近日,贵安新区扶贫开发领导小组印发《贵安新区巩固脱贫攻坚成果工作方案》,明确贵安将持续打好“两不愁三保障”补短板、产业就业扶贫、壮大村级集体经济、农村人居环境整治、动态防贫预警监测、基层组织建设六大提升战,巩固脱贫攻坚成果。
根据《方案》,贵安新区将按照“四个不摘”要求,按照“力度不减、政策不变、责任不松”的原则,全力打好六大提升战,保持已出列贫困村基本公共服务主要领域指标达到全省平均水平,农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;确保特色主导产业覆盖所有贫困村,全面补齐教育、医疗、住房、农村安全饮水短板弱项,实现已脱贫人口内生动力持续提升,为实现乡村振兴打下坚实基础。
持续打好“两不愁三保障”补短板提升战。贵安新区将抓好“两不愁三保障”补短板挂牌督战,全面自查梳理“两不愁三保障”短板和弱项,建立问题台账,2020年上半全面完成“两不愁三保障”补短板,下半年查缺补漏,巩固提升扶贫成果。其中,落实教育扶贫政策方面,做好义务教育阶段脱贫户子女控辍保学动态管理工作,确保入学率达100%;做到农村义务教育阶段营养餐全覆盖;落实脱贫户学生资助政策,实现应助尽助,不漏一人;落实基本医疗保障政策方面,将建档立卡人口全部纳入基本医保、大病保险和医疗救助三重制度覆盖范围,实现应保尽保,全面开展大病专项救治工作,全面落实“先诊疗、后付费”政策;落实住房保障政策方面,完成全部脱贫户住房安全评定工作,确保不出现因房负债返贫情况,对建档立卡农户住房进行动态监测,确保住房安全;落实饮水安全保障政策方面,继续实施农村饮水安全巩固提升工程,确保农村不出现连片、整村断水停水超过国家和省有关规定,或严重水质不达标等农村饮水安全问题。
持续打好产业就业扶贫提升战。贵安新区将深入推进农村产业革命,以坝区农业提质增效和坡耕地农业结构调整为重点,大力发展蔬菜、水果、茶叶、辣椒、食用菌五大特色优势产业;促进贵阳贵安农业产业融合发展,推进高标准蔬菜保供基地建设;因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,大力推广“村社合一”成功经验,组织脱贫农户加入合作社;提升农产品附加值和市场竞争力,推动一二三产业融合发展;成立农产品销售专班,做好农特产品产销对接,不断拓展销售市场。全力推进就业扶贫,积极提供公共就业服务,落实各项就业创业扶持政策;对有劳动能力和培训就业意愿的脱贫群众实行全员培训,提高培训针对性,努力让有劳动力贫困家庭至少1人稳定就业。
持续打好壮大村级集体经济巩固提升战。贵安新区将实施村级集体经济薄弱村发展提升计划,带动群众因地制宜发展特色优势产业;各帮扶单位将围绕巩固提升脱贫成果目标,加大贫困村帮扶力度,进一步改善贫困村基础设施建设、提高公共服务水平。创新村集体经济管理模式,推进农村集体产权制度改革,推进农村资源资产权益交易中心建设,盘活农村资源,激发农村发展动能。
持续打好农村人居环境整治攻坚战。贵安新区将优化美化乡村生产生活环境,大力推进基础设施向农村延伸,推动城乡基础设施互联互通,促进城乡融合发展;大力推进乡村振兴,加快实施建设1个乡村振兴示范乡镇和15个乡村振兴示范村。树立新时代乡村文明新风尚,进一步发挥好新时代农民讲习所、道德讲堂等阵地作用,积极推行移风易俗,不断提高乡村社会文明程度。构建现代乡村社会治理体制,着力健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
持续打好防贫预警监测巩固提升战。贵安新区将建立防贫监测预警机制,将新区范围内农民人均纯收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡贫困户(边缘户)、人均纯收入低于5000元且有返贫风险的已脱贫户(监测户)统一纳入预警对象进行动态监测,构建信息系统、村支两委、帮扶单位和结对帮扶人员三级监测网络体系,因户制定帮扶措施,做到“户户有帮扶机制,人人有防贫措施”。
持续打好基层组织建设巩固提升战。贵安新区将认真落实村级组织建设“一任务两要点三清单”要求,深入推进抓党建促脱贫攻坚,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。在攻坚期内,驻村工作队伍不撤、帮扶关系不变、帮扶力量不减。(记者谢孟航)