“高梁”紅了

近日司法部、民政部印發通知公布了第八批“全國民主法治示范村（社區）”名單，新蒲新區永樂鎮高梁村位列其中。

村支兩委“做引導”

“胡阿姨，你最近變化挺大啊！每天都把院子打掃得干干淨淨，屋裡也收拾得整整齊齊的，值得表揚……”聽到幫扶干部的夸獎，永樂鎮高梁村72歲的獨居老人胡發英發出了陣陣笑聲。

胡發英是永樂鎮高梁村黨支部書記、村委會主任楊勇的幫扶對象。以前，胡發英是村裡出了名不愛做家務的人，自脫貧攻堅工作和民主法治示范村（社區）創建工作開展以來，楊勇和其他村干部就經常到胡發英家，教她做家務、幫她打掃衛生，胡發英也逐漸把自己的家打理得井井有條了。“現在，家裡的衛生打掃干淨了，周圍鄰居、親戚朋友們也都愛來我家耍了。”說起現在的變化，胡發英十分高興。

在高梁村，這幾年變化較大的不止胡發英一人。

“要想群眾的作風和思想發生變化，關鍵在於村干部怎麼帶頭、怎麼做。”楊勇介紹，近年來，高梁村著力加強村支兩委班子隊伍建設，培養鄉村振興村級后備人才，實行村務公開，建立健全網格化管理制度，建立了黨員聯系周邊群眾台賬，及時了解群眾思想和生活動態。此外，村裡還著力發展優秀年輕黨員，努力培養致富帶頭人，引導外出人才返鄉創業，並鼓勵黨員、致富帶頭人對困難群眾實施幫扶，將村支兩委工作和群眾生產生活緊密聯系到一起。“村支兩委隊伍建設讓我們真正走進了老百姓心裡，群眾對我們的認可度也越來越高。”

近年來，高梁村通過大力整治小環境、強化小宣傳、提供小服務、體現小關愛、調處小糾紛、排查小隱患的方式，和村民簽訂了《門前五包責任書》《嚴禁焚燒田間秸稈責任書》《禁毒責任書》《村規民約》《環保公約》《文明村民協議書》《治理高價彩禮推動移風易俗倡議書》《文明婚俗倡議書》等一系列村民自治條約，完善了村級綜合治理制度。村裡的矛盾糾紛從以前年均40件下降到現在的15件左右。“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”已成了該村最真實的寫照。

村規民約“自己定”

“我們的村規民約每年都會修訂一次，2020年，就將文明婚俗寫入了村規民約裡。”楊勇說道。

2020年初，高梁村村支兩委在收集群眾關於“村規民約”修訂意見時，有群眾反映希望把“文明婚俗”相關內容寫進去，經過村支兩委收集、整理后提議，在黨員代表大會形成審議草案，“文明婚俗”最終通過了村民代表大會，被納入村規民約。

“去年，高梁村收集了群眾意見建議10余條，其中包括文明婚俗、網格化管理在內的4條內容被納入修改后的村規民約。”楊勇介紹，民主法治工作涉及群眾的方方面面，隻有事事與群眾商量，讓群眾真正參與到村級管理與治理的工作中來，才能制定出一套真正適合當地村情、群眾參與度高的村級管理方案，村級治理才能取得更好的效果。

“操辦酒席要節儉，斂財婚鬧不主張。環境衛生眾人護，綠水青山宜康養……”在高梁村，村裡的群眾對村規民約早已爛熟於心：“這些村規民約都是我們自己提出、大家一致同意的，我們都應該去遵守。”

大事小事“自己管”

“王明星，你家下面有兩個老人在挖土翻地的時候吵了起來，我們一起去看看，勸解一下。”

“具體在哪個位置？”

……

高梁村汪家寨的網格聯絡微信群裡，聯戶長汪升學正在呼叫他們的網格長王明星，商量著一起去處理網格中的一起鄰裡糾紛。

王明星和汪升學趕到現場，了解了事情原委后，就開始對兩位鬧矛盾的老人進行耐心調解，最終兩位老人握手言和。“都是為一些雞毛蒜皮的小事吵架，互相理解就好了。”王明星說道，作為大家推選出的網格員，在處理群眾糾紛時，大家都願意聽自己勸，慢慢地，鄰裡之間的關系也更和睦了，從去年到現在，他所負責的汪家寨群眾糾紛也變得越來越少了。

“群眾的事情，最好群眾自己處理。”這並不是讓村支兩委當“甩手掌櫃”，而是為了充分調動群眾參與公共事務的積極性。高梁村以村黨支部為核心，通過黨建引領，全面健全了村級事務決策和協商議事機制，村裡的一般性事務都會通過“民生保障理事會”“鄉賢能人理事會”“矛盾調解理事會”“村民紅白理事會”等群眾組織協商解決。

“群眾才是基層治理的‘主角’，隻有堅持事事與群眾商量，讓群眾主動參與，才能激發主人翁意識，促進鄰裡和諧，形成文明鄉風。”楊勇如是說。（包福蘭）