辦好鄉村教育 助力鄉村振興

■ 鄒聯克

《中共中央國務院關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》指出，民族要復興，鄉村必振興。鄉村振興不僅是鄉村和鄉村產業的振興，也應是鄉村教育的振興。隻有辦好鄉村教育，才能更好的助力鄉村振興。鄉村要全面振興，產業是關鍵，教育當先行。辦好鄉村教育有利於培養鄉村產業人才，有利於留住鄉村產業人才。助力鄉村產業發展，要加快推進鄉村學前教育、基礎教育、職業教育、教師隊伍、教育機制等“五項改革”，要把改革體現到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系建設各方面，培根鑄魂、啟智潤心，服務、支撐和引領全省鄉村振興戰略。

辦好鄉村教育，必須在學前教育改革上下功夫。關鍵要擴大農村公辦幼兒園資源。擴大普惠性學前教育資源供給，每年新增一批農村幼兒園集團化管理資源中心，以城鎮中心幼兒園為“龍頭”，輻射帶動農村集鎮幼兒園發展。優化農村幼兒園布局調整，對於居住相對分散的偏遠鄉村，將幼兒園辦在小學教學點上，幫助適齡兒童實現就近入園。穩步提升農村學前教育三年入園率，爭取至少一年學前教育實現全覆蓋。不斷提高農村幼兒園的保育水平，落實幼兒園以游戲為基本活動要求，強化實施農村學前教育兒童營養改善計劃，配齊保育師、專職保安等，指導各地規范幼兒園開（關）園時間，方便家長接送。

辦好鄉村教育，必須在基礎教育改革上下功夫。關鍵要提高農村中小學辦學質量。要落實過渡期“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定和工作平穩過渡。要實施公辦強校計劃，推進學區化、集團化辦學，實施中考改革，提高教育教學水平，確保動態清零成果持續鞏固。要加快補齊農村教育發展短板，推進兩類學校建設，持續推進城鄉基本公共教育服務均等化﹔提高進城務工人員子女在公辦學校就讀比例。要豐富教育資源供給，鼓勵高中階段學校多樣化發展，全面加強縣域普通高中建設。要根據國家新的政策和要求，深化創新東西部協作教育組團式幫扶，共享東部優質教育資源，總結推廣貴陽市南明區幫扶從江縣大歹小學的經驗，拓寬省內優質城鎮中小學幫扶農村中小學的路徑。

辦好鄉村教育，必須在職業教育改革上下功夫。關鍵要優化涉農院校的布局調整。要推動農村職業院校的培養目標調整，統籌農村職業教育治理，建設完善的職能清晰、權責明確的農民職業教育體系建設的管理目標，著力培養一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民。要支持涉農院校優化專業調整，根據當地種植、養殖、農機、文創等產業發展需求，構建中職、高職、本科、繼教一體化的農村職業教育體系。要加強村、鎮兩級職業教育培訓機構的布局調整，盡可能滿足農民群體的就近培訓、現場教學的需求，為脫貧致富提供持續動力。

辦好鄉村教育，必須在教師隊伍改革上下功夫。關鍵要加強新時代鄉村教師隊伍建設。要全面實施“強師工程”，助力鄉村教師提升素質和教育教學質量水平。要推進縣域內義務教育階段學校校長、教師交流輪崗。要進一步強化問題導向，會同省直有關部門著力解決鄉村教師數量和結構、教師地位待遇保障、教師職業發展、市縣教師管理主體責任落實等問題，營造良好的鄉村教育發展氛圍，真正確保鄉村教師能安心從教、熱心從教、精心從教。

辦好鄉村教育，必須在教育機制改革上下功夫。關鍵要立足鄉村振興做好頂層設計。要加快構建服務於鄉村振興的農村教育發展戰略，塑造農村教育改革的良好環境。要推動各地將大力發展鄉村教育納入“十四五”發展規劃的重要內容，形成城鄉融合、區域一體、多規合一的教育發展綜合治理體系，凸顯以生計、生活、生態為核心的“三生”教育政策導向，重構具有鄉土氣息的鄉村教育生態，解決青年一代將鄉村視為“逃離之鄉”“落后之地”的問題。要建立農村家庭教育指導服務體系，辦好一批農村家長學校，強化農村家庭教育的責任。要加強對農村教育改革理論與實踐研究，通過重大課題招標、專項委托課題、教育規劃課題等，引導高校教育研究者扎根貴州本土實際，恪守“把論文寫在大地上”的理念，聚焦鄉村振興階段貴州農村教育的階段特征和實踐難題，尋求破解之策、拿出可行之舉。

（作者為省委教育工委副書記，省教育廳黨組書記、廳長）