务川：“五式”协同聚力打造城市基层党建特色品牌

近年来，务川自治县突出问题导向，采取闭环式强体系、裂变式建阵地、立体式育队伍、一站式搭平台、联动式抓治理，“五式”协同聚力建设家园型城市基层党建特色品牌。

闭环式健全组织体系。充分整合全县巩卫创文、治安防控、卫生健康和市场监管等网格，灵活设置党建网格，做到“多网合一”。并健全健全“社区党总支+网格党支部+楼栋党小组+住宅单元党员中心户”四级管理体系、“自协委+自协分委+自愿服务队”的管理服务体系。目前，全县共建设“全科网格”106个、已成立自协委13个，志愿服务队65个、全县141个机关企事业单位党组织和 5600多名在职党员、干部、职工已进社区报到开展服务。

裂变式建设服务阵地。统筹整合城市社区办公场所、闲置国有资产和其他各类服务设施，采取国有资产划转一批、清理已建设小区公共用房归还一批、申报项目单独新建一批和城乡规划配套建设一批等方式，进一步加强社区主阵地建设，确保每个社区至少有1个主阵地。将全部公共服务场所纳入社区股份经济合作社经营管理，并采取“1+N”方式，在小区、园区、商圈、楼宇建立N个微型服务阵地，实现阵地前移、权责下放、零距离服务群众多元化需求。目前。18个城市街道社区阵地建设实现了全覆盖、共建立微型服务阵地30余个。

一站式搭建服务平台。积极探索部门服务窗口下移，采取“3+N”的服务方式，着力建设党建服务平台、政务服务平台和综合治理平台等3大平台，统筹设立党群服务、综合治理、综合执法、便民服务等N个窗口，面向社区居民开展“一门式办理、一站式服务”。并采取“智能终端+手机APP”方式打造具备“群众点单、志愿者报到、数据分析”等功能的智慧城市党建平台、结合居民需求，建立“四点半”乐园、市民驿站、生活物资配送、少儿培训托管等个性化便民服务平台。

立体式培育社区队伍。积极推行社区书记、主任“一肩挑”，采取公开招聘、选派机关干部到社区挂职锻炼等方式，进一步选优配强社区专职工作者，统筹整合人社、公安、民政等部门政策和力量，解决一批公益性岗位网格员队伍。同时积极组织动员党员志愿者队伍、青年志愿队伍和社会贤达等力量，引导其共同参与社区服务和治理。并探索建立社区专职人员岗位等级管理着力优化干部队伍。

联动式抓实城市治理。积极探索建立党组织领导下的自治、德治、法治相结合的城市社区治理体系，建立健全县级、街道、社区三级城市基层党建联席会议制度及社区与驻地（结对）单位双向沟通每年不少于4次的机制，打造党建联盟共同体。并通过建立“自协委”工作机制和党建引领物业服务机制，形成“群众点单、社区派单、部门（党员、干部）接单”共建共治共享的良好格局。通过拟定需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”，大力实施“红色物业”工程，着力构建社区居民委员会、业主委员会、物业公司“三方共议”良好自治格局。（作者系李秋）