黔东南从江：用好“三大帮扶资源”总攻深度贫困 助推脱贫攻坚

从江县是贵州省脱贫攻坚的主战场，也是2020年全省9个未脱贫深度贫困县之一。近年来，从江县抢抓中国贸促会、杭州萧山、澳门特区政府对口帮扶、定点帮扶机遇，强化为主意识，积极主动对接，争取更多资源支持，加快帮扶项目实施，有效带动群众脱贫致富，贫困人口逐年减少。2019年底全县贫困人口降至4027户11870人，贫困发生率降至3.6%。

用好中国贸促会帮扶资源。按照党中央、国务院的安排部署，中国贸促会于2015年底定点扶贫从江县。该县主动对接汇报，中国贸促会先后选派3名优秀年轻干部挂任从江县委常委、副县长，先后选派5名优秀干部到从江贫困村驻村任第一书记，做到领导重视、有人管、有人抓、有人在基层对接落实。紧扣“真扶贫、扶真贫、见成效”要求，结合从江脱贫攻坚需要和贸促会自身资源和平台优势，用心用情用力帮扶。2018年，中国贸促会累计向从江县投入扶贫资金545.05万元，引进帮扶资金273.23万元，购买农副产品80.04万元。2019年，中国贸促会累计投入从江县帮扶资金1719.75万元，实施产业、就业、教育、农村老旧房屋专项整治与基础设施建设等8大类32个项目，已完成项目21个，其余11个项目正在有序推进，全力助推脱贫攻坚。

用好杭州萧山帮扶资源。2016年11月，从江县和杭州市萧山区签订了《萧山区与从江县“十三五”对口帮扶协议》，开启了“十三五”对口帮扶新征程。对口帮扶以来，两地建立了东西部扶贫协作党政联席会议和常委会专题研究工作机制，出台《从江县东西部扶贫协作三年行动方案（2018—2020年）》和《2019年从江县东西部扶贫协作工作方案》，两地党委政府主要领导互访3次，签署8大帮扶协议。杭州萧山选派2名党政干部和53名专业技术人员到从江挂职；从江选派2名干部和148名教育、医疗等方面专技人员赴萧山挂职学习。先后完成从江党政干部培训95人，从江专技人员培训739人次。2018年杭州萧山帮扶资金由年均300万元增加到3850万元，资金使用重点倾向于深度贫困村，并大部分用于产业发展项目。2019年杭州萧山帮扶资金5100万元，实施帮扶项目15个，资金拨付率92.18%。2018—2019年项目共分红244.338万元，覆盖贫困人口5745人。2019年新增注册企业2家，引导企业赴从江新增实际投资额1.26亿元，合作5家企业共建产业园，建立5个扶贫车间。召开2次劳务协作就业招聘会，共组织新增输出贫困劳动力152人到杭州萧山务工，通过东西部协作带动贫困户就近就业1452人。2019年杭州萧山社会帮扶资金累计1534.34万元。在萧山建立特色农产品基地6个，帮助从江农特产品销售额3013.01万元，销售带动贫困户受益1543人。打造“萧从烩”扶贫餐馆、“萧从荟京东馆”、两花非遗文化民宿等特色产业项目，共惠及贫困人口1928人。

用好澳门特区政府帮扶资源。2018年5月，澳门特别行政区政府、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室与从江县签署首批9项帮扶协议，正式启动了澳门特区帮扶从江的脱贫攻坚工作。帮扶启动以来，该县组建联澳办公室加强对接沟通，澳门特区政府围绕教育、医疗、文化、旅游、产业、农村人居环境改善等方面大力开展帮扶，除交流培训、旅游推广、会展等方面帮扶工作由澳方直接实施外，其余由从江县实施的项目帮扶累计到位资金7474.4万元。2018、2019年度签订的十八项协议共涉及项目60个，其中基础设施项目36个，已竣工31个。同时澳门各界人士赴从江开展帮扶捐赠资金及物资折合人民币850.1万元，开展教育、旅游等各类培训800余人次，缔结友好姊妹学校6所（对）。每年资助3000名贫困学生每人500元，两年共计300万元；援建村级卫生室23个，捐赠太阳能路灯560盏，捐赠664万元用于农村老旧住房透风漏雨及“三改”项目，改善农村居住条件，实现旧貌换新颜。(杨光攀)