凝聚巾幗力量 決戰脫貧攻堅

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黨的十八大以來，我國在脫貧攻堅戰中更加重視婦女參與和受益，出台一系列扶持婦女脫貧的政策和舉措，為貧困婦女脫貧致富提供強有力的保障。全國婦聯深入推進“巾幗脫貧行動”，提升婦女發展能力、拓展增收之路、強化關愛幫扶，廣大貧困地區婦女不僅實現自身脫貧發展，還帶動他人致富，撐起脫貧攻堅“半邊天”。

“婦女拿起繡花針，‘繡’出家園處處春……”近日，湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村，村黨支部原書記、村婦聯主席石順蓮家的院壩裡笑聲盈盈，10多名苗族婦女飛針走線，繡布上的花、鳥、虫、魚等圖案栩栩如生。

2013年11月，習近平總書記來到十八洞村，首次提出“精准扶貧”方略，為打贏脫貧攻堅戰指明了道路。次年，石順蓮卸任村支書后成立了苗繡特產農民專業合作社，盤活了深山裡的苗繡產業。到2017年2月全村136戶建檔立卡貧困戶整體脫貧時，苗繡產業收入佔年收入1/3以上。如今，社裡的繡娘們一個月能掙2000至3000元，“指尖技藝”轉變為“指尖經濟”。

婦女是脫貧攻堅的重點對象，也是脫貧攻堅的重要力量。黨的十八大以來，我國在脫貧攻堅戰中更加重視婦女參與和受益，出台一系列扶持婦女脫貧的政策和舉措，為貧困婦女脫貧致富提供強有力的保障。作為廣大婦女的“娘家人”，全國婦聯深入推進“巾幗脫貧行動”，提升婦女發展能力、拓展增收之路、強化關愛幫扶，廣大貧困地區婦女積極響應號召，不僅實現自身脫貧發展，還帶動他人致富，撐起脫貧攻堅“半邊天”。

發展優勢特色產業，多措並舉拓寬增收路

“一個人富不算富，讓大家都致富，那才叫真本事。”

說這話的人叫呂妙霞，是河南省洛陽市孟津縣京孟種植專業合作社理事長。作為返鄉創業的巾幗致富帶頭人，呂妙霞在家鄉承包了150畝土地，為村民打開一扇致富門——建設草莓基地，帶動村民就業﹔成立種植專業合作社，帶領村民創業﹔開辦農業技能培訓學校，引導村民靠技術增收……呂妙霞的草莓基地獲評河南省巧媳婦創業就業工程示范基地，帶動周邊發展草莓基地32個，面積達3萬余畝，吸納5000余人就業，其中90%是婦女。

扶貧扶長遠，長遠看產業。“十三五”期間，全國婦聯廣泛開展“巾幗脫貧行動”，幫助500多萬貧困婦女通過手工、種養殖、家政、電商等增收脫貧，為貧困婦女脫貧致富增添動能。各地婦聯組織多措並舉促進產業扶貧，確保全面小康路上不讓一名婦女掉隊。

在甘肅省張掖市山丹縣海蘭達服飾有限公司300多平方米的“巾幗扶貧車間”內，整齊地擺放著幾十台專業縫紉設備，伴隨著縫紉機的運轉聲，一件件成衣在女工們的裁剪縫燙下完成。

像這樣的“巾幗扶貧車間”，全國各地累計有1萬多家，實現了貧困婦女在家門口就業脫貧的願望。近年來，全國婦聯累計投入3930萬元創建“全國巾幗脫貧示范基地”786個，帶動各地婦聯在貧困地區創建“婦”字號基地2萬余個，婦女創辦領辦的家庭農場和各類農業合作社30多萬個，積極引導貧困婦女融入當地產業扶貧路子，幫助貧困婦女穩定持續增收，為婦女脫貧注入活力。

“巧婦9妹”甘有琴是廣西壯族自治區欽州市靈山縣三海鎮蘇屋塘村村民，也是活躍在脫貧攻堅一線的網紅主播。2019年她通過網絡直播帶貨幫家鄉銷售農產品1200萬斤，銷售額達3700多萬元。

如今，像甘有琴這樣的“鄉村網紅”越來越多。電商平台為脫貧攻堅提供了新路徑，手機成了脫貧致富的“新農具”。各級婦聯組織充分利用好農村電商、直播農業等新產業、新業態，培育“巾幗電商”“母親電商”等項目，幫助50余萬貧困婦女通過電子商務等新業態實現增收脫貧。

加大技能培訓力度，增強貧困婦女造血功能

“我做月嫂一個月有1萬多元的收入。多虧了黔靈女家政公司，讓我掌握了一技之長。”42歲的趙忠英是貴州省大方縣人，自從做了家政，一心一意拼事業。

黔靈女家政公司為就業婦女積極搭建免中介費、免管理費、免崗前培訓費的“三免”平台，形成“專業培訓—推薦上崗—優質服務—推動就業”的良性循環。目前，已覆蓋貴州省9個市（州）88個縣，培訓學員6萬多人（次），直接解決婦女就業4萬多人。

通過組織技能培訓、舉辦家政大賽、開展勞務對接等，各級婦聯組織每年幫助50多萬名貧困地區婦女在家政服務領域轉移就業，涌現出一大批巾幗家政品牌。

要富口袋，先富腦袋，增強造血功能是帶領婦女脫貧的治本之策。黨的十八大以來，各級婦聯組織不斷加大職業教育和技能培訓力度，累計組織1021萬貧困婦女和婦女骨干參加各類培訓，就近就地帶動貧困婦女就業，實現了短期見效、穩定脫貧、長期增收的目標——舉辦巾幗脫貧示范培訓班200余期，直接培訓貧困地區婦女骨干和脫貧女帶頭人1萬多人﹔編寫發放“農村婦女脫貧攻堅知識叢書”8萬冊﹔開設“婦聯喊你來學農”線上課堂，點擊量超過2000萬人次﹔依托“新市民培訓”“婦女夜校”等，開展生活實用技能和健康知識培訓，引導易地扶貧搬遷婦女學習新技能、融入新生活。

陝西省寶雞市扶風縣召公鎮農民王喜玲曾身患疾病，丈夫因車禍去世，家中一貧如洗。最無助的時候，婦聯組織送來了創業培訓和貸款，讓她重燃生活的信心，做起了苗木經紀人，3年收入達到158萬元。此后她成立合作社，打響“喜玲”品牌，帶動周邊400多戶貧困戶實現脫貧。

創業有難度，婦聯來幫助。為解決婦女創業資金問題，全國婦聯大力實施婦女創業擔保貸款政策，累計發放婦女創業擔保貸款3837.7億元，其中中央及地方落實財政貼息資金408.59億元，獲得貸款的婦女達656.9萬人次，貧困婦女成為扶貧資源的獲得者和扶貧成果的直接受益者，逐步改變勞動技能單一、創業就業能力和抗風險能力較弱的狀況，可支配收入大幅增長。

堅持智志雙扶，激發脫貧內生動力

在廣西百色西林縣易地扶貧搬遷陽光小區安置點，“桂姐姐百色巾幗脫貧大講堂”宣講活動正在這裡進行，脫貧致富先進典型戶、優秀返鄉創業者等講述脫貧致富經驗故事、宣傳脫貧攻堅政策、傳授脫貧致富技能，干貨滿滿。

扶貧先扶志，脫貧先自立。讓貧困戶挺起腰板，才能激發出持久的脫貧致富動力。各地婦聯組織因地制宜開展“巾幗脫貧大講堂”“巾幗脫貧故事會”等扶貧宣傳活動15萬多場，吸引1600多萬人次貧困婦女參與，教育引導貧困婦女發揚自尊、自信、自立、自強精神，樹立開創美好生活的信心。

涼山彝族自治州是深度貧困地區，四川省婦聯在涼山11個深度貧困縣廣泛開展“樹新風助脫貧”巾幗行動計劃，推動科學家教、文明習慣、優良家風進家庭，增強彝族婦女自強自立的思想觀念，引領尊老愛幼、移風易俗的新風尚。如今，“背著娃繡著花，提升自己又養家”成為她們的生活寫照。

與此同時，各級婦聯積極配合教育部門做好“控輟保學”工作，面向貧困家庭開展義務教育政策宣傳、困難兒童幫扶，助推貧困地區孩子完成義務教育，動員包括大齡女童在內的更多貧困家庭“兩后生”（初、高中畢業后未能繼續升學的勞動力）接受職業教育，掌握一技之長。深入實施“春蕾計劃”，累計資助各學齡段女童20多萬人次，資助善款約2億元，防止女童因貧輟學。

在建檔立卡貧困婦女中，因病致貧佔比40%以上。全國婦聯面向貧困地區大力開展“巾幗健康行動”，配合國家衛生健康委持續實施農村婦女“兩癌”免費檢查項目，圍繞“健康中國2030”規劃綱要的實施啟動“健康中國—母親行動”……貧困婦女生活和身心健康狀況得到極大改善，因病致貧、因病返貧問題得到有效緩解，自我發展能力不斷提升。

奮斗成就夢想。千千萬萬婦女以勞動與汗水告別貧困，以創造和實干贏得美好未來，用實際行動詮釋脫貧攻堅中的“半邊天”力量。

原刊於《 人民日報 》（ 2021年01月07日 第 07 版）