監督解難題 營商“清”環境

近日，在貴陽市紀委監委5樓會議室，一家擁有5億元資產、年銷售額達3億元的乳制品企業貴州好一多乳業股份有限公司將一面寫有“優化營商環境，護航民營經濟”的錦旗送到了市紀委監委有關負責人的手中。

“在貴陽市紀委監委的有力監督下，為企業紓難解困。讓我們深切感受到了地方黨委政府的關懷和溫暖，極大增強了我們的發展信心。”好一多公司董事長張琴在《感謝信》裡這樣寫到。

這是貴陽市紀委監委立足“監督的再監督”定位，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，著力解決優化營商環境中責任懸空、虛化、弱化，不作為、慢作為、亂作為等問題，靠前監督優化營商環境，積極幫助企業解決實際困難，助推企業發展壯大的一個生動實踐。

2010年，好一多公司在貴陽市修文縣谷堡鄉和六桶鄉建成萬頭奶牛基地。隨著養殖規模擴大，兩個35000立方米的糞污調節池已不能滿足生產需求，糞污處理成為該企業亟待解決的問題。

按照原環評要求，該企業須按照工業治污方式運行環保設施，自2009年牧場建設之初至2016年年底，好一多公司相繼投入3000多萬元進行升級改造，但仍無法徹底解決問題。

面對困難，企業迎難而上，積極探索，終於在2017年探索出一條以資源化利用代替工業治污的新路徑，並通過了專家論証，正當企業准備大刀闊斧開展改造時，卻因新提出的資源化利用治理方案在全市沒有可參考借鑒的案例等原因一直沒有得到環保部門的備案認可。

隨后的兩年內，好一多公司因未按照原工業治污模式運行環保設施而多次受到行政處罰，罰金達200多萬元。

“備案不通過，糞污治理就一直是制約公司發展的‘瓶頸’。”貴陽市紀委監委在調研民營企業營商環境時收到好一多公司對相關問題的反映。

“必須清醒認識到企業強則省會強，優化營商環境不能隻停留在筆尖口頭，要切切實實站在企業的角度去思考管理和服務的問題。”近年來，貴陽市紀委監委在為企業解決問題方面主動謀劃、跟進監督，通過調查研究找問題、因地施策定措施、監督檢查促落實以及回訪落實問成效等工作舉措，持續助推優化營商環境。

市紀委監委就該問題分別與市生態環境局和好一多公司進行了溝通。

“我們既要履行好部門職能職責，加強對企業的環境保護服務工作，避免環境違法行為的發生，也要站在服務企業發展、優化營商環境的角度，積極為企業提出環境保護解決方案。”市生態環境局當即表示，將主動到企業溝通、服務、指導，嚴格按照相關程序，盡快幫助企業走出環保困境。

“不能隻對企業說‘不行’，更要與企業共商‘怎樣才行’，在日常監管與企業需求之間找到平衡點。”在貴陽市紀委監委和修文縣紀委監委持續跟蹤督促下，市縣兩級職能部門切實履職盡責，幫助好一多公司的環評工作依法依規取得備案認可。

如今，好一多公司順利開展擴產后的糞污治理，同時助力企業周邊5000畝農田土壤改良，促進了農業增產增收、鄉村振興。

“下步，將聚焦實施‘強省會’五年行動靠前監督，嚴肅查處營商環境領域突出問題，以實際行動為營造風清氣正發展環境提供堅強紀律保障。”貴陽市紀委監委有關負責人表示。

來源：貴州省紀委監委網站