“河长制”做活“水文章”

贵州黔西南州河畅水清岸绿景美

2020年06月12日15:51  来源:人民网-贵州频道
 

近日,《国务院办公厅关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》公布,贵州省黔西南州兴义市因河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显获得表彰,并获得1000万元奖励。

兴义市地处滇黔桂三省区结合部,境内河流均属珠江流域南盘江水系,全市处于南盘江干流中游,与广西西林县、云南罗平县隔江相望。全市共有大小河流97条,全长812.74公里,其中黄泥河、马别河、南盘江(万峰湖)三条干流呈三角之势绕城而过,其余支流或入马别河、黄泥河,或直接汇入南盘江,最终随江而下。

一分耕耘一分收获。

自全面推行河长制以来,黔西南州率先推动“河长制”化为“河长治”,每条河流都有河长看护,全州做活水文章,实现了水资源的经济、社会、民生和生态效益同步提升。

5月26日,笔者走进兴义市马岭河湿地公园,河面碧波荡漾,白鹭翔飞;岸边绿树成荫,花草芳香。近年来,随着“河长制”的深入推进,全州一条条河流、一座座水库实现河畅水清岸绿景美,一幅新画卷正徐徐展开。

兴义湾塘河。吴明 摄

今年52岁的早餐店老板杨丽媛住在湾塘河附近,对“绿水青山就是金山银山”的感触很深。她说:“以前湾塘河漂浮着很多垃圾,一阵风吹过来,满鼻子都是臭味,谁还来河边早餐店吃早餐?”

实行河长制不久,她的顾虑逐渐消除了。杨丽媛指向不远处河岸边的一块公示牌,上面详细写着所处河段区、镇、村三级河长的姓名和电话。她感慨地说:“这段河有任何问题,都可以打电话找他们来解决。”现在的杨丽媛专心开早餐店,生意做得红红火火。

人民群众的获得感幸福感不断增强,干部群众治水热情受到极大鼓舞。

据兴义市河长制指挥部办公室负责人杨国波介绍,兴义市以全面推进河长制为抓手,实行上下游、左右岸、干支流综合治理,坚决打好水污染防治攻坚战,围绕“百姓富、生态美”这一目标,坚持“建、联、治、控、管”并举,严格落实河、湖、库保护责任,健全完善协调机制,狠抓河流综合治理,将河长履职情况作为党政领导干部考核评价的重要指标。

同时积极探索建立长效机制,出台了系列规范性文件,建立了黄泥河“两省三地”联动机制,会同盘州市、兴义市、富源县、罗平县共同强化信息共享;万峰湖“三省五县市”“六共”工作机制,在万峰湖的治理上,强力推进河湖“清四乱”,支持渔民转产上岸,万峰湖水质状况由原来的Ⅳ类向Ⅱ类转变,总体稳定并趋于向好。

万峰湖地处黔、滇、桂三省区结合部。一直以来,周边地方百姓遵循“靠山吃山、傍水吃水”的生活传统,主要以养殖业、钓鱼业、捕鱼业为生。但是,由于过度养殖,网箱、水上餐厅、钓鱼棚等数量急剧增多,投湖饲料、生产生活污水、垃圾直排湖中,导致水体水质一度恶化。

2017年7月,黔西南州在万峰湖开展环境综合整治工作,结合“清源、清岸、清网、清违”四清行动,以生态环境治理为重点的“绿水行动”,以绿色生态养殖和生态旅游发展为重点的“共享行动”,一场环境综合治理的战役打响。

兴义马岭河湿地公园。吴明 摄

网箱养鱼——拆;河流污染——治;污水处理项目——建……

取缔万峰湖沿岸养殖场,加大沿岸乡镇产业结构调整,打造芭蕉、芒果、枇杷、柠檬、澳洲坚果等特色水果“五个一万亩”种植,减少农业面源污染;加大马别河、黄泥河等入湖重要支流的治理,加强垃圾收集转运及污水处理。

多措并举下,万峰湖治理成效显著。五个沿湖乡镇共清理湖岸垃圾636.9吨。开展“清网”行动,共出动执法船2800余艘次、人员2.8万余人次,拆除网箱430万平方米、管理棚2612个、钓鱼棚1227个、水上餐厅40余家,吊销水上餐厅、购物店营业执照38家,清理拆解“三无”船舶32艘。同时,责令1463艘持证船舶安装“两污”收集处理设施及安全航行设施。

除此之外,还制定了涵盖万峰湖区域湖岸一二三产业融合发展的《百姓富·生态美万峰湖发展规划》,重点打造精品水果种植、旅游业、生态养殖、早熟蔬菜种植等五大产业。

拆除网箱后万峰湖的变化。杜福仁 摄

兴义市全面推进河长制工作,以“两河一湖”和集中式重要饮水源地环境综合整治为重,在重要饮用水源地兴西湖、木浪河、小龙潭水库等投资1.2亿元,安装隔离围栏42公里,设置界桩、宣传标识标牌397块,购买收缴民用船只38艘,实施造林图斑68个1901.8亩,搬迁群众401户1996人,并启用水库自动化视频监控系统,彻底解决饮用水源一级保护区环境污染隐患。

持续推进“碧水、青山、蓝天、净土”四大工程,兴义市主要河流、地表水及兴西湖、木浪河集中饮用水源水质达标率达100%。

兴义市取得的成效只是黔西南生态惠民的一个缩影。

黔西南州牢牢守住发展和生态两条底线,深入学习贯彻绿色发展理念,坚决落实河长制。截至目前,全州共有410条河库设置河长,其中州级河长35名、县级河长316名、乡级河长606名、村级河长1096名,聘请了1480名河湖民间义务监督员和保洁员,安装河长公示牌1637块。

下一步,黔西南州将不断牢固树立生态优先、绿色发展理念,从坚持问题导向,提升河流保护意识,强化责任落实等方面入手,不断深化河长制工作,切实做到守河有责、守河有方、守河有效,确保河畅、水清、岸绿、景美。(唐蓉 田慈航 刘珊宇) 

(责编:顾兰云、陈康清)

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