寫在貴州兩會閉幕：牢記囑托走后發趕超之路 立足“黃金十年”再創新輝煌

【編者按】一年一度的省級兩會，是觀察各地經濟社會發展的重要窗口。2021年，是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年，也是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。站在新的歷史起點，各地將如何規劃新一年的重點工作？如何繪制未來五年經濟社會的發展藍圖？人民網記者走進2021年省級兩會，帶您一同了解。

1月25日，貴州省第十三屆人民代表大會第四次會議在貴陽隆重開幕。貴州省人大供圖

全省地區生產總值達到1.78萬億元，經濟總量在全國位次上升5位、人均水平上升4位﹔高速公路通車裡程7607公裡，高鐵通車裡程1527公裡，民航旅客年吞吐量突破3000萬人次﹔數字經濟增速連續五年全國第1﹔森林覆蓋率達60%，縣城以上城市空氣質量優良天數比率保持在95%以上，主要河流出境斷面水質優良率保持100%……

1月25日，貴州省十三屆人大四次會議拉開帷幕，一份份亮眼的“成績單”，令貴州人倍感溫暖。“十三五”時期，貴州以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，實現了經濟增長、脫貧攻堅、基礎設施建設、生態文明建設、產業發展等各項事業大踏步前進，為“十四五”開好局、起好步打下了堅實基礎。

藍圖繪就致千裡，乘風破浪正遠航。“十四五”期間，貴州把中央精神與當地實際結合起來，與時俱進提出了全省發展“一二三四”的總體思路：以高質量發展統攬全局，牢牢守好發展和生態兩條底線，實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動，推動新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化，堅定不移走一條有別於東部、不同於西部其他省份的發展新路。

沖刺脫貧攻堅 徹底撕掉千百年來的貧困標簽

2020年11月23日，貴州省宣布晴隆、望謨、威寧、赫章、納雍、榕江、從江、紫雲、沿河9個縣退出貧困縣序列，省內所有貧困縣全部實現脫貧摘帽。這是在面對極其嚴峻復雜的形勢和前所未有的困難挑戰中，貴州堅持戰“疫”斗貧兩不誤，奪取脫貧攻堅、疫情防控、經濟發展、“十三五”規劃收官四大“戰役”的重大勝利。

“我們統籌推進疫情防控、脫貧攻堅和經濟社會發展，扎實抓好‘六穩’工作，全面落實‘六保’任務，在大戰大考中交出了一份黨中央放心、人民滿意的優異答卷。”1月25日，貴州省代省長李炳軍在作政府工作報告時鏗鏘的話語，飽含了2020年貴州全力以赴推動經濟恢復增長所做出的努力。

尤其是在決勝脫貧攻堅的最后時刻，貴州向絕對貧困全面總攻，通過連續發起“沖刺90天、打贏殲滅戰”“確保高質量、打好收官戰”行動，堅決克服疫情、洪澇和冰雹災情等嚴重影響，較真碰硬開展挂牌督戰，全省剩余貧困人口全部脫貧，剩余貧困村全部出列，剩余貧困縣全部摘帽。

貴州堅持戰“疫”斗貧兩不誤，抓好全面復工復產，圖為施工工人在貴陽市南明電子信息產業園7號樓進行內架搭設。 趙鬆 攝

貴州《政府工作報告》指出，黨的十八大以來，貴州923萬貧困人口全部脫貧，66個貧困縣全部摘帽，9000個貧困村全部出列，192萬人搬出大山，減貧人數、易地扶貧搬遷人數均為全國之最，徹底撕掉絕對貧困標簽，書寫了中國減貧奇跡的精彩貴州篇章。

“貴州創造的減貧奇跡是各級干部群眾用辛勤和汗水奮戰出來的，作為接力賽中繼續奮戰的一員，我們要珍惜來之不易的脫貧成果，在鄉村振興中再創造輝煌的‘戰績’。”在貴州省政協委員韋家秀看來，《政府工作報告》中的高頻詞“脫貧”，是新生活、新奮斗的起點，值得每一個人銘記。

貴州遵義市播州區團結村，曾是一個被大山遮得嚴嚴實實的村庄，千百年來，這裡的人祖祖輩輩吟唱著一首民謠：山高石頭多，出門就爬坡，一年四季包沙飯，過年才有米湯喝……“隨著精准扶貧戰略的深入推進，村子的面貌煥然一新，群眾的生活也越來越好，這在過去簡直不敢想。”作為團結村曾經的村支部書記，如今已86歲的貴州省人大代表黃大發感受深刻，成績來之不易，必須倍加珍惜。

如今，團結村通過各級黨委政府和相關單位的大力幫扶，村民住上了兩三層樓的小洋房，柏油路通到家門口，村裡還因地制宜規劃打造了“水稻+”、經果林及畜牧等三大產業帶，2020年村民人均年收入超過12000元，成為貴州全面打贏脫貧攻堅戰的生動“注腳”之一。

雖已脫貧，腳步不停。貴州提出，“十四五”時期要把解決好“三農”問題作為重中之重，用好五年過渡期政策，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，提高農業質量效益和競爭力，以產業振興帶動鄉村全面振興。

牢守兩條底線 努力創下趕超進位的“黃金十年”

“十三五”時期，貴州以脫貧攻堅統攬經濟社會發展，牢牢守住發展和生態兩條底線，在大數據和大生態的發展上持續發力，努力實現后發趕超。

數據顯示，自2011年以來，貴州地區生產總值增長了三倍多。2020年，雖經歷嚴重疫情和外部復雜嚴峻形勢沖擊，貴州地區生產總值依然達到17826.56億元，增速4.5%，增速連續10年位居全國前列，創下了貴州發展趕超進位的“黃金十年”。

來自基層的貴州省人大代表張明富，對“黃金十年”的感受尤為深刻。30多年前，為了擺脫貧困，張明富成了遵義市匯川區大坎村第一個外出務工的人。在大城市拼搏多年后，張明富返鄉創業成立了夢潤集團。最近10年，當地持續加大力度出台扶持返鄉農民工創業的優惠政策，從培訓、教育、資金、維權等方面全方位給予支持和保障，幫助做大做強小微企業，夢潤集團被國家標准化管理委員會批准為“鵪鶉養殖標准示范區”單位，農業部鄉鎮企業局也授予張明富“回鄉創業光榮”稱號，全國各省市的創業者紛紛來這裡學習，拉動了村裡的餐飲民宿消費，促進了當地的旅游業發展，村民的就業難題也得到解決。

貴州堅持生態優先、綠色發展，通過發展特色產業，增加村民收入。康瑜 攝

村民收入增加了，獲得感顯著增強，干部群眾團結奮進、苦干實干的信心倍增，一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，發展勢頭迅猛，這與貴州深入實施的“三大戰略”緊密相關。“立體交通四通八達、大數據產業蓬勃發展、旅游資源豐富多彩，近年來貴州發生的翻天覆地的變化，讓每一個貴州人都感到自豪。”貴州省人大代表吳玲對此感受深刻。

在新發展階段，貴州堅持生態優先、綠色發展，堅持好發展和生態的辯証法，推進產業生態化、生態產業化，在發展中保護，在保護中發展，協同推動經濟高質量發展與生態環境高水平保護，把綠水青山變成金山銀山，眾志成城推動各項事業取得長足進步，讓充滿生機活力的貴州成為創業、興業、立業的發展熱土。

“綜合經濟實力快速提升，創造了趕超進位的‘黃金十年’。”貴州政府工作報告中，“黃金十年”的首次使用，展示出如今的貴州已“今時不同往日”，實現了經濟總量從長期靠后到奮起直追再到趕超進位的歷史性跨越。

推動鄉村振興 高質量統籌經濟社會發展全局

推動鄉村振興是今年兩會代表委員討論的一個熱點話題。貴州適時調整“三大戰略”目標，將原有的大扶貧、大數據、大生態戰略調整為深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動，在接續發展征程中的重心更加穩固，目標更加清晰。

“貴州有700萬畝茶園，每年可以為當地群眾帶來約200億元的勞務收入，實現茶產業的高質量發展，對推動鄉村振興有極大作用。”貴州省政協委員、遵義市余慶縣茶業協會常務理事駱地剛表示，在脫貧攻堅收官之后，鄉村振興成為“三農”工作的重中之重，期望貴州繼續抓好茶品質，扶持重點企業，更好地為鄉村振興做出貢獻。

“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。對此，貴州按照“一二三四”總體思路，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，保持戰略定力，堅定必勝信心，穩步推進各項事業發展，力爭到2035年與全國同步基本實現社會主義現代化。

曾經“苦甲天下”的海雀村，如今面貌煥然一新。李勇 攝

乘著“黃金十年”趕超進位歷史性跨越的強大動能，貴州發展從2021年起按照“一二三四”的總體思路展開，把高質量發展這條主線貫穿經濟社會發展各領域，守好發展和生態兩條底線，讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山，同時深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動，深挖大數據“鑽石礦”，把“綠色+”融入生產生活各領域，堅持新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化主攻方向，高質量建設國家大數據綜合試驗區、國家生態文明試驗區、內陸開放型經濟試驗區，實現“四個輪子一起轉”，穩步推進“三大試驗區”建設，讓貴州高質量發展的列車駛入快車道，跑出加速度。

回望來時路，貴州牢記囑托，感恩奮進，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，打贏了一場又一場硬仗，攻克了一個又一個堡壘，創造了一個又一個奇跡，創下了趕超進位的“黃金十年”。啟航新征程，貴州以高質量發展統攬全局，堅持把保障和改善民生作為發展的落腳點，推動經濟發展、生態建設、人民生活、開放水平、社會文明程度和社會治理能力再上新台階，建設發展更有成色、人民更加幸福的多彩貴州。

貴州省委書記諶貽琴表示，一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。打贏脫貧攻堅戰、創造“黃金十年”不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。全省上下必須清醒認識到，發展不足仍是貴州最大的問題，加快發展仍是貴州最大的任務，趕超跨越仍是貴州各族干部群眾最迫切的願望。貴州決不能有鬆口氣、歇歇腳的想法，要始終保持昂揚向上的精神狀態，樹立趕超志氣、堅定趕超信心，搶抓機遇、隻爭朝夕，更好擔負起后發趕超的歷史使命。各級各部門都要從全國找定位，追求卓越、敢於爭先，拿出趕超進位的“撒手锏”，明確趕超進位的時間表，以各地區、各領域的趕超進位推動全省持續后發趕超，再創貴州新的輝煌。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。貴州正以高質量發展為引領，同時間賽跑，與時代並進，腳踏實地加油干，提高經濟社會發展質量和效益，奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來！

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