人民财评：首个儿童零食标准出炉体现社会治理精度

　　6月15日，由中国副食流通协会等联合发布的《儿童零食通用要求》团体标准正式实施，对儿童零食营养健康和安全性等方面进行了系统规定。这是我国第一个关于零食的专门标准，也是首个关于儿童零食的标准。

　　每一个孩子的童年都离不开零食，比如大白兔奶糖、奥利奥饼干等，就是很多80后、90后的童年回忆。如今的儿童零食市场更加庞大、种类更加庞多，其地位却有些“尴尬”。

　　从统计数据来看，零食市场最大的“金主”之一就是小朋友。面对庞大的市场诱惑，为了获取更大的利润，商家们也是“八仙过海，各显神通”，导致儿童零食产品良莠不齐，以至于添加剂多、高油高糖、三无产品多等都成了儿童零食市场乱象。在消费升级的大环境下，父母们更加关注孩子零食的“健康性”。面对种种乱象，不少父母内心认定“零食=不健康”。

　　从生理、心理上来看，儿童都与成人有很大不同。因此，在零食标准上儿童也不该同成人的一个样。此前恰恰就是因为缺乏儿童标准，导致市场上很多所谓的儿童零食采用的都是成人标准。有一项统计数据显示，儿童零食中53.8%的奶制品零食都含有食品添加剂，23.1%的饼干类零食中含有食品添加剂。目前，国家食品添加剂标准是以60公斤的成人为标准制定。有专家指出，儿童的身体尚未发育成熟，排解能力差，按照成人标准加入添加剂，可能给儿童健康带来风险。食以安为先，面对健康风险，家长怎么能放心买零食给孩子吃？

　　一边是儿童的旺盛需求，一边是很多家长的坚决排斥，有企业直言是在“夹缝中求生存”。但不管如何尴尬，零食市场发展都异常迅猛。统计数据显示，2019年休闲零食市场规模高达5713亿元，2020年零食市场规模有望突破6000亿元。

　　没有规矩，不成方圆。儿童的健康成长、市场的正向生长，都亟需给儿童零食统一标准。15日正式实施的《儿童零食通用要求》团体标准，对儿童零食的原料要求、感官、营养成分、微生物指标、食品添加剂等做出了明确规定。当然，尽管《儿童零食通用要求》只是行业协会自律规范，但其无疑有助于从严控制儿童零食安全、更好地呵护儿童健康权益。这也是社会治理精度的生动体现。根据社会新变化、群众新要求，不断地修订、制定新的法律和规章，是我们完善社会治理体系和推进治理能力现代化的应有之义。

　　奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。制定好的制度固然重要，将其落到实处无疑更为关键。发布《儿童零食通用要求》顺应了群众呼声，但确保生产企业真正地落实这一标准无疑更为重要。儿童是祖国的花朵，其健康成长来不得半点含糊。无论是食材选择、产品配方，或者是生产工艺，亦或是包装，都应以对儿童安全为前提。期待加大监督力度，加强行业自律，让家长孩子都安心，让零食带给孩子更多美好的童年记忆。