牢記囑托擔使命 感恩奮進鑄華章

創業園生產車間

草塘“十二塘”一角

建中鎮培文社區安置點

縣城二期污水處理廠

貴州芭田

猴場鎮黃桃喜獲豐收

農技人員到田間查看中藥材長勢

玉山鎮農村新貌

開展貧困勞動力廚師技能培訓

醫生為鄉鎮群眾上門義診

道真至瓮安高速公路網

城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別增長9.5%、10.5%﹔成功創建貴州省森林城市﹔剩余建檔立卡貧困人口4231人全部達標脫貧，綜合貧困發生率為零﹔“三下沉、五示范”案例入選國務院扶貧辦《脫貧攻堅前沿問題研究》專題﹔人民群眾安全感和政法機關滿意度分別排名全省第一位、第二位﹔入列全國第二批工業資源綜合利用基地名單，首次進入“西部百強縣”……

2019年，瓮安縣委、縣政府牢記囑托、感恩奮進，守好發展和生態兩條底線，戰勝各種風險挑戰，譜寫了新時代瓮安經濟社會高質量發展的壯麗篇章。

脫貧攻堅連戰連捷

幸福指數持續提升

2019年，瓮安縣全面落實“四個不摘”要求，對標“兩不愁三保障”及飲水安全，聚焦“三下沉、五示范”，推進“鄉村網格化”常態化制度化，全年教育資助47849人次，資助金額3884.588萬元，建檔立卡貧困戶16660戶62859人全部參加基本醫療保險。建立村級專業合作社87個，100%的農戶加入專業合作社。瓮安7家農產品生產企業32種規格產品入駐海珠區對口幫扶專櫃，實現農特產品銷售5173.8萬元，帶動貧困人口就業391人，惠及貧困人口1126人。2019年5月底，國務院扶貧辦對全國1636個有脫貧任務縣的脫貧數據質量核查，瓮安縣排名第262位，名列貴州省2016年和2017年15個摘帽縣第一位。

全面履行基本民生兜底保障職能職責，發放各類民生資金8144.56萬元，臨時生活救助6626人次，收治精神病患者1914人次，發放住房租賃補貼2000戶。城鎮、農村低保分別提高到590元/月人、4080元/年人。全年各類創業貸款6085萬元，成功扶持創業736人，帶動就業2875人，城鎮新增就業6512人，轉移農村勞動力10693人，城鎮登記失業率為2.43%。堅持教育優先，縣示范幼兒園成功創建為省級示范幼兒園，建成投用瓮安九小及河西、張家坡、香榭水岸3所小區幼兒園。全面改薄等教育工程項目獲全省排名第一。

全面完成健康扶貧“三個三”工作任務，建檔立卡貧困人口參合率100%，新農合、大病保險、醫療救助“三重保障”政策范圍內費用綜合補償比90%以上。家庭醫生簽約服務率100%。實現一體化村衛生室全覆蓋。中醫院實現整體搬遷。縣婦幼保健院成功創建二級甲等婦幼保健院。提質改造猴場、永和等5個幸福院，建成瓮水中心社區日間照料中心，完成江口壩社區和文峰花園小區適老化改造。採取有力措施，遏制豬肉等食品價格過快上漲。瓮安殯葬改革“3349”入選全國試點優秀案例，榮獲“全國民政系統先進集體”稱號。

生態建設成效顯著

城鄉面貌煥然一新

《瓮安縣創建國家級生態文明建設示范縣2019—2025規劃》通過省級評審。全力整改中央、省委生態環保督察“回頭看”反饋問題16個。全面開展第二次污染源普查，完成465家工業污染源、143家農業污染源及81個入河排污口建檔管理。瓮安河天文出境斷面水體總磷濃度月均值總體保持在0.2mg/L以內，持續達到地表水Ⅲ類水質標准。省、州考核斷面水質達標率由50%提升到100%。千人以上集中式飲用水源水質達標率100%。建成投運縣城三期污水處理廠，提標改造縣城二期污水處理廠，驗收整改運營11座鄉鎮污水處理廠。中心城區、城鄉污水集中處理率分別為93.1%、88.3%。瓮安縣智慧環保暨河長制大數據平台在國內縣市環保大數據方面處於領先水平。率先在全州建成運行餐廚垃圾資源化處理中心。全面改造完成地下油管防滲漏。深入開展“六個一律”“三磷行動”等執法專項行動，檢查企業95家次，立案查處87起，罰款868.88萬元。縣城空氣質量優良天數比率99%以上，排全省第一方陣第7名。全縣森林覆蓋率61.48%。

健全城市功能，城區綠化覆蓋率48.3%，城區人均公園綠地面積12.26平方米。朵雲拓展區花竹大道等七條主干路網基本實現通車，建成八小地下通道。清漣湖濕地水街主體完工。穩步實施朵雲、工業園區、富水橋4089套保障性住房。完成興隆路（怡人泉）、共和路二期等舊城棚戶區房屋征收443戶7.01萬平方米。實現惠民路、北部新城、天一礦業、原茅坡水泥廠等10個區域回遷安置住房294戶585套，門面166戶154個。新建或改造公共停車場車位3000個、新能源充電樁70個。規范店外經營、作業1852戶，清理零星攤點23512個。拆除違法違章建筑322戶，拆除面積32540余平方米。“大棚房”整治及違建問題專項整治成效明顯，農地非農化亂象得到有效遏制。創建省級“十縣百鄉千村”鄉村振興示范村14個、示范鎮1個。完成精品型或提升型村庄11個。配備農村戶用垃圾桶13397個、垃圾轉運勾臂車11輛、建成垃圾池（箱）220個，農村生活垃圾收運處置體系覆蓋近600個自然村寨，其中50戶以上實現全覆蓋。新建或改造鎮級水沖式衛生公廁15個，建成村級衛生公廁52個、農村戶廁建設5730戶，農村戶用衛生廁所普及率88.29%。

三次產業齊頭並進

發展活力深度釋放

2019年，瓮安縣產業結構更趨協調，三次產業結構調整為18.2︰35.2︰46.6。投資結構持續改善，民間投資佔比36.3 %，較上年提高11.7個百分點。產業投資佔比30.4%，較去年提高12.9個百分點。縣政府質量工作考核評定為A級。堅持工業引領，新增規模工業企業7家，完成千企改造投資23.56億元，規模工業企業累計改造率98%。盛世榮創50萬噸再生紙項目、岑文化工5萬噸苯酐等重大項目落地建設。實現工業總產值320億元，工業增加值50億元，其中規模工業增加值同比增長11.5%。縱深推進農村產業革命，以500畝以上壩區農業產業結構調整為著力點，重點發展“一主五特”產業。茶葉、藥用銀杏、烤煙、中藥材、蔬菜、精品水果等優勢產業效益明顯提升。新增農業龍頭企業12家，農業產業化經營組織1207個。完成農業增加值30.2億元，農林牧漁總產值51.66億元、增速8.8%，排全州第1位。繼續釋放三產活力，國家全域旅游示范區創建通過州級評審。引進雲南金秋旅游文化投資集團運營草塘千年古邑旅游區。春上溫泉公園、馬露塘精品名宿正式對外營業。接待國內過夜游客57.62萬人次，同比增長1.76%。完成網絡零售額4300萬元。

深化“放管服”改革，梳理“最多跑一次”事項137項，証照辦理程序壓縮97%，企業開辦時間壓縮至1.5個工作日內，新增市場主體6498戶，發展微型企業120戶。穩步開展增量配售電試點改革，完成售電6.95億度，降低大工業用電成本1344萬元。全面落實減稅降費政策，減免稅費1.03億元。查擺營商環境問題120個，通過政企聯席會、上門服務等解決問題120個，辦復率100%。實現民營經濟增加值98億元，佔GDP 比重60.91%。武江隆塑業、金山國土勘測、鑫源環保建材申報高新技術企業通過國家科技部認定，全縣高新技術產值40億元。開展產業大招商突破年行動成效明顯，引進騏信煤電一體化、瓮安工業園區燃氣管道建設、銅鑼灣商業綜合體等項目112個，招商引資到位資金245.14億元，同比增長10.58%。

基礎設施更加夯實

發展環境持續優化

瓮安縣強化項目帶動，統籌推進“六網會戰”，謀劃投資351億元，實施127個項目。瓮馬鐵路建成通車。開工建設瓮馬鐵路北延伸線，瓮開、遵余高速公路瓮安段總體形象進度分別完成60%、50%。開工建設廣山水庫，大岩水庫完成形象進度60%。水淹塘等三座病險水庫除險加固工程全面完成。實施電網升級改造，架設10千伏線路65千米、低壓線路196千米，增加變壓器184台。新（遷）建加油站8座，建設燃氣管網8.96公裡，啟動三萬立方米成品油庫、5個鄉鎮天然氣供應站建設。完成文峰大道道路改擴建暨地下綜合管廊PPP項目前期手續。加快“一雲一網一平台”等互聯網新型數字設施建設，建成投運4G基站50個、23個行政村網絡提速光纖化改造，行政村所在地光纖覆蓋率100%，全縣通信光纜超過2150公裡。

建立隱性債務風險預警機制，設立縣級償債風險資金池，全面啟動債務摸底及資產清理，採取優化債務結構、壓減非剛性支出、盤活存量資產資金等多種方式，如期完成隱性債務化解目標任務，全年未發生債務逾期和負面輿情，在全省72個縣域金融生態環境測評中列第3位。

強化安全生產執法檢查，全年責令企業停產停業整改57家次，查處查封非法經營活動37起，經濟處罰78家次，罰款260.68萬元。安全生產事故死亡人數下降10%。深入開展掃黑除惡工作，打掉涉黑組織2個、惡勢力犯罪團伙2個，涉及案件52起、打擊53人。全縣“九類”刑事案件同比下降19.24%。累計365天“兩搶”零發案﹔累計75天刑事案件“零發案”，社會治安持續穩定。（姚知進 商琴）

來源：黔南日報