全國政協委員羅玉平：多方共建現代產業體系 助力鄉村高質量發展

“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，加快構建鄉村現代產業體系，對於做好新發展階段“三農”工作至關重要。在今年全國兩會期間，圍繞“十四五”期間如何建設現代鄉村產業體系，全國政協委員、中天金融集團董事長羅玉平提交了《關於政府主導、統戰協同、龍頭發力，共建現代鄉村產業體系的建議》的提案。

羅玉平表示，自2018年以來，貴州選准十二個特色優勢產業，研究制定各產業發展規劃和支持政策，推動貴州農業實現了“六個轉變”，有效助力了全省決戰決勝脫貧攻堅。接下來，要實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接，今后的農村產業發展就要著力解決一二三產融合層次較淺、缺少市場化龍頭企業引領、缺少人才資金技術關鍵要素支撐等普遍性問題。

因此，羅玉平建議，建立由政府主導、統戰協同、龍頭發力為引領的格局很關鍵，需要在深化“產業興農”、促進“品牌強農”、推動“渠道富農”等方面集中發力，這將更有利於促進現代鄉村產業體系的形成，實現鄉村高質量發展。

羅玉平認為，在深化“產業興農”方面，要強化政府主導力度。“十四五”期間，建議由國家鄉村振興局牽頭，聯合省級政府成立省級“生態產業助推鄉村振興促進會”，針對各省具體情況，統籌謀劃、統攬構建現代鄉村振興產業體系，系統推進產業各環節高質量發展﹔“促進會”下設專家委員會，聚集政府部門、科研資源、產業資源、人力資源，實現產業發展的資源共享、信息暢通﹔另由“促進會”設立產業發展基金，撬動金融資本、社會力量參與，重點支持鄉村生態產業發展。

在促進“品牌強農”方面，要強化統戰引領龍頭企業。要支持統戰引領、有實力的優質龍頭企業，以多種形式加入鄉村產業變革事業中，鼓勵龍頭企業依托區域公用品牌，各自發揮主動性、創造性，培育特色鮮明、底蘊豐厚、附加值高的市場化品牌，並對發展效益好、用戶聲望高、市場銷售強的品牌給予一定政策獎勵。

在推動“渠道富農”方面，重在聚合企業用戶資源。要積極發揮龍頭企業的用戶和渠道資源，在“促進會”統一建構下，搭建生態產業渠道合作聯盟，協同會員企業在全國社區、商超、電商、連鎖商業、便利店、營業網點等方面疏通渠道，構建場景多元、觸點廣泛、直達用戶、覆蓋面廣、精准性強的生態產品銷售渠道體系。