贞丰:好水相伴幸福相随

2021年01月13日14:16  来源:人民网-贵州频道
 

农村饮水安全是一项重大民生工程,事关民生福祉。迈入新时代,饮水安全成为贵州省黔西南州贞丰县30余万农村人口迫切的期待。

地处云贵高原的贞丰县,是国家扶贫开发重点县,贵州省66个贫困县之一。全县地形北高南低,海拔最高处1300多米,最低处仅100多米,属典型的喀斯特地溶地貌,山高坡陡,地形破碎,落差较大,深居边远山区群众吃水靠自流水、山泉水,没有稳定可靠的水源点。

饮水管道。郭泽玉 摄

自决战决胜脱贫攻坚战打响以来,贞丰县委、政府紧紧围绕水量、水质、用水方便程度、供水保障率等四个标准,细化工作措施,强化政治担当、克服重重困难、扎实推进农村饮水安全巩固提升项目建设,集中力量攻克饮水安全短板。

梳理现状 精准定向

历年来,贞丰县农村安全饮水主要是依靠渴望工程、解困工程和饮水安全工程等项目的实施,根据当地的地形地貌和水源状况采取集中式、分散式、水窖等方式来解决饮水问题。

随着城镇规模的扩大、人口增长及用水量增加,早期建设的水处理设备、规模、净水工艺只能达到基本满足和保障需求。且东部和南部主要以小河流地表水、山泉水、水窖水及小水源点为供水水源,项目覆盖区域用水受季节性影响较大,季节性缺水短板突出。同时,部分集镇供水设备设施由于建设时间久,尤其随着易地扶贫搬迁人口骤增,供水矛盾日益突出。全县90个村目前仍由村级自管,由于水源不稳定、村组管护人员不稳定、管理不规范、维护技术水平低等各种因素,导致工程预期效益不能完全发挥,群众意见大,建后管护工作亟待提升。

“在脱贫攻坚工作中,群众投诉反映的饮水保障问题,绝大部分是建后管护问题。”贞丰县副县长贺志强表示,为按时打赢脱贫攻坚饮水不愁攻坚战,针对面临饮水保障的现状和短板,贞丰县委、县政府多次组织实地调研,召开专题会议,反复论证解决办法和实施方案,决心实施好全覆盖集中式饮水安全保障工程。

已投用的黄平寨水厂。郭泽玉 摄

2010年以来,贞丰县陆续建成县城、者相、龙场、北盘江、连环、鲁容等乡镇9处集中式供水设施,供水区域大约覆盖32万人;在白层镇、鲁贡镇、沙坪镇、挽澜镇、连环乡部分村组和鲁容乡沿清水江5村,实施水窖、自流水、山泉水等工程,供水区域大约覆盖10万人。

家住挽澜镇窑上村85岁高龄的村民杨青谷吃完午饭,端着锅碗瓢盆来到门外洗涮,开心地说:“这水干净、卫生、方便、吃着放心,我们高兴得很。”

科学规划 精准施策

为全面解决群众饮水安全保障问题,贞丰县结合“十一五”“十二五”“十三五”规划和贞丰县实际研究制定了《贞丰县城乡供水巩固提升暨全面解决农村饮水安全问题攻坚决战行动方案》,立足脱贫攻坚“饮水不愁”实际,谋划长远,预留未来发展空间,以纳山岗水库、水车田水库、超千水库、大山水库、鲁花水库、响水河水源、清水江水源、龙井水源等稳定水源和骨干为供水水源保障,以规范水厂建设为支撑,以“大管网”延伸为依托,在全县17个乡镇(街道)168个村(居、社区)统一组织开展农村、县城及集镇供水一体化供水网络体系工程建设,成立以县长为指挥长,分管水务的副县长为常务副指挥长,县水务、发改、财政、金融办、国土、林业、环保、住建等有关单位和乡镇(街道)主要负责人为成员的县脱贫攻坚农村饮水安全建设指挥部,对饮水安全保障工作实行周调度,确保集中式饮水安全保障工程顺利实施。

已投用的超千水厂。郭泽玉 摄

以稳定水源和骨干水源(水库)为供水水源保障,以规范水厂建设为支撑,以管网延伸为依托,实施长距离管道输水,管道入户。贞丰县决定从聚焦稳定水源、骨干水源入手,以规范水厂建设为支撑,以管网延伸为依托,形成全覆盖饮水保障网络,实现从“源头到龙头,龙头到家头”的全覆盖供水服务体系。

大山水库。郭泽玉 摄

同时,举全县之力实施饮水安全保障工程,工程总概算投资5.32亿元,新建7个水厂。其中,黄坪寨水厂以水车田水库为水源,日供水规模7000立方,解决连环乡、鲁贡镇、沙坪镇及白层镇部分村组共44个行政村74799人的供水保障;小屯水厂以纳山岗水库为水源,日供水规模6000立方,解决龙场镇、小屯乡20个行政村58585人供水保障;长田水厂以响水河取水点为水源,日供水规模5500立方,解决长田镇、平街乡14个行政村共计54764人的供水保障;超千水厂以超千水库为水源,日供水规模7000立方,解决北盘江镇12个行政村及者相镇旗上村、平桥村、猫坡村共计53971人供水保障;者相一号、二号水厂以大山水库和者相龙井水源点为水源,日供水规模9000立方,解决者相镇兴者社区、这艾村、新寨村等7个村及永丰街道林用村、珉谷街道顶肖村、白层镇坡烂村共11个行政村59025人供水保障;鲁容边油水厂以清水江为水源,日供水规模4000立方,解决鲁容乡沿清水江5个行政村8711人供水保障;鲁容沿北盘江水厂以北盘江为水源,日供水规模6000立方,解决鲁容乡沿北盘江5个行政村12000人供水保障;县城二期水厂以水车田水库为水源,日供水规模20000立方,解决珉谷镇、白层镇共42087人供水保障;围寨水厂、云洞水厂以纳山岗水库为水源,日供水规模10000立方,解决永丰片区48050人供水保障;其他集贤水厂以杨家田水库为水源、窑上水厂以冷水河为水源,解决小屯镇、挽澜镇部分村组约10000人供水保障。

加强管理 精准攻坚

根据《贵州省全面解决农村饮水安全问题攻坚战行动方案》,省专项资金下达贞丰县任务为解决2.9297万人的饮水安全问题,其中建档立卡贫困人口237人,计划投资2501.96万元。贞丰县紧扣脱贫攻坚“饮水不愁”标准,坚持“大水源、大管网、宽覆盖、高保障率”技术路线图,以“城乡供水一体化”为发展方向,高起点规划、高标准实施。始终把农村饮水安全工作作为惠民的一项大事来抓,严格落实“工程化管理、项目化推进”建设模式,积极落实饮水配套资金,注重工程质量,把好原材料进口关、设备采购关、施工过程关、饮水质量关、竣工验收关“五关”,确保施工质量、施工安全和饮用水质达标,建立健全政府“一把手”负总责,部门各司其职、强力推进的有效机制,形成齐抓共管的强大合力,把农村安全饮水工程打造成民心工程、德政工程、廉洁工程,真正解决贫困群众吃水问题,打通“最后一公里”。

同时着力推进农村饮水安全工程运行公司化管理进程,做到“产权明晰、主体明确、制度健全、微利运行、以水养水”,坚决杜绝重建轻管现象,使工程长期发挥效益。同时,加大宣传力度,印发贵州省脱贫攻坚农村饮水安全宣传手册8万多册,实施“一户一册”进行宣传,形成“人人惜水、人人节水、人人护水”的良好氛围;积极落实农村饮水安全管理“三个责任”和“三项制度”;结合已成立的贵州水投水务集团贞丰公司和贞丰县惠民农村供水有限公司实际,采取多样化管理,实现专业化、市场化运作;分散式供水工程由公司+村用水户协会负责管理;落实管护经费,建立管理制度,规范工程运行管理,切实维护好、巩固好已建工程成果,确保工程长期发挥效益。

超千水库。郭泽玉 摄

在管好、用好中央和省、州资金的同时,贞丰县突破财政困难瓶颈,千方百计筹措资金,将农村饮水安全工程运行管理经费纳入2019年初财政预算,落实400万元专项资金保障工程建设任务按计划如期完成,工程建设形象进度达到100%,全面完工通水,投入使用。

汩汩幸福水 滴滴润民心

2019年底,贞丰县共建六个水厂,解决了全县9镇3乡5个街道办的农村安全饮水问题。长田水厂主要解决长田和平街,它的水源就在长田的响水河,超千水厂主要解决北盘江及者相部分补水,水源点是超千水库的水源,者相水厂主要是从大安水库取水,解决者相饮水安全取水问题,小屯水厂从纳山岗水库取水,主要解决小屯及龙场的饮水问题,鲁容水厂从清水江取水,通过五级提水上来,解决了整个鲁容乡纳翁片区五村饮水问题,黄坪寨水厂从水车田取水,通过渠道引流到水厂,水厂又输送到连环,鲁贡,沙坪,白层解决这四个乡镇的供水问题。

农村用水。郭泽玉 摄

沙坪镇地处边远山区,这里的村民大多数居住在大山高处,水资源匮乏,导致很多农户用水很困难,加上季节性缺水比较严重,严重影响村民们的生产生活,村民们只能到处去找水吃,挑水喝。如今,通过水网管道的建设,者村268户1275人都喝上了放心水。

贞丰岩鱼田坝水渠。郭泽玉 摄

贞丰县6400公里的管网网络翻山越岭,通乡达寨,进村入户,取代了原本的分散式供水、水窖水、自流水、山泉水等水质不保障、水量不足、季节性缺水的取水方式,让群众担忧的水量、水质问题得到明显解决,全力保障了农村人口饮水安全。(文晓俊)

(责编:吴锋、陈康清)

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