铜仁思南：群众眼中的“板桥速度”

最是春光满山野，柚花诱人醉。走进思南县板桥镇，映入眼帘是满地绿意，数千亩红肉蜜柚在春日的阳光下，散发出浓浓的花香，沿路一栋栋小别墅错落有致，干净整洁的道路旁三三两两群众纳座闲谈，笑脸挂面、喜气洋洋。

“吃不饱，穿不暖，补巴衣服几个穿；高一坡，低一坎，肩挑背磨最难搞；种得多，收的少，一年到头仓不满；水不通，路不同，有苦不说在心中。幸得党的好政策，改变了我们穷模样，用水用电有保障，危房旧房看不见，院坝连上硬化路，产业做到田土头，定期分红福利好，不愁家中粮食少！”几度春秋，恍如隔世，板桥镇近几年的发展变化，被群众连成了一句句感党恩的顺口溜。

敢攻坚中之坚，硬件设施提档升级

“以前，我们村村民赶场一般都赶塘头，不是因为塘头集市大，主要是赶板桥不方便，从增沙村去板桥集镇，如果走马路的话要先经过塘头再能到板桥，抄小路的话从山顶走到山脚近3公里山路才走得到大马路上去，还不如直接赶塘头。”板桥镇增沙村村支书江国昌谈到家乡变化时说。

板桥镇增沙村是思南县59个深度贫困村之一，2014年初，全村157户610人中有建档立卡贫困户67户291人，贫困发生率高达47.7%，“水不通、路不好，生态条件恶劣”等现实短板问题，严重制约了增沙村级产业发展，限制了群众脱贫致富的道路。

为改变全镇现实短板问题，帮助群众脱贫致富。板桥镇积极依托市县财政资金，从群众生产生活着手，大力实施安全饮水、组组通等基础设施项目，干了一件又一件多年想干而未干成了大事。据统计，2014年以来，板桥镇累计修建灌溉渠4500米，排涝渠3500米，新建、维修提灌站4座，新建、维修排洪沟渠6000余米，铺设安全饮水管道66.12公里。累计实施供电改造线路82.02公里，增设台变45台。累计实施通村通组公路硬化106公里，入户便道硬化57.8公里，生产便道硬化50余公里，安装路灯800盏。累计实施改厨、改厕、改圈、改水、庭院硬化及房屋维修7110户。全镇11个村（社区）61个村民组4613户群众生产生活环境得到有力改善。

在各级政策帮下，如今的增沙村实现基础设施大改善，村容村貌大提升，全村157户农户户户连上全县大水网工程，解决了增沙村历史以来“看天吃水”的难题，4个村民组通组公路全硬化，157户入户路全部硬化到院坝，更是联通了增沙村至石庄田村、增沙村至燎原村两条通村公路，解决了群众“隔山望镇路难行”的现实问题，家家户户实现安全住房有保障，实现了幼有所育，学有所教，老有所养，病有所医，贫困发生率从47.7%直线下降至2.29%。

“在党的政策带动下，我家这几年发生了翻天覆地的变化，吃上自来水，厨房、卫生间都改造了，院坝也硬化了，我和妻子也实现稳定就业，日子是越过越好了。”板桥镇增沙村方家湾组村民李家齐谈到家庭变化时说到。

善解群众之亟，保障措施优化提升

“‘教育、医疗、住房’一直是一个家庭的基本保障，是个人成长成才的基本保障，只有将这几方面工作做扎实了，才能帮助群众彻底阻断穷根，帮助他们快步迈上小康征程。”板桥镇党委书记宋仕康如是说。

“以前的我们是上不起学，上不好学，初中毕业就出门打工挣钱，减轻家庭负担。但现在不一样了，国家高度重视教育，不仅不会让学生辍学，还有各类教育资助鼓励学生读书，从我们父母角度来说，家庭经济也能很大改善，也会尽全力送子女读书成才。”板桥镇水淹坝村民汪锐德说道。

据统计，2014年以来，板桥镇相继实施了板桥小学、南盆坳小学、板桥中学改造提升工程，兼并整合山村幼儿园，有效提升了教育教学硬件设施，严格落实兑现教育资助政策，累计兑现中小学生教育资助12921人次724.35万元，幼儿教育补助资金495人次24.75万元，兑现高中及以上教育资助196人次83.63万元。相继实施镇卫生院整体搬迁、村级卫生室规范提升，累计实施医疗报补资金3020.15万元，医疗救助资金243.23万元，贫困群众均实现率达100%参合，家庭医生签约服务贫困群众实现100%覆盖，“三重医疗保障”贫困群众实现100%覆盖。累计完成房屋改造732户，整治房屋透风漏雨289户，动员易地搬迁207户938人。全镇无辍学学生，无因学致贫，因学返贫问题，因病致贫、因病返贫问题得到解决，全镇4613户农户均实现住房安全有保障。

“人老了最怕生病，一方面怕让子女分神，不能专心在外务工，另一方面怕给子女造成负担，给他们增加经济压力。现在国家医疗报补提高了，而且有医疗救助、民政救助等好政策，确实给我们老百姓减轻了治病压力，我们再也不怕没钱看不病了。”板桥镇和平村红旗镇村民吴明发说到。

细谋经济发展，大力扶持创业就业

“这两年，在广东打工是愈来愈难混了，像我们建筑行业，不仅活路难找，而且雨季耽搁大，一年不如一年，我身边很多朋友都选择回家创业，像我们这种外出打工的是越来越少了。”板桥镇水淹坝村水淹坝组村民汪元芳说。

“以前，我也是一名外出务工人员，但随着社会经济下行及家乡创业发展政策不断优化，我毅然决定返乡创业，发展种植养殖业，现在我已注册了自己的专业合作社，发展了自己的果园，并逐渐实现盈利，日子越过越红火了。”板桥镇枣树坪村村民刘小伟说道。

近年来，板桥镇统筹推进“扶贫与扶智”，一手抓就业创业扶持，一手抓集体经济发展，即优化了发展环境，又加快了实体产业培养，像刘小伟这种放弃外出务工优厚工资毅然回家创业的致富能手，板桥镇就有不下百人。

据统计，2014年以来，板桥镇用足用活金融扶贫、创业优惠政策及县级因户施策等政策，累计扶持农户创业、就业贷款及补偿资金1200余万元，发展精扶贷121户、特惠贷127户，扶持65户贫困户自主发展产业。扎实开展就业创业培训，累计组织实用技术培训8场次，累计吸引群众800余人参加培训，组织开展农村劳动力培训4期600约人，年均实现新增就业人口160人以上。探索“种好一棵树、打造一处景、开发一块石”“三个一”产业扶贫新模式，初步形成“一村一品”、“一乡一业”，累计实施产业项目有26个，共发展红肉蜜柚8000余亩，发展中锋养殖150群，发展柑橘36亩，入股发展水产养殖扶贫产业1个，发展温氏生猪代养、肉鸡养殖等项目3个，累计覆盖2283户农户土地流转有分红，覆盖带动879户非贫困户入社有股金，覆盖带动600余名群众务工有薪金。全镇有4个村争取了全县集体经济发展资金，11个村（社区）集体经济合作社均自主发展产业，村集体经济收入均在3万元以上，全镇利益联结群众覆盖率49.57%，利益联结贫困群众覆盖率100%。

时过境迁，沧海桑田。如今的板桥早已今非昔比，萝卜酸菜下饭，红薯玉米当顿的生活早已远离，天晴是灰、下雨是泥、肩挑背磨、靠天吃饭的恶劣生产环境一去不复返，雨来漏雨、风来透风的简陋居住环境已成历史。如今的板桥已然变成群众期望的家乡模样：通村通组路四通八达，紧致笔挺小洋楼随处可见，绿油油的红肉蜜柚村村覆盖，红红火火的日子更过到家家户户。（汪江波）