服務業實現快速發展（“十三五”，我們這樣走過）

快遞業務的總量和增速連續5年居世界第一，電子商務和移動支付交易額居世界第一……“十三五”以來，我國服務業規模日益壯大，質量效益大幅提升，新業態新模式快速涌現。

習近平總書記強調：“近年來，新一輪科技革命和產業變革孕育興起，帶動了數字技術強勢崛起，促進了產業深度融合，引領了服務經濟蓬勃發展。”“放眼未來，服務業開放合作正日益成為推動發展的重要力量。”“十三五”以來，我國推出了一系列改革舉措，培育和促進服務業發展壯大，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度，繼續放寬服務業市場准入，服務業實現快速發展。

——分量更重，服務業佔比進一步提高。

如今，很多人的一天是這樣度過的：清晨，一鍵下單早餐外賣，出門掃碼騎車便捷出行﹔中午，在電商平台上購置生活所需﹔晚上，或上一次“雲課堂”，或來一場“雲健身”……互聯網、雲計算、大數據等現代信息技術與服務業加速融合，正改變著人們的日常生活。

“十三五”以來，我國服務業比重進一步提高，生產性服務業加速邁向專業化，生活性服務業不斷向高品質延伸，優質高效的服務業助推產業改造升級，提升百姓生活品質。2019年，我國服務業增加值佔國內生產總值比重達53.9%，比2015年提高3.4個百分點，成為推動經濟增長的主動力。

線上旅游、遠程辦公、電商購物、上門家政……從線上到線下，從生產領域到日常消費，服務業新動能不斷孕育，活力和實力不斷增強，以“互聯網+”為標志的新興服務業高速成長。“十三五”以來，軟件信息服務消費快速增長，在工業研發設計、生產流程、企業管理等關鍵環節的應用不斷深化。

——質量更優，服務業優質高效發展。

前不久，浙江大勝達包裝股份有限公司通過優化產品設計，將一款快遞箱的整體節材率提升了20%，成功進入順豐集團供應鏈。“在全新的產品設計與管理平台上，客戶可以全程參與設計，不僅縮短了研發周期，也能大幅提高客戶滿意度。”公司相關負責人說。

工業設計和創意、信息技術咨詢、現代流通……作為現代服務業的重要組成部分，生產性服務業呈現出茁壯成長的態勢，持續推動產業結構優化升級。數據顯示，今年上半年，我國新興數字化服務和研發、維修等生產性服務業快速增長，企業承接服務外包合同額6795.3億元，執行額4501.3億元，同比分別增長5.9%和10.9%。

生產性服務業提質升級的同時，生活性服務業也在邁向高品質、多樣化。“帶老人孩子一起出游，安全是很重要的因素。一家人組成‘私家團’，舒適又放心！”前不久，上海市楊浦區某高校教師陳東利用休假時間，帶父母和孩子到海南三亞游玩，選擇了在線旅游平台的“私家團”產品。一家6口單獨組團、自主選擇酒店和景點、享受定制導游服務……整個行程下來，出行體驗很不錯。

近年來，隨著供給側結構性改革深入推進，生活性服務業品質不斷提升，更好地滿足了人們不斷升級的消費需求。“十三五”以來，旅游、文化、體育、健康、養老服務業穩定健康發展。經核算，2018年全國文化及相關產業、旅游及相關產業增加值佔國內生產總值的比重分別為4.48%和4.51%，比2017年分別提高0.22和0.05個百分點。

——力度更大，服務業開放的大門越開越大。

不久前，國務院批復《深化北京市新一輪服務業擴大開放綜合試點建設國家服務業擴大開放綜合示范區工作方案》，從深化科技服務領域改革、推進數字經濟和數字貿易發展、加強金融服務領域改革創新等多角度提出了開放創新舉措。作為全國唯一的服務業擴大開放綜合試點城市，北京開啟新一輪服務業擴大開放綜合試點。

“近年來中國出台了一系列金融業對外開放新措施，中外金融機構在合作中學習借鑒，互利共贏。”東亞銀行（中國）有限公司執行董事兼行長何舜華認為，隨著中國金融服務業不斷擴大開放，外資金融機構與中國企業建立了越來越密切的聯系，在幫助中國企業開拓海外市場的同時，自身也實現了快速發展。今后，隨著中國金融市場體系日益豐富完善，人民幣資產“磁力”增強，外資金融機構一定能在中國市場實現更好發展。

過去兩年，我國宣布了眾多金融業開放措施，以金融業為代表的服務業開放成為我國全面擴大對外開放的“重頭戲”。“十三五”以來，我國服務業對外開放新舉措密集出台，服務業開放步履鏗鏘。統計顯示，今年前10月，服務業實際使用外資6257.9億元，同比增長16.2%。

“十三五”以來，我國不僅擴大服務業對外開放領域，也面向社會資本擴大市場准入，積極鼓勵、支持和引導民營企業、民間資本擴大投資，開展服務業擴大開放綜合試點。

原刊於《 人民日報 》（ 2020年12月23日 第 01 版）