中国人民政治协商会议第十二届贵州省委员会提案委员会关于十二届三次会议提案审查情况的报告

政协第十二届贵州省委员会第三次会议期间,广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中共中央和中共贵州省委决策部署,不忘初心、牢记使命,牢记嘱托、感恩奋进,为确保按时高质量打赢脱贫攻坚战,与全国同步全面建成小康社会,实现“十三五”规划圆满收官,积极通过提案建言献策。

截至1月17日下午3时,共收到提案746件。根据提案审查工作相关规定,经审查,不符合立案条件的29件；经与提案者协商沟通,撤案10件；并案处理10件为4件,共立案701件。立案提案中,委员提案466件,集体提案235件。按类别划分,涉及脱贫攻坚方面66件,占9.41%；经济建设方面229件,占32.67%；政治建设方面19件,占2.71%；文化建设方面34件,占4.85%；社会建设方面320件,占45.65%；生态文明建设方面33件,占4.71%。

总体来看,本次会议提案有三个特点:一是扣中心。提案紧扣中共贵州省委、贵州省人民政府中心工作,聚焦按时高质量打赢脱贫攻坚战、聚力全面建成小康社会,重点围绕推动经济高质量发展、提升生态文明建设水平等建言献策。二是接地气。提案关注民生实事,反映人民群众最关心最直接最现实的利益问题。三是重质量。提案注重一事一案,分析深入透彻,建议中肯实在,富有建设性。

提案建议主要集中在以下几个方面:

一是在按时高质量打赢脱贫攻坚战方面,主要有做好新时代“三农”工作,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接；纵深推进农村产业革命,做大做强特色优势产业；压实挂牌督战责任,打好深度贫困歼灭战；落实“四个不摘”要求,巩固脱贫攻坚成果；打好易地扶贫搬迁后续帮扶战,推进安置区与城镇一体化；发展培育龙头企业,规范提升合作社；重塑农产品流通体系,拓宽农产品流通市场等。

二是在推动经济高质量发展方面,主要有贯彻新发展理念,解决各种不平衡不充分问题；加快新旧动能转换,推动资源要素向实体经济集聚；完善新型城镇化格局,推动形成区域增长极；推进医养游深度融合,推动“旅游+多产业”高质量发展；完善地方金融服务体系,实施“引金入黔”行动；发挥西部陆海新通道优势,建设现代物流枢纽；持续优化营商环境,发展壮大民营经济；推进科技创新,强化人才支撑；运用新一代信息技术,推动数字经济与实体经济深度融合发展；积极参与区域合作,主动融入“一带一路”、长江经济带和粤港澳大湾区建设等。

三是在加强民主政治建设和完善治理体系、提升治理能力方面,主要有坚持和完善新型政党制度,推进中国共产党领导的多党合作事业；践行法治精神,建设法治贵州；建设效能政府,提高政府履职能力和水平；深化行政执法体制改革,完善跨领域跨部门综合执法；梳理排查化解各类风险,确保社会大局稳定；加强重点领域安全隐患治理,提高应急管理和防灾减灾救灾能力；加强基层组织建设,完善基层社会治理等。

四是在繁荣发展多彩文化方面,主要有践行社会主义核心价值观,弘扬新时代贵州精神；传承红色革命文化,推进长征国家文化公园贵州重点区建设；弘扬民族优秀传统文化,加强非遗传承保护；发展哲学社会科学,繁荣文艺事业；完善基层文化基础设施,扩大基层惠民文化工程覆盖面等。

五是在发展社会事业和改善民生方面,主要有加快特色教育强省建设,多渠道扩大教育资源供给；落实就业优先政策,确保零就业家庭动态清零；健全劳动关系协调机制,构建和谐劳动关系；完善医疗服务体系,提升卫生健康服务能力；完善城乡社会救助体系,强化社会兜底保障；办好民生实事,共享小康成果等。

六是在推进生态文明建设方面,主要有守好发展和生态两条底线,突出生态优先、绿色发展；抓好环保督察及“回头看”反馈意见的整改落实,推进国家生态文明试验区建设；治理城市黑臭水体,防治土壤污染；完善河(湖)长制和林长制,推行山长制；推广生活垃圾分类管理,推动绿色消费等。

根据《中国人民政治协商会议贵州省委员会提案工作条例》规定,本次会议期间审查立案的提案,会后交相关单位办理；提案提交截止时间之后收到的提案,作为平时提案进行审查立案和交办。