三都县自然资源局:“党建+”模式激发新活力

2020年03月27日14:22  来源:人民网-贵州频道
 
驻村扶贫工作队员与茶农在一起。三都县自然资源局供图
驻村扶贫工作队员与茶农在一起。三都县自然资源局供图

从疫情防控战场的突击队员,到脱贫攻坚战场的急先锋;在服务企业中从“坐等式”,到“上门式”的转变;优化窗口服务,从让服务对象“只跑一次”,到打造有战斗力执行力的基层党组织……

在三都水族自治县,由原国土、城乡规划等部门重新组建而成的自然资源局,立足职能定位,坚持把加强基层党的建设作为主线,按照“组织有活力、党员起作用、群众得实惠”的要求,全面推进“党建+”工作模式,在疫情防控、自然资源中心工作和脱贫攻坚等方面引领民族地区跨越式发展,使之进一步成为凝聚全局干部、助力民族地区发展的执政之基、力量之源。

党员+疫情防控 践行宗旨意识的主战场

“请大家及时返岗,组织引导村民做好疫情防控。”1月26日,时值春节期间,三都水族自治县自然资源局驻大河镇和平村扶贫工作队副队长、局党组成员岑兴鸿在接到上级会议精神后,第一时间赶到村里参加疫情防控视频会,并按要求组织驻村队员提前返岗工作。

该局驻和平村的扶贫工作队员大多为党员干部,接到指令后,驻村党员干部放弃和家人难得的团聚机会,第一时间回到老王山下的和平村。1月27日,工作队组织驻村队员参加县、镇、村三级入户排查暨自我防护业务培训会,相关防疫工作全面展开。

海拔介于820~1600米的和平村,是三都自治县海拔最高的村子,也是三都水族自治县自然资源局包保帮扶的地方。如今的和平村由原来的高原村、江叶村、敖寨村、苕寨村、凉山村、轿山村、相坪村和新江村6组撤并组建而成,国土面积33.71平方公里,全村共有33个村民小组,46个自然寨,1463户6483人。

“每一次遇到重大挑战,我们的党员干部始终冲锋在前,毫无畏惧。”三都水族自治县自然资源局党组书记张如何说,面积大、人口多、外出务工人员多的和平村,疫情防控任务极为艰巨,局里延续了精准扶贫包保模式,将疫情工作责任细化“包保”到全体驻村工作人员。

驻村工作队党员干部与大河镇、和平村的干部一起,迅速开展疫情防控摸排工作,针对外出务工群众返乡情况做好台账,特别是从武汉或者途径武汉的群众,摸清底数,着力抓好“外防输入、内防扩散”,确保和平村群众的生命安全。同时,动员群众搞好春耕复耕复产,一边组织好部分群众的外出务工,一边组织好村里春茶的开采。

该局党员干部积极参与疫情防控阻击战,不止在村里。在党组书记和党支部书记的带领下,该局选派留守局机关14名干部到三合街道配合疫情防控行动,其中党员干部10名,占在职党员人数的100%。

党建+脱贫攻坚 汇聚脱贫攻坚磅礴力量

一个党员一面旗帜,党旗高扬引领航程。

25岁的吴博东是三都自治县自然资源局派驻和平村年龄最小的工作队员,也是局里的一名入党积极分子,2019年3月刚入职的不到两个月的他主动报名参与脱贫攻坚驻村工作。

对于自己所包保的原凉山村一、二组,吴博东对每家每户的情况如数家珍。在走访过程中,吴博东发现有一户叫张义红的户主因学致贫,在深入了解后得知户主张义红及妻子均以务农收入为主,家有4个子女均在校读书。因父母过世早,张义红还承担了抚养在读大二的弟弟,家庭生活困难。随后,帮助张义红脱贫便成了他的心头大事。

吴博东通过多种途径积极向上级反映汇报,并为该户申请助学补助、办理低保等。一年来,通过吴博东的努力,该户得到了政府低保、临时救助、助学补助等帮扶。同时,吴博东还积极帮助张义红申请了护林员岗位。如今,张义红户光荣的摘掉了“贫困户”帽子。

作为党员干部的岑兴鸿,尽管局里常规性工作非常繁重,尽管2019年初襁褓中的孩子尚未满月,在接到上级关于打赢脱贫攻坚站的号召后,他第一个报了名,并担任驻村工作队副队长。

在三都水族自治县自然资源局驻村工作队里,像岑兴鸿、吴博东这样的党员干部不在少数。三都水族自治县作为全省16个、黔南布依族苗族自治州唯一的深度贫困县,打赢脱贫攻坚战的任务十分艰巨。

“和平大村的人口多,地域广,脱贫攻坚面临的形态多样,形势严峻,唯有尽锐出战,特别是党员领导干部身先士卒,率先垂范,才能完成好党委政府交给我们的艰巨任务。”和平村首任驻村工作队队长、三都自治县自然资源局局长吴宗但表示,非常之艰需要非常之功才能实现。

在过去的一年里,和平村驻村工作队始终坚持以党建引领脱贫攻坚,把党建工作融入脱贫攻坚的全过程、全方位,全面提升基层党建工作水平,全力把党建优势转化为脱贫攻坚最大优势,促使基层党建与脱贫攻坚深度融合、相互促进。通过采取“党建+”工作模式,强力推进脱贫攻坚各项工作,为打赢脱贫攻坚硬仗奠定坚实基础。

为了让驻村工作队更具战斗力和执行力,该局选派优秀第一书记驻村开展工作,先后共选派36名优秀骨干驻村。其中,党员干部16名、入党积极分子3名,占在职党员的70%以上,实现贫困村网格党员全覆盖。

同时,驻村工作队发挥党员引领作用,积极助推脱贫攻坚“志智双扶”。驻村党员干部采取“三会一讲”(院坝会、田间地头会、村组会、政策宣讲)的形式,走进百姓家里、走到田间地头、走入百姓心中,与老百姓交心谈心,宣传扶贫政策,帮助老百姓扶智立志。工作队坚持“党建+产业”模式,帮助贫困户学习种植、养护、加工以及销售等茶产业发展技能,带动贫困户脱贫。

目前的和平村,一片繁忙的春茶采摘景象。现如今,在三都水族自治县脱贫攻坚大河战区和平村驻村工作队等的帮助下,和平村茶叶面积已达13660亩,茶产业成为村级经济发展支柱。2019年底,和平村的贫困发生率降至1.38%,全村群众实现稳定增收。2020年1月,和平村以零错退零漏评的优异成绩通过贵州省第三方脱贫摘帽考评组评估,实现全村脱贫。

党建+中心工作 强化服务地方经济发展

自然资源局作为该县债务化解的重要部门,承担着全县国土空间规划、城乡建设用地保障、土地开发等重要工作。面对疫情带来的不利影响,该中心以党建为引领,在局领导的带领下,在创新工作机制、优化自然资源要素供给、强化跟踪服务等方面持续发力,各项工作都取得了较好成效。

2019年以来,该局启动开展国土空间规划工作,积极构建科学适度有序的国土空间布局和管制体系;充分利用第三次全国国土调查契机,摸清国土资源“家底”,保障经济社会发展;在城乡建设用地增减挂钩及土地开发工作中,2850亩的指标已通过州级验收,易地扶贫搬迁复垦169亩,农村危旧房拆除复垦复绿14.64万平方米;同时,在土地出让、土地利用总体规划修改以及地质灾害治理项目整县申报等方面,均取得了重要成效,有力地助推了民族地区经济社会的快速发展。

面对疫情带来的影响,该局不断优化窗口服务,创新推行“预约办、网上办”等新举措,全力做到让服务对象“只跑一次”。同时,对于辖区企业的复工复产,成立专门服务企业专班,局领导班子带头改变“坐等式”的常规模式,转变成“上门式”服务,解决企业发展中遇到的困难和问题,全力助推县域企业的持续健康发展。

“我们充分发挥党建引领作用,把疫情防控作为践行宗旨意识的主战场。”张如何说,面对这场严峻的抗疫战争,局全体党员迎难而上,勇挑重担,迅速投入疫情排查和宣传等工作中,为全县的疫情防控做出了积极贡献。

2020年初,在举国上下抗击新冠肺炎疫情的特殊时刻,三都传来喜讯,自治县贫困发生率下降至1.53%,达到整县脱贫摘帽标准。延续千年的贫困,在我们这一代人手中实现了历史性的终结。该县自然资源局全体党员干部,为这一历史性的成就,作出了重要贡献。

张如何表示,党的工作最坚实的力量在基层,必须始终夯实基层基础。县级自然资源部门的基层党建工作要不断适应新形势、新变化,解决新问题,不断探索具有自然资源管理部门特点的基层党建工作新路。(孙远桃 杨义芳) 

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(责编:邓庆雨、陈康清)

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