贵州大方：“五抓五促”做好搬迁群众的后续扶持工作

人民网贵阳5月24日电（李宇） 走进贵州省大方县奢香古镇，青瓦红墙，屋舍林立，游人如织，一片热闹景象。这里是大方县AAAA级景区之一，也是该县唯一县城集中安置点，聚集了全县28个乡镇搬迁群众2880户12501人。

近年来，奢香古镇紧扣易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，依托新时代文明实践站，实施“五抓五促”，做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，让搬迁贫困户深融入、稳得住、能致富。

抓党建促引领。一直以来，大方县按照“群众搬迁到哪里，党的组织就建到哪里，文明实践站就设在哪里”的要求，在麝香古镇成立九驿街道党工委和办事处，划分家园、幸福、同心3个社区，下设3个社区党支部，划定9个区域网格，设9个党小组，设街道新时代文明实践所1个、社区新时代文明实践站3个，实现党组织对文明实践站的有效引领。

搬迁入住后，奢香古镇实行党工委领导联系社区、一般干部包保小区、社区干部负责网格、楼长管理楼栋的文明实践工作机制进行管理。同时强化党组织带动、群团组织联动，利用共青团、妇联、残联等组织优势，最大限度把群众团结组织起来。

抓就业促发展。实现就业是搬迁群众稳得住的基础，奢香古镇将新时代文明实践站建成创业就业服务平台，分领域开展就业技能培训，组织发动群众积极参与，实现搬迁群众从“要我能干”到“我要能干”再到“我劳动我致富”，提升劳动力素质和内生发展动力。

奢香古镇对6140名劳动人口实行“一户一册”“一人一档”的台账管理，帮助搬迁群众精准就业。数据显示，奢香古镇针对企业用工需求发布岗位信息1.2万余条，帮助搬迁群众2230人实现县内就业；开发扶贫公益岗位，实现567人家门口就业；开展技能培训，实现1396名搬迁群众就业；引进扶贫车间、扶贫微工厂7个，带动206人古镇内就业。

抓教育促奋进。为了让搬迁群众更好融入新环境，大方县在安置点开设“微课堂”，开展党的理论和脱贫攻坚、易地扶贫搬迁、扫黑除恶等专题宣讲300余场。组织党员干部、志愿服务队进楼入户开展政策宣讲。

此外，选树“最美古镇人、最美致富人、最美家庭、好婆婆、好儿媳、好少年”模范典型27名，开展典型事迹志愿宣讲80次，用身边事感染身边人、教育身边人，让崇德向善成为每一个古镇人的精神追求，让真善美扎根古镇、润透古镇人。推进社规、楼规、家规“三规”共管，持续纠治搬迁群众陈规陋习，深化市民化文明教育。统筹利用搬迁安置点“积德榜”和道德积分超市，对搬迁安置点好人好事张榜公示，让搬迁群众在家门口主动“亮德践诺”，引领践行社会主义好风尚。

抓整合促服务。一直以来，大方县奢香古镇着力提高服务群众资源的综合使用效益，打通服务群众“最后一公里”。在做实教育、医疗、文化、休闲、社保五项基本保障基础上，丰富公共服务内容，建成“青年之家”“妇女之家”“儿童之家”等服务平台，建成建筑面积750平方米、含20张床位的老年人日间照料中心，提供居住托老服务。

同时组建一支文化惠民服务队伍，结合搬迁群众文化习俗以及传统节日，开展系列感恩教育文艺活动。并组建含50名知识青年的志愿者队伍1支，实施中心制单、群众点单、志愿接单，群众向乡村治理督导员、楼栋长等提出意向进行“点单”，由乡村治理督导员向所在社区新时代文明实践站反馈，新时代文明实践站结合群众意愿发布“菜单”，根据群众点单情况，由新时代文明实践中心统筹相关志愿服务队伍接单后分别“送菜上门”。截至目前，志愿服务队已接单服务200余次。

抓治理促和谐。充分发挥新时代文明实践站在组织动员群众、宣传教育群众方面的优势，持续优化治理体系、提升治理能力，打造“共建共治共享”基层治理格局，让搬迁群众真正融入古镇团结和谐“大家庭”。

在社区治理上，奢香古镇在搬迁群众中选拔75人组建联户联防队，整合社区警务干警等6人组建专职联防队，动员15名群众自愿加入义务联防队。选聘社区治理督导员33名、楼栋长75名、保安28名、法律服务工作者9名，深入发动“五类”人员，初步形成联防、联动、联管、联治的社区治理格局。并推广“2+10”治安管理模式，“2”即警民议事会、警务联席会“两个会”机制，“10”即“十户联防”机制，实行网格化管理，实现搬迁群众管理全覆盖。