荔波瑶山瑶族乡：四措并举助推“村社合一”提质增效

近年来，荔波县瑶山瑶族乡紧紧围绕全域旅游发展战略及农村产业革命“八要素”，以推进“村社合一”改革为突破口，以村级股份经济合作社为纽带，盘活优势资源资产，大力发展旅游、特色种养殖等产业，推动村集体经济不断发展壮大，带动群众增收致富，为巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴奠定坚实基础。

分片发展分类施策，发展有方向

将全乡划分为瑶山、捞村两大片区，针对性采取不同的发展思路和政策。瑶山片区依托紧邻大小七孔景区优势，引进荔波旅游集团开发瑶山古寨4A级景区，全力打造梦柳布依风情小镇3A级景区。捞村片区依托地势低平、土壤肥沃等优势，积极发展农业产业项目。目前，景区每年为瑶山片区菇类、高桥村合作社创收360万余元；捞村片区发展桑蚕1800余亩、沃柑3000余亩、铁皮石斛400余亩，平岩、群力等村合作社年均收入15万元。

整合资金聚合项目，启动有资本

整合各类项目资金，建立村级集体经济发展资金池、项目库，由村合作社组织申报项目资金用于合作社项目发展，鼓励村级合作社以民族文化资源入股瑶山古寨景区、写生部落、旅游扶贫摊位、家禽养殖等。2020年以来，共整合项目资金14个1200万元，安排至全乡8个村用于合作社发展产业，村集体年均收入达69万元。

用足政策吸引人才，智力有支撑

通过考察谈话、现场答辩、党委会研究、报县级审批等程序，选派干部到村任合作社总经理。给予村级合作社自主制定薪酬制度权限，吸引大学毕业生到村合作社任项目经理、财务人员，择优选拔大学生任村干助理兼合作社办公室主任，为当地合作社发展提供人才支撑。目前，已择优选派干部到村任合作社总经理6名，吸引大学毕业生到村合作社任项目经理、财务人员4名，择优选拔大学生村干助理兼任合作社办公室主任3名。

健全机制考核激励，干事有激情

每年对各村“村社合一”发展进行量化评比，对获得五星级、四星级、三星级村组，安排第一批项目资金用于发展壮大村集体经济，同时按一定比例分别给予3万、2万、1万资金奖励。按比例给与分红，合作社纯利润的5%作为村两委及合作社管理人员绩效奖金，剩余部分的70%用于股东分红、20%作为合作社公积金（滚动发展资金）、10%作为村集体公益事业基金，筑牢“干部+群众+合作社”利益联结机制。（文/图 覃琴）