赫章县纪检监察机关：靶向监督护航脱贫攻坚

2020年11月23日赫章县同全省最后9个深度贫困县一起，正式退出贫困县序列。

这份来之不易的成绩背后，赫章县全体纪检监察干部没有缺席——

在赫章县脱贫攻坚“主战场”，县纪委监委以最强担当、最实作风，严格聚焦“一达标两不愁三保障”及农村饮水安全，开展靶向监督，实现有力监督、有效监督、有形监督全覆盖。

一年来，赫章县各级纪检监察机关聚焦脱贫攻坚开展监督检查21轮，发现问题2427个，印发工作提示单3份、督办函18件、整改通知24份，督促相关单位整改问题9460个，为打好打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

以上率下，监督更有力

“老乡，我来看看你家自来水可以喝了不？”10月21日，赫章县纪委监委督查组工作人员冒着濛濛细雨，第二次来到该县妈姑镇箐头村居家营组村民陈贵香家院坝里，边说边打开水龙头闸阀，用手接起水放在鼻子下闻了闻，再喝到嘴里尝了尝。

“水是有了，但水是酸的，连喂牲口都不能喂，更别说给人喝了。”听到陈贵香气愤的话语，督查组对整改情况进行详细了解，并实地到水源点进行查看。

这是赫章县纪委监委以上率下，由班子成员带队，对30个乡（镇、街道）脱贫攻坚工作进行分片包点督查，跟踪督导问题整改的一个缩影。

妈姑镇箐头村离镇政府14公里，平均海拔1950米，群众居住分散。当天，督查组按照赫章县脱贫攻坚突出问题整改台账中的地址，按图索骥，下车后步行来到居家营组边远户陈贵香家，对其饮水安全不保障问题整改情况进行了解。

陈贵香家是脱贫户，家庭人口数4人，仅有1个劳动力。在今年6月30日前，联合督战队督战时发现该户“无自来水，也没水窖，饮水安全无保障”问题。

随后，督战队将问题反馈给妈姑镇，要求妈姑镇立即进行整改。

在“冲刺九十天、奋战三个月”的窗口期，妈姑镇对该问题进行整改，并向县联合督战队办公室报送整改情况，称“已重新修建水池，铺设管道入户，该户自来水已通。”

为进一步核实问题是否真正整改到位，县纪委监委领导带队组成督查组，对陈贵香家安全饮水问题整改情况进行“回头看”。

“这明显是一个整改不到位的问题。”督查组相关负责人说，县纪委监委要求妈姑镇修建的一个3立方米水池没有修，只将一个大铝合金桶放在水源点下面的一沼泽处作为取水池，用塑料管将水引入陈贵香家中。

由于雨季涨水，高于铝合金桶的沼泽水灌入当作取水池的桶中，污染了水质，导致水变酸，不能饮用。

针对陈贵香户饮水短板整改不到位问题，督查组责成妈姑镇进行再整改，并对相关问题进行核实，追究了相关责任人的责任。

随后，妈姑镇重新为陈贵香户修建了水池，将龙井水引入水池，再用水泵提引到她家，彻底解决了陈贵香家的饮水安全问题。

据悉，今年以来，赫章县纪委监委由班子成员带队，各室抽调人员组建6个监督检查组，采取“四不两直”的方式，对全县30个乡（镇、街道）脱贫攻坚工作进行分片包点督查，发现问题299个，问题线索35条。

整合资源，监督更有效

“现在社区帮我找到了工作，每月有3000元左右的收入，加上每月全家城镇低保补助金2000多元，家中经济越来越宽裕，生活越来越好了！”搬迁户陶兵兵高兴地说。

陶兵兵搬迁进了县城安置点，得益于今年贵州省纪委监委开展挂牌督战专项督查以来，市、县、乡三级联动的一次监督检查。

今年4月，督查组来到贫困发生率较高的七家湾街道大山社区开展督查时，被眼前一间破烂的土坯房所吸引。

经向屋檐下坐着的七旬老人询问，他家就住在这间土坯房里。督查组进屋一看，屋里又脏又乱，房屋墙体开裂，屋顶透风漏雨。

经了解，该户户主名叫陶兵兵，家里共5口人，其妻子和一个儿子存在智障问题，全家就只有陶兵兵一个劳动力，是今年计划脱贫的建档立卡贫困户。

但由于种种原因，他家的安全住房保障问题一直未得到解决。

“因大山社区属于城市规划区，禁止新修建住房，易地扶贫搬迁政策也没有覆盖。”当督查组向社区干部了解情况时，社区第一书记叶磊说出了陶兵兵户住房保障问题未解决的原因。

“安全住房不保障，群众如期脱贫如何谈起？”督查组意识到问题的严重性，立即将相关情况报告县纪委监委领导。

收到问题后，赫章县纪委监委及时将情况向县委汇报，并向涉及的住建、扶贫等县直部门和相关乡（镇、街道）下发了“工作提示单”，要求在“窗口期”及时排查和补齐群众安全住房等短板。

在赫章县纪委监委的监督下，县相关责任单位加强沟通协调，建立问题台账，细化整改措施，根据群众住房问题类型，分类施策，采取新修、异地搬迁等方式，逐一予以解决群众安全住房等短板问题。

于是，七家湾街道大山社区陶兵兵家圆了自己的安居梦。

在脱贫攻坚“窗口期”，中央纪委国家监委调研督导、省级督战检查、市级督战检查赫章县共发现问题629个，县纪委监委对反馈的问题建立问题台账，开展“清单式”监督，对号销账，推动问题按要求严格整改到位。

上下联动，监督更有形

“感谢你们了，现在我家3个人都得到了低保，儿子又在县城内打工，我们已买了2头小猪喂起，帮扶干部还帮猪打了防疫针……”赫章县双河街道纪工委督查组才走进田坝村河边组村民阳光兰家院子，阳光兰就向督查人员报“喜讯”。

此事还得从双河街道纪工委督查组的一次督查说起。

按照县纪委监委统一部署，今年4月中旬，双河街道纪工委督查组开展“3+1”保障督查时，发现阳光兰户一家三口靠两个人的低保维持生活，家庭比较困难。

阳光兰户是田坝村的建档立卡贫困户，实际生活人口3人，她本人二十多年前因患风湿病下肢无力，靠双拐支撑才能出行。丈夫张光亮2016年修建安全住房时，右脚被石头砸断，住院治疗后，固定钢架仍未取出，行动不便。其儿子张堂龙三十多岁了还未娶妻，因要照顾行动不便的双亲只能就近打点零工，补贴家用。

通过开展专项监督检查，督查组共发现居（村）民最低生活保障工作存在“老人保”、“应保尽保”不到位、动态管理不及时等方面问题18个。阳光兰户存在的漏保问题只是督查发现的问题之一。

督查组及时向街道党工委、办事处反馈了督查发现的问题，双河街道党工委、办事处及时对全街道村（居）低保待遇保障工作落实情况进行全排全查，排查整改问题25个，新增农（城）低保74户155人。

在整改期间，田坝村村委会及时启动农村低保的申请评定审核程序，将张堂龙纳入农村低保待遇保障。在帮扶干部的帮助下，联系医院为张光亮取出脚上的固定钢架，张堂龙也在县内务工，阳光兰家收入“短板”得到及时补上。

据了解，今年赫章县纪委监委建立上下联动片区协作工作机制，分片划作7个片区协作组，协作开展监督检查、审查调查、案件协审、抽查复核等工作。目前，共组织开展脱贫攻坚专项督查20余次，发现整改问题2128个。

“决策部署安排到哪里，监督检查就要跟进到哪里。”赫章县纪委监委主要负责同志表示，全县各级纪检监察机关将进一步优化深化“片区协作”工作机制，聚焦“四个不摘”以点带面、靶向监督，持续巩固脱贫攻坚成果，为纵深推进农村产业革命、乡村振兴提供坚强纪律保障。(管彦博 李学友)