貴州紫雲：“紅色引擎”驅動模范機關創建

2020年以來，貴州紫雲自治縣牢固樹立“抓好黨建就是最大的政績”理念，突出發揮黨建模范引領作用，推進機關黨建與業務深度融合，凝心聚力打造模范機關。

高位統籌，驅動對標對表抓創建

緊扣目標要求，堅持高位謀劃，從嚴從實督導，確保模范機關創建工作高效有序推進。

黨建業務同頻共振。在學懂、把准上級黨委決策、部署基礎上，結合實際情況研究制定開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”創建工作實施方案，明確創建工作總體要求、工作任務、措施步驟和時間節點，切實把創建工作與業務工作同部署、同安排，將機關黨建示范引領貫穿於模范機關創建工作全過程。

健全創建責任體系。健全完善“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的工作機制，明確由各單位主要領導親自抓、分管領導具體抓，對標對表各司其職、各負其責，扎實抓具體抓深入，形成上下協調、高效統一、指揮有力的格局，著力構建主體明晰、責任明確、有機銜接的責任體系。

打通創建工作賭點。著力拓寬黨務干部視野，提升實際操作能力，扎實抓好模范機關創建工作調度安排。2020年共組織縣直機關80余名黨務干部到市煙草局、市稅務局進行現場觀摩，召開模范機關創建工作推進會和業務培訓會8次。結合巡視巡察反饋問題整改落實，抽調15名黨務骨干組建7個工作組，對機關各黨組織創建模范機關情況進行督查，強化跟蹤問效，確保模范機關創建工作落地、落實、落細。

把准核心，驅動政治建設抓創建

堅持把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領，加強和改進機關黨建工作，強力助推模范機關創建。

堅決做好“兩個維護”。圍繞中心服務大局，在疫情防控和脫貧攻堅中充分發揮黨員干部先鋒模范作用，把堅決做到“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩，把“兩個維護”體現在盡職履責和攻堅克難上，貫穿到縣直機關工作的全過程、各方面，不斷增政治自覺、思想自覺、行動自覺。

創新強化理論武裝。推動各機關黨組織嚴格執行“第一議題”制度，持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，促進學習貫徹往深裡走、往心裡走、往實裡走，讓守初心擔使命內化於心、外化於行，切實把學習成果轉化為推動高質量發展的實招硬招。共組織110余個黨支部（總支）850余名黨務骨干、黨員開展集中培訓輪訓、知識競賽、測試和愛國主義革命活動8場次，督導黨委（黨組）、黨支部（總支）書記、先進典型模范人物講黨課110場次。

作風建設保駕護航。嚴格執行重大問題請示報告制度，定期向縣委報告，始終把機關黨建工作置於黨委領導之下，堅持黨委中心工作推進到哪裡、機關黨建履職就跟進到哪裡。嚴格執行中央“八項規定”和省委“十項規定”、市委實施意見，堅決在思想上、行動上反對“四風”，教育引導廣大黨員樹立廉政律己意識，增強政治敏銳性、政治鑒別力、政治定力和防范政治風險能力，為模范機關創建保駕護航。

扭住關鍵，驅動夯實基礎抓創建

牢固樹立黨的“一切工作到支部”鮮明導向，緊緊扭住建強組織、夯實基礎這個“動力源”，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深拓展，為模范機關創建注入不竭的源動力。

不斷建強戰斗堡壘。建立換屆提醒機制，科學設置黨組織，抓實抓細機關各黨支部標准化規范化建設，示范帶動業務工作。督導機關47個部門（單位）51個黨支部（總支）到期換屆和改選、補選等工作，選優配強黨務干部197人，培養入黨積極分子和發展對象128人，發展預備黨員62人，審批預備黨員轉正27人。督導機關各黨組織扎實推進黨支部標准化規范化建設，推動20個黨支部達到示范標准，佔比18.52%，88個黨支部達到標准化規范化建設要求，佔比81.48%。

嚴肅黨內政治生活。督導機關各黨組織認真執行民主集中制、“三會一課”、談心談話和民主評議黨員、雙重組織生活會等基本制度，規范開展主題黨日和黨員過“政治生日”活動，著力糾正黨內政治生活存在的突出問題，堅決防止“七個有之”，做到“五個必須”，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，以黨內政治生活氣象更新帶動機關政治生態持續向好。

攻堅克難行穩致遠。突出在攻堅克難中凝聚磅礡力量，引領經濟社會高質量發展。在疫情防控阻擊戰中，組建機關黨員志願特遣機動隊，1600余名黨員義無反顧投身防控第一線，全力配合開展“查、防、控、導”等工作。按照盡銳出戰原則，精准選派760余名機關黨員干部開展駐村幫扶工作，協調落實幫扶資金940余萬元，化解群眾矛盾糾紛160余起，走訪慰問貧困黨員、貧困群眾等2620余人（次），發放慰問金、慰問物資合計130余萬元。“七一”期間，機關5個黨組織和47名黨員干部分別獲得省、市、縣脫貧攻堅先進黨組織和優秀個人表彰。

踐行宗旨，驅動服務民生抓創建

以服務民生為中心，加大能力型、服務型機關黨組織建設力度，以服務型機關黨組織建設帶動服務型機關、服務型部門創建。

優化服務群眾環境。督導縣政務中心黨支部推進“互聯網+政務服務”，將縣政務大廳合理規劃成8個功能區、128個窗口，設置志願者服務站、便民服務區、自助辦理區、自助辦稅區等。進駐具有行政審批職能部門38家，設置通辦窗口14個，按照“前台綜合受理、后台分類審批、統一窗口出件”服務模式，合理設立“部門”“分類綜合”“集成套餐”三個“一窗”，開展“一窗式”服務，真正做到“進一扇門，隻去一個窗”。進駐農商銀行、貴陽銀行、工商銀行、測繪、稅控、刻章、照相等服務機構，促進企業開辦中的工商注冊登記、稅務確認、銀行開戶、刻章等環節實行並聯審批，縮短辦理時限，為企業提供全方位服務。

創新服務群眾方式。督導縣政務中心黨支部積極統籌協調，以“利企便民”為出發點和落腳點，推出“上門服務”“延時服務”“陪同服務”“提前服務”“預約服務”等特色服務項目，最大程度利企便民，讓企業和群眾少跑腿、好辦事、快辦事，著力實現“百姓少跑路，事情早辦理”﹔大力實施“跨省通辦”“全省通辦、一次辦成”等，最大限度讓“數據跑”替代“人工跑”。同時，統籌推進鄉、村政務服務中心（便民服務站）政務服務工作，推動挂牌成立全縣13個鄉鎮（街道）政務服務中心和168個村（居）便民服務站，協調相關職能部門依法下放部分行政審批事項，實現鎮村多點可辦、少跑快辦，政務審批服務更加便民利民。

突出先鋒模范作用。堅持充分發揮黨員先鋒模范作用，在攻堅克難中彰顯共產黨員的先進性、純潔性，凝聚推動經濟社會發展磅礡偉力。抗旱保苗期間，組織機關58個黨組織100余名黨員志願者到辣椒種植基地開展“眾志成城·抗旱保苗”志願服務活動，帶動全縣各機關黨組織在本系統本單位組建抗旱保苗志願服務隊、突擊隊深入扶貧聯系點和產業基地開展抗旱保苗志願服務，助力脫貧攻堅。（王江鬆）