凝聚合力推進山地特色新型城鎮化

“十三五”以來,貴州大力推進以人的城鎮化為核心、以保障人民生命安全和身體健康為基礎、以高質量發展為導向的新型城鎮化取得明顯成效。初步預計,2020年,全省常住人口城鎮化率超過50%,比2015年提高7.99個百分點以上﹔戶籍人口城鎮化率為43%以上,提高約10.8個百分點﹔城鎮建成區面積達到1875平方公裡,增加417平方公裡。

提升城鎮品質,做強城鎮經濟。一條“山為景、橋隧連、組團式、集約化”的山地特色新型城鎮化道路在全省鋪展,源源不斷為開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來提供強勁動力。

持續壯大城鎮規模

在貴州中部地區,“黔中城市群”正加速成長壯大。

黔中城市群由貴陽市、遵義市、安順市、畢節市、黔東南州、黔南州6個市(州)及貴安新區的33個縣(市、區)共同組成。車行在貴陽市和貴安新區,觀潭大道、太金線、數博大道延伸段……7條列入今年重點建設項目的貴陽貴安互聯互通道路施工正忙,黔中城市群1小時交通圈正加快形成。

漫步仁懷市茅台鎮,群山環繞,赤水河滾滾流淌,這裡名揚天下的酒產業與小鎮互融互生,酒是產業,也是文化,更是當地居民特有的“鄉愁”。

按照做強中心、帶動周邊、輻射鄉村的路徑,貴州正加快構建以黔中城市群為主體,貴陽-貴安-安順都市圈、遵義都市圈為核心,貴陽貴安為龍頭,其他市州區域中心城市為重點,縣城和特色小城鎮為支撐的城鎮發展空間格局。

“十三五”期間,黔中城市群發展成效明顯,預估城鎮常住人口達到了1130萬、比2015年新增200萬左右,貴陽—貴安融合發展,鐘山—水城、七星關—大方、凱裡—麻江同城化,花溪—龍裡、都勻—凱裡、興義—興仁等一體化步伐明顯加快,區域中心城市輻射帶動能力不斷增強,城鎮功能得到明顯提升,盤州、黔西、瓮安、德江等一批小城市和仁懷茅台、湄潭永興等一批小城鎮加快發展,一批特色小鎮正加快培育。

穩步提升城鎮品質

“閱讀”貴州,城鎮品質在細中展現,也在大處著墨。

閑游盤州市丹霞鎮,2019年投入使用的丹霞大道一改小鎮“平日小堵,趕集大堵”的現象,串起了小鎮居民的歡聲笑語。

“十三五”以來,貴州城鎮基礎設施和公共服務設施不斷完善。城際干道、城鎮道路、軌道交通、城鎮供水供電供氣及污水垃圾處理、地下管廊、互聯網等重要基礎設施持續升級,預計全省城市居民人均住宅面積達到了39平方米、比2015年提高2平方米﹔城鎮供水能力達到了55億立方米、提高11.7億立方米﹔人均城鎮道路面積達到了13.85平方米、提高4.05平方米。此外,城市寬帶接入端口增加到1858.9萬個,城鎮教育、醫療衛生、養老等公共服務供給能力進一步增強。

城鎮生態環境不斷改善。預計城市人均公園綠地面積超過11平方米、增加1.4平方米﹔縣級以上城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到94.2%、93.3%,分別比2015年提高4.9和10.5個百分點﹔縣級以上城市環境空氣質量優良天數比例穩定在95%以上。

貴州還將持續提升城鎮基礎設施品質、居住品質、基本公共服務品質、生態環境品質、社會治理品質,使城鎮更健康、更安全、更宜居,為人民群眾打造高品質生活空間。

做大做強城鎮經濟

“十三五”以來,貴州大力實施城鎮化帶動戰略,按照《貴州省山地特色新型城鎮化規劃(2016—2020年)》加快城鎮化建設。

產城融合水平不斷提高,產業吸納就業能力不斷增強。“十三五”以來全省城鎮新增就業350萬人以上,工業園區新增就業人員50萬人以上。

農業轉移人口市民化不斷推進。全面放開城鎮落戶限制,“十三五”以來共完成農業轉移人口和其他常住人口落戶城鎮386.19萬,共發放居住証206.14萬張。

城鎮化體制機制改革有序推進。住房、土地、教育、醫療、社保等方面的政策措施不斷完善,全省11個國家新型城鎮化綜合試點建設成效明顯。

今年9月,省政府辦公廳印發《貴州省提升城鎮品質做強城鎮經濟推進新型城鎮化若干措施》的通知,翻開了推動新型城鎮化的新篇章。

凝聚推進新型城鎮化的強大合力,貴州久久為功,乘風破浪,奮勇前進。（貴州日報天眼新聞記者 王淑宜）