“決勝脫貧攻堅·各地這樣干”系列報道：

貴州大方：全面補短板效益看得見

王欽孫遠桃王秀芳

2020年05月18日08:08 來源：人民網-貴州頻道

編者按：2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是脫貧攻堅決戰決勝之年，也是攻堅克難的拼搏之年。在來一場振興農村經濟的深刻產業革命中，貴州各地正奮力沖刺，堅決打贏殲滅戰，圍繞產業結構調整和鞏固脫貧成果進行有效探索，經濟社會發生了翻天覆地的變化。決戰決勝之年，人民網貴州頻道推出“決勝脫貧攻堅·各地這樣干”系列報道，展現貴州人民群眾的獲得感，以及在國家蒸蒸日上的發展進程中，一幅幅幸福的生活圖景。

農戶正在甘棠村辣椒種植基地栽種辣椒。涂敏攝

在平整的土地覆上膜，用打孔器按照一定的株距，開5厘米左右的孔，每個孔內放入辣椒苗，農戶手持木棍回填土壤，澆上提苗肥……走進貴州大方縣甘棠村，4月底栽下的2300余畝辣椒苗，長勢喜人。當地改變傳統的種植模式，採用獼猴桃與辣椒套種的方式，土地增加了“效益”，農民的荷包也跟著鼓起來。

“過去我們種玉米，一畝地最多掙800塊錢。辣椒套種獼猴桃，產值會提升不少，農民的收入也會跟著翻番。”甘棠村村主任何育說，甘棠村的村民以前主要種植玉米、土豆等傳統農業作物，辛苦不說，效益還很低下，今年通過產業結構調整，如果按照套種辣椒每畝產量3000斤估算，每斤保底1.4元收購，每畝可讓農戶收入4200元，大伙鉚足了干勁。

大方縣因地制宜打造的紅旗村茶葉種植基地。涂敏攝

甘棠村是2020年大方縣農業產業結構調整示范點之一，按照“龍頭企業+合作社+農戶”及林下套種模式，優先保証土地流轉農戶和貧困戶務工，增加了農戶收入的持續性和穩定性，全面鞏固提升了大方縣的脫貧成效。已退出貧困縣序列的大方縣，如今正全力推進以20萬畝辣椒種植為主導的特色產業發展，重點在菜、畜、果、藥、菌五大重點產業上“謀篇布局”，力爭在農村產業革命上實現質的突破。

發展重點產業筑牢脫貧之基

皺椒是大方縣的優良地方品種，也是中國七大名椒之一。依托大方皺椒品牌優勢，2020年初，大方縣把辣椒產業作為“一縣一業”主導產業，選種“大方皺椒”“線椒”精品特色辣椒，採取集中連片種植和分散種植兩種方式，全力打造20萬畝辣椒產業。

“我家有6畝土地流轉出去種辣椒，每畝500塊錢﹔我在基地裡務工，一天工資80塊，一個月至少有2000元收入。”黃泥塘鎮西河村村民易龍光，天天和土地打交道，把土地賬算得明明白白，產業結構調整帶來了新希望。

在農技人員的指導下，易龍光不僅賺到了工錢，而且學會了科學種植辣椒的技術，他計劃到明年，將家裡剩余的兩畝地，全部種上辣椒。“種辣椒一畝地有350元的秧苗和保險補助，還有公司保價收購，這讓我們放心。”易龍光說。

栽種在荒山上的櫻桃。涂敏攝

“我家這片櫻桃林有5畝，今年僅賣櫻桃的錢就有一萬多，林下還套種了豌豆、胡豆……”前不久，櫻桃成熟時，化理村村民安興義忙個不停。與西河村不同的是，化理村因地制宜種植櫻桃，既讓荒地變了綠，也讓群眾增收的路子更廣闊。

曾經的化理村，由於石漠化嚴重，可耕種土地少，農戶日子過得緊巴巴。當時為了生計，大家隻有開荒種地，可越墾地越荒，越荒人越窮。“現在在荒地上種櫻桃，村民收入增加不少，隨著村裡的基礎設施逐漸完善，老百姓的日子越過越紅火，家家戶戶都住上了新房。”安興義感受頗深。

鞏固脫貧成效，產業是支撐。然而，在大方縣，能夠讓當地人引以為傲的並非隻有辣椒和櫻桃。2020年，大方縣以壩區建設為引領，重點布局“菜、畜、果、藥、菌”五大重點產業，計劃發展辣椒種植20萬畝、蔬菜52.8萬畝、水果17.85萬畝、烤煙5.52萬畝、中藥材13.4萬畝。

有了產業，后續工作如何抓？大方縣立足實際全面抓技術服務、過程跟蹤、產銷對接等工作，推動農業產業規模化、標准化、商品化發展，並通過產業發展就業，實現建檔立卡貧困戶實現產業扶貧全覆蓋，筑牢穩定脫貧之基。

借力對口幫扶扮靚鄉村新貌

航拍大方縣支嘎阿魯湖櫻桃採摘觀光園。涂敏攝

綠色的茶苗，紅色的杜鵑，金黃的油菜花……在大方縣雨沖鄉，目之所及滿是生機與活力。在該鄉紅旗村東西部扶貧協作茶葉基地裡，村民們正忙著採摘茶青，山風拂過，枝搖苗蕩，自然愜意。

“我們的茶園共有2672畝，今年是第一年開採，可採摘面積大概2000畝，制成的干茶直接發到浙江，可帶動全鄉299戶農戶996人增收。”雨沖鄉黨委委員楊興發說。依托當地高海拔、低緯度、多雲霧等地理和氣候優勢，2018年9月，雨沖鄉利用廣州天河區對口幫扶獲得的7700余萬元幫扶資金，大力發展白茶產業，將荒蕪的土地充分利用起來。

讓荒山長出“金葉子”，只是雨沖鄉脫貧的路徑之一。自2016年廣州市天河區結對幫扶大方縣以來，雙方通過相互協作，在產業、教育、醫療、人才、勞務協作等方面盡銳出戰，實現了“輸血式”幫扶向“造血式”幫扶轉變，如今全鄉貧困發生率已經從31.48%下降至1.48%，6個貧困村全部脫貧。

大方縣興隆鄉菱角村香蔥基地。大方縣委宣傳部供圖

“雙方相互配合好，把資金用在刀刃上，因地制宜，扶貧協作能讓百姓真正得實惠。”說起天河區對雨沖鄉的幫扶，楊興發如數家珍：為77戶無房居住的貧困群眾新建了租房，為357戶村民打通入戶路和進行庭院硬化，牽線搭橋引進愛心企業和社會人士對雨沖鄉進行資助幫扶……

四年來，天河區共在雨沖鄉投入資金1900余萬元，涉及農旅綠色生態長廊建設、茶葉種植、避暑休閑中心建設、民房改民宿以及無房戶建房補充等6個項目。在這場脫貧攻堅的浪潮中，貧困戶轉型當上了產業工人、種養能手、包工隊長，大家正各顯身手，作別貧困，奔向小康新生活。

做好動態監測確保不落一人

到星宿鄉重山村工作6年，黃順林養成了一個習慣，每隔一段時間，就要到農戶家進行親自走訪。作為該村黨支部書記，哪家有幾口人、有幾個勞動力、收入來源是什麼、獲得了哪些國家補助，黃順林了如指掌。

重山村地如其名，由於四面環山，交通不便，產業基礎十分薄弱。2014年，該村946人有410人是建檔立卡貧困戶，是大方縣深度貧困村。面對脫貧攻堅的艱巨任務和使命，黃順林帶領當地群眾，通過轉變思路，發展蔬菜、茶葉、天麻等產業，終於在2019年摘掉“貧困村”的帽子。

大方縣核桃鄉中壩村天麻育種基地天麻長勢良好。大方縣委宣傳部供圖

“脫貧不易，防止返貧更難，我們一刻都不能放鬆。”在黃順林看來，脫貧摘帽只是解決了區域性整體貧困的問題，由於村民自身抗風險能力差，一旦遇到不可抗因素，生活可能一下掉落“谷底”。因此，重山村建起脫貧攻堅動態篩查機制，圍繞鞏固目標，加強對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因各種客觀原因收入驟減或支出驟增戶的監測，及時掌握動態變化情況，提前採取針對性的幫扶措施，確保應納盡納、應扶盡扶、應保盡保，不漏一戶一人。

事實上，重山村採取的措施只是大方縣防止貧困戶返貧的一個縮影。為進一步增強脫貧攻堅幫扶力量鞏固脫貧成效，大方縣不斷強化“五個一批”（選派攻堅力量充實一批、壓實幫扶責任保障一批、聯系企業幫扶助力一批、農技人才服務強化一批、宣傳教育引導提升一批）幫扶力量，盡銳出戰、精准施策，繼續抓好剩余未出列貧困村和未脫貧人口的重點幫扶，構建穩定可持續脫貧長效機制，切實鞏固脫貧攻堅成果和提高脫貧質量。