼搬進城?他不敢細想。
作為貴州曾經的14個深度貧困縣之一,2016年底,冊亨貧困人口40705人,貧困發生率18.8%。和羅正國一樣,大多數群眾生活在封閉的大山深處,發展沒有路,更談不上致富。
深山區咋脫貧?2016年,冊亨轉變“上門送扶貧”思路,決定把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的主要抓手,讓生活在“一方水土養不好一方人”的深山區群眾遷出大山,徹底斬斷窮根。
“計劃搬遷8萬多人,任務艱巨。抓好易地扶貧搬遷,冊亨的脫貧攻堅就能完成一大半。”回憶起縣委剛開始的決定,作為主抓冊亨易地扶貧搬遷的縣委班子成員,黔西南州移民局黨組書記,時任冊亨縣委常委、副縣長謝坤化壓力為動力,“不能把它當成任務,要看成是冊亨跨越發展的機遇。”
按照省、州統一部署,幾年間,冊亨上下一心、團結奮進,投入41.3億元,建成安置房18023套,先后把佔全縣人口三分之一的87540人搬進城鎮。其中,縣城新建的納福街道安置區、亨達社區、高洛街道安置區就安置了4萬多人。
易地扶貧搬遷,讓邊遠山區群眾一步過上好日子,也加快了冊亨城鎮化進程。縣城面積從3平方公裡擴大到12平方公裡、人口從3萬多增長至8萬多,冊亨縣城有了城市的樣子,全縣城鎮化率從2015年的28.35%提高到了2020年的57%。
“一城好山水,半城新市民。”圍繞易地扶貧搬遷后續扶持“五個體系”建設,冊亨全力寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,讓搬遷群眾“搬得出、穩得住、能致富”。
特色產業布滿山,強科技富群眾
深冬時節,走進冊亨縣高洛街道大數據產業示范園區,雖然香蕉已過了豐產季節,但圍繞著產業基地而建的香蕉採收索道上,偶爾有工人開著“香蕉火車”經過,一串串成熟的香蕉在陽光照耀下,洋溢著豐收的喜悅。
高洛街道大數據產業示范園是冊亨唯一的香蕉示范種植基地。從採收方式,就能看出園區的“科技范”。
以前,香蕉是冊亨的山中野果,不僅沒有“科技含量”,就算有人種,也都是“小打小鬧”,不成“氣候”。
2017年,冊亨引進貴州富亨農業發展有限公司,打造1500畝大數據示范種植基地,以現代化農業為核心,緊緊圍繞研發、生產、示范、展示、輻射和推廣,帶動全縣香蕉產業發展。
“園區採用現代化管理種植技術,引進優良果苗,使用精准滴灌技術,不僅產量、質量都得到很大提升,還培育了10多個品牌。”公司總經理曾富德介紹。
不僅示范基地實現現代化生產,智能化的“信號”也覆蓋到了冊亨各個香蕉種植基地。
通過園區大數據產業智能平台,每個種植基地的實時溫度、病虫害等情況在遠程視頻的監測之下﹔以前種管護全憑經驗感覺的農民都由專業人員進行線上實時提醒、專業指導……
生產端實現智能化,圍繞農業現代化發展需求,冊亨還建成了香蕉分揀中心、冷庫、加工廠、交易中心等,從生產到加工再到售賣環環相扣,實現全產業鏈發展,而且都是按訂單生產、銷路不愁。
農業現代化的發展不僅讓農民“放下了鋤頭”,更是“鼓起了腰包”。
“基地最忙的時候,每天吸納200多人務工,都是附近村民和搬遷群眾。”曾富德說,“基地還提供技術培訓,帶動合作社和農戶自己種植。”
目前,冊亨以“支部+合作社+農戶+示范園區”模式,帶動全縣種植香蕉9.2萬畝,覆蓋農戶9123戶38316人,群眾通過基地務工、土地租金、產業分紅等實現多重增收。
國土面積2589平方公裡,香蕉產業只是冊亨現代農業的一部分。充分利用地理資源,這幾年,冊亨全面布局林業、油茶、蔬菜、菌藥等產業,山上、河谷、林下處處產業興旺。
數據顯示,冊亨第一產業增加值從2015年底的14.87億元增加至2019年的18.24億元,農村居民人均可支配收入從2015年的6047元增加至2019年的9213元。
全產業鏈依托山,壯經濟穩就業
山上,桉樹、杉木靜靜生長﹔山下,運輸車輛來回穿梭﹔車間裡,加工機聲轟鳴不斷……走進位於巧馬鎮的冊亨縣工業園區,絲毫不見冬日蕭條景象。
在冊亨奇鬆林業發展公司生產車間裡,干燥、排版、預壓等家具裝飾板半自動化生產線上,工人們相互配合、忙碌不停。
奇鬆林業是集產品研發、生產加工、種植服務為一體木材精深加工企業,冊亨將其引進目的很明確:作為龍頭企業帶動全縣林業產業轉型升級。
林業面積317萬畝,森林覆蓋率72.37%,冊亨是貴州十大林業縣之一,但一直都以“種樹賣樹”為主,產業不成鏈,經濟上不去。
引進企業,突破瓶頸。在整個冊亨工業園區21家企業中,像奇鬆林業這樣的木材精深加工企業就有17家,大山延長了產業鏈,林木邁向了工業化。
“企業的進駐,一方面拉動了全縣工業經濟的增長,另一方面也帶動了群眾就近就業,全力推動城鎮化高質量發展。”謝坤說。
奇鬆林業家具裝飾板加工廠一期自2020年8月開始生產以來,已帶動近200名當地群眾就業,其中52人是搬遷群眾。
30多歲的陸乜過是從巧馬鎮者告村搬遷到鎮上的。通過招聘、培訓,來到奇鬆林業加工車間已有兩個月的她,動作麻利、干勁十足。她說:“車間天天都有活,也不難,一個月三四千沒問題。”
“等公司全面投產后,大概需要八九百工人。我提供就業崗位,你組織搬遷群眾過來。”在記者採訪間隙,奇鬆林業公司總經理章奇鬆與高洛街道黨工委書記黃永和握手達成“協議”。
工業園區是冊亨工業發展的主陣地。放眼全縣,冊亨正拓展山地優勢,圍繞精深加工,大力發展新型建材、特色輕工、基礎材料等工業產業,加快推動新型工業化進程,帶動群眾穩定就業。
在高洛街道安置區內的貴州山水金禾鞋業有限公司,以發展鞋、包、服飾品等為主,帶動搬遷群眾靈活就業﹔在高洛街道大數據農業產業示范園內,剛剛試生產的儷人源集團以香蕉為原材料加工日用化妝品,全面投產后可帶動近1000人就業﹔巧馬鎮在建的生態油茶科技產業園一期工程即將完工,運營后將在推動全縣油茶產業的科技含量的同時,為當地群眾提供不少崗位……
青山嬗變金銀山,挖潛力增成色
從冊亨縣城出發,沿著蜿蜒山路行駛20多分鐘,記者來到了萬重山景區。隨山梁而建的步行道、五彩斑斕的滑草場、風格獨特的休閑吧……一個3A級景區已有模有樣。
“山地旅游資源豐富,少數民族文化多彩,南北盤江還在縣內交匯。”說起旅游,謝坤坦言,“一直以來,冊亨坐擁‘高顏值’,卻沒有一個叫得響的景點。”
圍繞痛點,對症下藥。2016年,冊亨在縣城附近的群山之巔,“無中生有”建設萬重山景區,全力打造市民的“后花園”。2017年,景區獲評為國家3A級旅游景區。
為加快推進旅游產業化發展,迎接第七屆黔西南州旅游發展大會的舉辦,2020年5月,冊亨縣文體旅投資(集團)有限公司接手萬重山景區的打造,各項設施加快推進,引來了不少游客關注。
就在2020年國慶節期間,景區為游客精心准備了“重山音樂趴”“天景打卡點”“重山吃客街”“網紅民宿”等,單是國慶節當天就接待了2萬多名游客。
景區火了,游客來了,群眾也樂了。冊亨縣文體旅投資(集團)有限公司總經理黃文說:“目前,已有30多名群眾在景區就業,等全面開放后,可為新市民提供100余個就業崗位。”
不僅如此,景區還利用山地優勢,流轉土地300余畝,套種藍莓、樹莓等,通過農旅一體化發展,帶動周邊500余名群眾增收致富。
旅游從無到有,除了聲名鵲起的萬重山,冊亨還利用地處南北盤江交匯處、迤邐的低熱河谷風光、濃郁的民族文化、星羅棋布的布依族古寨等多點開花推進旅游產業化發展。開發了岩架“岩宿·酒店”、香蕉產業園、中華布依錦繡坊、中華布依博物館、弼佑油茶科旅谷等一批精品旅游線路﹔拓展了布依族服飾、布依族草編、精品茶油等特色旅游產品﹔加快發展休閑度假、森林康養、山地旅游、文化旅游等,不斷升級山水文化……
謝坤說:“全力推動旅游產業化發展,讓山地旅游成為助推冊亨高質量發展的融合劑和新動力。”
如今,站在萬重山景區眺望,群峰薈萃、萬山疊嶂,生機無限。
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