鎮寧檢察院：關注小井蓋 守護大民生

為認真落實最高檢“四號檢察建議”，鎮寧自治縣人民檢察院在辦案中始終堅持以人民為中心，樹立全院“一盤棋””思想，根據《全市檢察機關開展“關注小井蓋守護大民生”檢察公益專項工作實施方案》的安排部署，從今年1月開始陸續對鎮寧縣城各交通主干道及10余所中小學周邊及行政機關進行走訪，進行“問題井蓋”線索排查。

為提升檢察機關辦案透明度及執法公信力，助力社會治理，近日，鎮寧自治縣人民檢察院就窨井蓋安全公益訴訟案件舉行公開聽証。

聽証會邀請人大代表、政協委員、人民監督員擔任聽証員，組織涉及窨井蓋監管的相關職能部門和產權單位等8家相關單位參加聽証。聽証會上，承辦檢察官圍繞相關職能部門在窨井蓋管理維護方面的職責職能進行了詳細闡述，對權責認定、履職建議發表了意見。被建議單位鎮寧自治縣住房和城鄉建設局根據工作實際，就井蓋的檢查、養護問題發表了意見，表示問題井蓋缺失情形存在，且涉及到多家產權單位，在監管上存在一些難度，但將會加大監管力度，依法進行監管，希望各窨井蓋的產權單位按照分工承擔責任。聽取情況后，聽証員一致同意檢察機關意見，希望通過檢察機關的監督，推動行政機關進一步加強執法力度，與窨井蓋產權單位相互配合形成合力，積極依法履行職責。結合聽証員的意見，鎮寧自治縣人民檢察院在聽証會結束后，向負有監管職能的行政機關現場公開送達了檢察建議。

為達到更好的社會治理效果，縣檢察院接著邀請參加聽証會的8家相關部門及縣公安局參加了落實“四號檢察建議”的座談會。會上，就窨井蓋典型案例進行通報。各窨井蓋產權單位及監管部門就問題井蓋設施整改、維護管理等維護群眾切身利益、提升城市管理水平共商治理之策，進一步深化“四號檢察建議”的落實。

“四號檢察建議”體現的是“小井蓋”背后的檢察“大情懷”，守護民眾“腳下的安全”，檢察機關責無旁貸，鎮寧自治縣人民檢察院以此為契機，充分發揮四大檢察職能，將“四號檢察建議”的監督落實與辦案工作相結合，探索“公益訴訟—職能監管—部門落實”多條線運作，“一次公開聽証+一次公開送達+一次聯席會議”多元化開展的方式，不僅有效整合了監管部門及產權單位的力量，充分保障了人民群眾的知情權、參與權和監督權，還將檢察監督職能置於陽光下行使，促進了案件的公正辦理，大大提升了檢察公信力和檢察建議剛性。同時，通過督促職能部門加強窨井蓋管理工作，減少因窨井蓋問題產生的民事侵權，監管缺失，職責混亂，以及涉及偷盜、破壞窨井蓋犯罪等問題，實現了四大檢察共同參與社會綜合治理的良好氛圍。

下一步，鎮寧自治縣人民檢察院將緊跟問題井蓋整改落實情況，抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，繼續發揮好檢察職能，切實維護公共安全和人民群眾生命財產安全，彰顯檢察機關在履行檢察職責助力社會現代化治理的有力擔當。（文/圖 王瀛 劉芳）