打造三个千亿级产业集群的“经开实践”

5月17日至24日，2021贵阳大数据及网络安全精英对抗演练在贵阳大数据安全产业示范区举行，这已是贵阳举行大数据及网络安全精英对抗演练的第六年。

贵阳开创的这种实网对抗演练模式，不仅为贵州大数据发展筑牢了保护屏障，更由此引发了一场“蝴蝶效应”，一个以安全为核心的产业新业态逐渐在贵阳成型。

为让这种新业态“化云为雨”、落地生根，作为贵阳大数据安全产业发展具体责任方的贵阳经开区，以贵阳大数据安全产业示范区为载体，围绕数据中心集聚区、电子信息制造、软件和信息技术服务三个千亿级产业集群，开展全产业链招商，加快促成产业集群，形成产业生态。2020年，示范区大数据安全产业产值已突破18亿元。

A 以“招”为引擎：推动产业集聚发展

贵阳经开区聚焦大数据安全产业链短板，在开展常态化招商的同时，积极洽谈引进大数据安全技术和产品认证、测评类服务企业，加快补齐产业链，今年以来，已引进10余家大数据安全企业入驻。

大数据时代的到来，让安全服务需求如雨后春笋般涌现。2016年，贵阳先行先试，在全国创新举办了以一座城市真实网络为靶标的实网对抗演练，在全国引起巨大反响。这场演练，让贵阳成为了第一个吃螃蟹的人，也是这场演练，成为贵阳大数据安全产业发展的起点。

为快速提升在大数据安全领域的知名度和影响力，贵阳推动实网对抗演练常态化开展，并将大数据及网络安全产业布局在经开区。经开区随即成立了贵州数安汇大数据产业发展有限公司，负责大数据安全产业发展和培育。

演练的常态化举行，成为经开区推动大数据安全产业发展的重要突破口，而开展产业链招商，则成为大数据安全产业集聚发展的有效路径。通过大数据及网络安全精英对抗演练形成的品牌效应，经开区以贵阳大数据安全产业示范区为载体，围绕三个千亿级产业集群，开展铸链、补链、延链、强链招商，推动大数据安全产业集聚发展。

“我们是做网络安全的企业，有丰富的行业经验，也希望能找到更好的‘土壤’来发展。”贵州数安奇天网络安全服务有限公司董事吴剑认为，要发挥自身优势，落地贵阳大数据安全产业示范区是首选。

数安奇天的落地，成为经开区大数据安全产业链的重要一环。该公司围绕“数据驱动安全”，专注网络空间安全市场，为用户提供咨询、设计、规划、人才等一站式网络安全保障服务，帮助用户从根本上解决网络安全困扰。

随着落地企业的增多，经开区加快补齐产业链薄弱环节。从最开始重点围绕软件和信息技术服务类企业开展招商，到近年来围绕产业链薄弱环节、关键环节开展精准招商。同时，招商企业类型也在发生着变化：从软件信息服务企业向生产制造企业转变，从市场推广应用型企业向研发型企业转变。今年以来，经开区还推动了一些实验室落地，如百度成立了创新中心，黑卡成立了高低温光学实验室。

精准化招商，促进大数据安全产业链不断完善。“在硬件领域，我们加大对大数据安全硬件企业引进力度，黑卡等企业相继落地，而在软件服务方面，我们将在大数据安全研究院地块重点布局软件服务外包基地，目前正和东华软件等企业洽谈。”贵州数安汇大数据产业发展有限公司董事长宋伟说。

通过开展产业链招商，吸引了一批大数据安全企业、研究机构相继落地之后，经开区也成为了国内大数据安全产业发展新高地。共引入国内外大数据安全上市公司、知名软件服务企业、权威机构120余家落地大数据安全产业示范区，初步形成了大数据安全软件、硬件、服务全产业链体系，百度、奇安信、北京安码、聚光科技等40余家企业已搬进示范区办公。

接下来，经开区将继续聚焦三个千亿级产业集群，紧扣“强省会”五年行动，深入落实省、市战略部署，围绕“在实施数字经济上抢新机”的目标，紧扣产业链补链强链。同时，结合新基建，加快打造绿色数据中心、城市算力中心等，为数据存储、应用、交易等服务作好准备。

B 以“服”为动能：形成产业发展“温床”

贵阳大数据安全产业示范区就像一个巨大的“温床”，不断吸引企业着陆，并为企业提供所需“营养”。

经开区成长迅速的企业中，就有贵州华云创谷科技有限公司。华云创谷是一家由国防科技大学转业的高科技人才团队创办的高科技创新型企业，公司深耕网络和信息安全，向国内党政军企提供边界安全产品和解决方案，致力于成为边界安全领域领军企业，被誉为业内“摆渡专家”。

因数博会结缘贵阳，因数据安全“牵手”贵阳。2020年11月，华云创谷正式落地贵阳大数据安全产业示范区。

“像我们异地来的企业，最头疼的问题就是没人脉、没资源、没资金，比如在向银行贷款时，公司属于轻资产公司，没房子、没厂房抵押。”落地示范区之前，这是华云创谷董事长鲍翊平最担心的问题，但入驻后，经开区用服务证明，他之前的担心都是多余的。

在该公司落地前，经开区就了解到华云创谷的融资需求，该区主动对接、提前服务，依托产业金融服务体通过区内基金公司，解决了华云创谷研发启动资金短缺的问题。

“我们10月落地经开区，11月便拿到了300万元的融资贷款，速度非常快，如果没有这笔资金，我们的研发启动时间便会推迟，新产品也很难在今年的数博会上发布。”据鲍翊平介绍，华云创谷此次在数博会上发布的安全产品——“华云激光摆渡系统”，能有效解决行业痛点，让各类封闭网络数据与外部信息互联互通，既保证内部信息安全，又能与外部进行实时数据传输。

此次推出的产品，是华云创谷落地经开区后才启动研发的，起步虽晚，然研发速度快，除了前期技术积淀，鲍翊平把这种速度归功于经开区成熟、细致的服务，他用精简的“给力”二字评价了经开区提供的“贵人服务”。

为给像华云创谷这样有融资需求的企业做好服务，经开区从2019年便开始谋划实施，打造了盈科一品产业金融服务平台。针对不同规模、不同类型的企业，经开区先后推出了“助力贷”等多款政策性贷款产品，“1+2+3+N”的产业金融服务体系越来越成熟、完善。

服务要精准，还要靠前。为更好地服务落地大数据安全产业示范区的企业，经开区不断优化金融服务环境，在已建成的示范区核心区“汇”楼打造了金融服务广场，面向全区中小微企业提供创业投资、贷款贴息、财税咨询、项目申报等一站式金融与创业服务。目前，广场已引入华创证券、平安保险、科金小贷、恒易律师事务所等8家服务机构入驻，并已为10余家企业和机构提供银行信贷融资、财务与法律顾问等服务。

该区还针对性地成立了天使投资基金、数字产业基金等基金类型，精准为企业赋能，加快培育、孵化一批具有成长潜力的优质创业项目，目前，已完成了数安智能、德能森科技、贵州闪捷、华云创谷、贵阳汇识科技、贵阳宽数科技等5个企业项目的投资决策。

在“贵人服务”上，经开区从政策、金融、人才等各方面加快提升服务水平。

该区组建了由党工委、管委会主要领导牵头的大数据安全产业发展领导小组，以及经开区大招商领导小组，形成由政府牵头引领、职能部门分类指导、数安汇公司整合资源的大数据安全产业服务体系。同时，数安汇公司还专门成立了市场营销与企业服务部，为落地示范区的大数据安全企业提供落地前、落地中、落地后的全链条式服务。

“经开区不仅为我们提供了办公场地，还开辟绿色通道，提供工商、税务等代办服务，经开区领导和相关部门也经常到公司走访，对我们提出的问题，他们都能帮助快速解决。”谈到经开区全链条式服务，贵州中科软数技术有限责任公司董事长赵贵昌感慨颇多。

最让赵贵昌感动的是，经开区主动邀请企业提需求，为出台政策措施提供支撑，“这让我们看到，经开区是在实打实地推动大数据安全产业发展，我们也愿意在这里生根发芽，建立企业总部，做大做强。”赵贵昌说。

不仅是中科软数，目前，贵州亿拓科技(集团)有限公司已将总部从北京搬到了经开区。这正是经开区大数据安全产业发展的另一个变化：落地公司开始从小规模的分公司、子公司，开始向较大规模的区域总部、全国总部转变。

C 以“实”为目标：用场景串起产业链

产业集聚仅是第一步，如何优势互补，促进上下游产业链实现资源整合、相互配套、错位发展，这才是产业集群效应释放的关键。

为充分发挥好国有平台的聚合效应，数安汇公司借助新基建的发展，加快拓展应用场景，促进企业实现优势互补、强强联合，通过应用场景的牵引作用，串起整个产业链条。

细分领域的市场机会、互相配套的产业生态……经开区大数据安全生态链，为落地企业发展注入了“强心剂”。

“我们刚入驻示范区拜访上下楼邻居时，发现旁边都是上下游企业，其中有两家是可以和我们紧密合作的，这样一来，我们会有更多抱团发展的机会。”这让鲍翊平很激动。

此外，数安汇公司积极牵线搭桥，为华云创谷与示范区其他企业的合作创造机会、搭建平台。华云创谷与参与经开区智慧社区建设的贵阳索翡云智科技有限公司对接后，双方已产生明确合作意愿。华云创谷落地才半年，已参加到经开区绿色数据中心、工业互联网等4个新基建项目建设中。

数安奇天公司依托自身资源及优势，建设了辐射贵州省的网络安全人才培训认证基地，为示范区及全省提供大数据安全人才培训。该公司将继续致力于提供包括安全建设、安全服务、应急响应等在内的一体式服务，并以经开区新基建安全保障项目为试点，构建标准规范体系，形成可推广复制的经验。

产业生态链的形成，让落地企业可以在各自擅长领域大展拳脚。

产业聚合效应的凸显，让落地企业士气大涨。以数据治理为核心优势的贵州中科软数技术有限责任公司，目前正加快推进经开区城市数据中台的建设，通过搭建物联网平台，与经开区各领域传感设备的衔接结合，城市数据中台正加快接入经开区三感社区、工业互联网等各领域的数据。对于接入城市数据中台的数据，中科软数对其进行分类清洗、治理，完成数据资产化，产生数据应用价值。

应用场景的拓展，不仅为企业成长提供了“试验田”，也促进了企业快速发展。去年，中科软数完成了近4500万元的合同，实现税收近200万元，并在长沙设立了研发中心。赵贵昌说，公司正准备成立数据中台学院，为示范区乃至贵州省培育本地化的数据治理人才，助力大数据及大数据安全产业可持续发展。

当前，贵阳经开区正加快形成一批大数据安全示范试点项目，助推落地企业不断做大做强，并依托数安汇公司这艘产业“航母”，形成产业生态群，为国内其他城市提供大数据安全解决方案。（贵阳日报融媒体记者 黄菊）