畢節：搬出深山天地寬 安居樂業幸福來

挪窮窩，斬窮根。破解“一方水土養不起一方人”的窘境是脫貧攻堅工作的重要環節，也是提升人民群眾幸福指數的重要條件。

近年來，貴州省畢節市七星關區按照“搬得出、留得下、能就業、有保障”的要求，著力發展產業、拓展增收渠道、完善基礎設施、提升服務能力，使搬遷群眾的收入、幸福感同步提升，“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”美好願景逐漸成為現實。

增強就業幫扶 確保群眾持續增收

伴隨著冬日的暖陽，七星關區柏楊林街道扶貧車間內機器轟鳴，工人們干勁十足趕制訂單，街道周邊一個個產業園開足馬力，脫貧攻堅戰鼓擂動。

“工廠就在家門口，能打工賺錢，還能照顧家裡，掙錢持家兩不誤。”每當回憶起過去的生活，清水鋪鎮村民羅龍英便感慨萬千，羅龍英所在的村子在深山裡，交通不便，土地零碎，吃水靠挑，生活靠天。為徹底解決“一方水土養不活一方人”的困境，七星關區對清水鋪鎮實施了易地扶貧搬遷工程，同步推動挪窮窩、興產業、斬窮根，最大程度釋放易地扶貧搬遷政策紅利。

去年，羅龍英從清水鋪鎮搬到了柏楊林街道，在街道安排下，進入盛豐農業園工作，每個月有3000元工資，日子越過越有奔頭。

搬遷是手段，脫貧才是目的。像羅龍英這樣，從土坯房搬進新樓房，從“農家女”到“女工人”的異地扶貧搬遷戶還有很多。

為妥善解決搬遷群眾后續發展問題，七星關區將就業作為后續扶持工作的核心和關鍵，大力發展勞動密集型產業，引進華耀服裝廠、貴州炬晟照明、明鈞玻璃廠等企業﹔同時，街道設置就業創業服務中心，對有勞動力的搬遷家庭因戶因人施策，為搬遷群眾開展就業創業登記、就業培訓和就業崗位推薦，做好后期跟蹤及再就業幫扶等服務。並積極對接區內外企業用工需求，通過舉辦“就業扶貧專場招聘會”等形式，為搬遷群眾外出務工牽線搭橋。

截止目前，轄區勞動力家庭5726戶12755人，已落實就業5726戶11798人，就業率達92%。針對剩余8%沒有一技之長的搬遷群眾，街道通過建設6個扶貧車間，設置“10+N個一批”公益崗位，恆大集團援建產業解決就業等方式，實現戶戶有就業、人人有事做。

搬遷穩得住，產業能致富。異地扶貧搬遷與產業發展“兩手抓”，有力激發了群眾致富的內生動力，讓搬遷戶們脫貧致富的信心倍增。

完善基礎設施 提升群眾幸福感

“和老家的條件相比，真的是一個天上一個地下。”47歲的成信梅是撒拉溪鎮中山村人，原來村子自然環境惡劣，群眾生產生活困難重重，搬出大山成為成信梅一家最大的心願。

得益於異地扶貧搬遷政策，該村實施整體搬遷，成信梅一家搬進了柏楊林街道和美社區，住進了120平方米的新房子。搬到新家后，成信梅切切實實感受到了生活的變化，“小區內有超市、學校和醫院，生活十分便捷。”

“挪窮窩、換窮貌、搬新房。”在柏楊林街道，像成信梅這樣的異地扶貧搬遷戶有6372戶29001人。為了解決搬遷群眾的后顧之憂，柏楊林街道明確58名跟蹤服務干部定點包保3個社區148個樓棟，常態化入戶走訪，與群眾交心談心，解決群眾的憂心事、煩心事，確保群眾實現“一達標、兩不愁、三保障”。

為了滿足搬遷群眾就學、就醫需求，柏楊林街道新建2所幼兒園、1所初級中學（七星關區荔灣實驗學校）和1所小學（柏楊林恆大陽光小學），改擴建1所九年一貫制學校（前所小學）。目前，安置點共有義務教育階段學生6149人，學前教育階段適齡幼兒916人，實現搬遷家庭適齡子女入學全覆蓋。

街道設立柏楊林街道衛生院，配置了DR、B超、化驗、心電等醫療檢查設備，開設有預防保健，西醫內科、外科、兒科、婦科等診療科目，院提供24小時基本醫療服務，實現搬遷群眾小病就地就醫、大病優先轉區屬公立醫院治療目標。

此外，街道設立平價超市１個、農貿市場1個，利用轄區商業門面招租方式引入日用百貨、餐飲等生活服務﹔調整12、19路公交車行車路線途經轄區主要路段，設置便民公交站點，方便群眾出行﹔成立物業公司，做好安置點共用設施設備、公共部位維護管理，綠化、淨化、美化等服務工作，努力建成宜居、宜業的生態環保型文明社區，補齊后續公共服務短板。

從深山到城鎮，從迷惘到希望。異地搬遷加快了群眾脫貧致富的腳步，隨著基礎設施不斷完善，群眾昂首闊步，奔向小康新生活。

增強文化建設 激發群眾內生動力

“沒有共產黨，就沒有新生活，沒有共產黨就沒有新生活……”早晨十點，柏楊林長幼日間托養照料中心紅歌飛揚。街道群眾組織的合唱隊引吭高歌，唱響美好生活。

“在這裡，有吃有住，還有人照顧，搬遷后的生活真是好。”趙遠英是田坎鄉白沙河村的貧困戶，曾經家裡人多地少，入不敷出。2018年6月搬入柏楊林街道，身為彝族的她，喜歡唱歌跳舞，加上其是入黨是25年的老黨員，便想發揮余熱，帶著大家一起唱歌。

“一開始沒有場地，我們就到山上的公園唱歌，時常日晒雨淋，不得不中斷活動，今年街道給我們建設了場地，現在我們天天都來唱歌，開心著哩。”趙遠英感慨道，搬遷后，可以和她的朋友們一起唱歌、聊天、看電視，再也不用一個人悶在山裡的木板房裡了，長幼日間托養照料中心成為了他們吃飯、拉家常、休閑娛樂的“幸福驛站”，是社區裡老人的“第二個家”。

能夠在晚年老有所依、老有所樂讓老人們覺得很幸福。

文化建設是搬遷群眾后續發展的內生動力，近年來，柏楊林街道通過豐富搬遷群眾的精神文化需求，培育群眾市民意識，增強社區歸屬感和認同感，促進搬遷群眾盡快融入城市新生活。

為有力催生群眾發展的內生動力，街道在安置點完善配備社區兒童活動中心、老年人活動中心、文明實踐中心、道德講堂、圖書室、脫貧夜校等活動場所共42個﹔建設文化娛樂廣場4個，燈光球場1個，新舊生活對比館1個﹔在中心廣場安裝大屏幕1個，在小區內安裝9.12廣播音柱160個。通過配建活動陣地，積極傳遞黨的好聲音和發展正能量。

同時，街道通過指導群眾自發組織紅歌隊、山歌隊、廣場舞隊、苗族蘆笙隊等文藝隊伍5支400余人，以優秀民俗、民族文化為基礎，開展群眾喜聞樂見的多種形式文化活動20余場15500余人次，豐富群眾精神文化生活。並通過傳統節日主題活動、文化演出、課堂教學、音視頻傳播、群眾會等多種形式載體大力開展感恩教育、文明創建、公共文化、民族傳承“四進社區”活動20余場次，有力促進搬遷群眾文化共融，不斷激發群眾內生動力，增強歸屬感和幸福感。

搬出深山天地寬，安居樂業幸福來。如今，在七星關區的熱土上，2.9萬人跳出深山，擺脫桎梏，開啟了有滋有味的新生活，“安置”與“安心”同在，“安居”與“樂業”同行。(李金苗 林全舉)