“牆外事”政府辦 “牆內事”企業管

最近,貴州“西大門”盤州市企業頻頻追加投資的“二期現象”引人注目。

位於紅果經濟開發區的龍鼎工貿有限公司,總投資5.5億元的二期廠房建設完成,多條生產線已上馬。

這家以礦山非標准件加工、設備租賃、機電設備維修等為主營業務的企業,短短幾年一路增加投資、擴大規模,累計砸下8億余元,成為盤州市境內多家煤炭企業的大型服務商,業務覆蓋范圍拓寬至黔西南州、雲南省曲靖市等區域。

無獨有偶,在盤州從事煤炭生產的灣田煤業集團,也把地下賺的錢投到了地上,把集團總部設在盤州,建起總建筑面積150萬平方米的地產大盤——灣田·盤州盛世。

……

這些年,一個個外來投資企業在盤州落地、開花,還衍生出諸多“枝葉”,共同推動盤州市經濟高質量發展,進入全國百強縣行列。

同樣的資源、交通以及區位稟賦,過去有一段時間,盤州的招商引資並不盡如人意——考察的企業多,落地的少﹔洽談的多,投資的少。

“政府做好‘牆外事’,企業搞好‘牆內事’。”盤州市委副書記、市長李令波告訴記者,人流、物流、資金流都隻會流向營商環境高地,必須全力優化營商環境,才能更好地激發創新創業動力。

如何優化營商環境?盤州給出了“聯、放、服、管”的答案。

做活“聯”的加法。立足本地企業需求,精准匹配國內外渠道信息,著力搭建招商引資平台,切實增強產業招商精准度,提高招商引資成功率。借力“妥樂論壇”,通過高端對話會、“一對一”洽談會等平台推動本地企業與國外企業加強經貿交流,累計簽約項目59個,投資總額790億元。

做好“放”的減法。圍繞環節更少、流程更優、效率更高的目標,盤州持續推進“一網通辦”“一窗辦理”“並聯審批”“限時辦結”等工作機制,開通集成套餐服務項目25項、“零跑腿”事項151項、“最多跑一次”事項757項,清理取消証明材料1197項。企業開辦、不動產登記時間、用水報裝時限以及納稅時間等均大幅度減少。

做優“服”的乘法。成立產業招商工作專班,以明確的目標任務和清晰的責任體系倒逼部門轉變工作作風。嚴格落實市四大班子領導聯系服務企業制度,建立健全政企常態化溝通機制,及時破解難題。僅2019年,就組織開展專題調研11次,解決問題182個﹔開展走訪服務198次,代辦服務項目156個,受理代辦事項191項,辦結率100%。

做大“管”的除法。全面推行“雙隨機、一公開”監管機制,嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環境的違法違規行為,為企業創造公平公正的法治環境和安全穩定的社會環境。同時,盤州市還開通“民營企業直通車”服務熱線,開展公平競爭審查,全面破除部門保護、地區封鎖和行業壟斷,努力營造誠實守信的市場環境,積極推進公共信用信息平台體系和信用體系融合發展。

持續推動營商環境優化,讓不少部門的工作作風得到改進提升。

盤州市稅務局破解過去辦稅等候時間長、辦理效率低等痛點,採取“掃碼開票+紅色服務圈”“查根源+回頭看”等方式,讓辦稅人享受便捷周到的服務。

盤州供電局不斷優化辦電手續、降低辦電成本,減少停電時間、推進“三零”“三省”服務,以實際行動踐行“為客戶創造價值”的服務理念,全力優化電力營商環境。截至10月31日,累計為9.4萬余戶客戶減免用電報裝工料費1408.33萬元,為近2.5萬戶企業減免電費4941.82萬元。

改革的紅利,更讓不少企業對投資盤州信心倍增。

在雲南發展得順風順水的彭鈞,下定決心產業轉移,斥資在盤州買地建廠,圍繞刺梨開發系列休閑食品。他告訴記者,回來發展的原因隻有一個:看准了盤州良好的營商環境、優質豐富的原材料和不斷成長的市場規模。

數據顯示,2019年盤州市共引進產業項目128個,新增到位資金212.16億元,營商環境測評、招商引資綜合排名雙雙位居全省第一,其中,招商引資工作連續9年排名全省第一﹔全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)連續6年實現進位,位列第66位。

六盤水市委常委、盤州市委書記付國祥表示,優化營商環境沒有休止符,要緊盯“服務和效率高於周邊,成本和負擔低於周邊”的目標,努力打造一流營商環境,推動經濟高質量發展。（貴州日報天眼新聞記者 諶晗 景詩瑤）