觀山湖的20年︱觀山湖區：民生有保障 幸福溢心頭

10月11日，久違的陽光鋪洒在貴陽大地上。

在貴陽市觀山湖公園，世紀城小區居民李偉正和家人悠閑地在公園裡散步。

“孩子讀書方便、家人看病方便、外出辦事方便。”談起現在的觀山湖區，李偉接連用了“三個方便”概括。

民生實事，承載著人民群眾對美好生活的向往，是給群眾“穩穩的幸福”的要義所在。

一直以來，觀山湖區始終堅持把群眾普遍關注的教育、醫療、住房、基礎設施、道路交通等熱點問題作為保障改善民生的重要內容，持續辦好民生實事，努力滿足人民群眾對美好生活的期盼。

打造“教育強區” 辦群眾滿意的教育

10月13日，筆者到貴陽市觀山湖區外國語實驗中學採訪時，恰是課間操休息時間。足球場上，幾位同學正在津津有味地踢著足球。

叮鈴鈴……10點30分，上課鈴響了，同學們意猶未盡地跑進了教室。

在足球場的一個角落裡，記者被一個巨大的足球模型吸引住了目光。

“在我們學校，足球不只是一項體育運動，而是象征某種精神。一種積極進取，奮勇拼搏的精神。”觀山湖區外國語實驗中學校長付曉娟說，足球是一項團隊運動，需要各球員之間相互配合、協助，才能打好比賽。同學們在踢足球的過程中，也可以培養團結合作的精神。

自建校以來，觀山湖區外國語實驗中學根據該區“一校一品”的總體布局思路，開展好足球特色教育，培養高素質足球特長生。從2011年至今，該校組建的幾個足球隊在各級各類足球比賽中多次獲獎。

“真正的教育應該是讓學生能夠得到全面發展。”付曉娟坦言。

為促進學生全面發展，觀山湖區外國語實驗中學還積極開展愛心義賣、校園世界杯、藝術節、運動會、英語演講比賽、英語朗誦以及參觀紅色教育基地、科研基地等豐富多彩的活動。

教育的根本出發點和落腳點是立德樹人。

自2011年創辦以來，北京師范大學貴陽附屬中學始終秉承北京師范大學“學為人師，行為世范”的校訓精神，立足扎根的教育，堅持“人、愛、創新”核心價值觀，著力打造一所具有先進辦學理念和一流辦學水准的精品學校。

為更好的培養具有“人”“愛”“創新”精神的新時代社會主義接班人，滿足學生個性化發展的需求，讓更多的教師直接參與到學生的思想道德建設與人生成長規劃中，北京師范大學貴陽附屬中學創新推出了“學生成長導師制”。

“‘學生成長導師制’是各班級班主任會同全體任課教師參與的一種班級管理模式，在依據師生雙方的特長、個性、興趣，尊重師生雙方意願的基礎上確定導師與受導學生。”據北京師范大學貴陽附屬中學黨總支書記、校長胡曉明介紹，成長導師秉承“用心溝通、以德育人，竭誠交流、以情育人，修身垂范、以行育人”的原則，有針對性對學生進行心理健康輔導、人生成長規劃、學業指導、生活幫助等，真正落實“全員育人、全程育人、全面育人”的育人理念。

在觀山湖區，除了觀山湖區外國語實驗中學、北京師范大學貴陽附屬中學，其他各類學校也根據自身實際情況積極開展獨具特色的教育教學工作，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

打好學前教育發展攻堅戰、打好義務教育均衡發展攻堅戰、打好特色高中建設攻堅戰、打好民辦教育發展攻堅戰、打好德育陣地建設攻堅戰、打好師資隊伍建設攻堅戰、打好“平安校園”攻堅戰……

一直以來，觀山湖區緊緊圍繞“創建公平共享創新型中心城市核心區”的發展目標，深入實施“教育強區”戰略，堅持把立德樹人作為根本任務，形成了教育發展優先規劃、教育投入優先安排、教育用地優先保障、教育人才優先引進、教師待遇優先落實、教育問題優先解決、教育設施優先配備的“七個優先”工作格局，教育資源和普及水平明顯提升。

2013年至2020年，觀山湖區各級各類學校從52所增加到159所，有效滿足轄區居民“上好學，好上學”的教育需求。

深化改革 實現醫療資源共享

“醫聯體的搭建，為我們衛生院的發展帶來了積極的影響。”觀山湖區金華鎮中心衛生院院長魯叢先說，自從醫聯體搭建以來，她們衛生院各項服務指標穩步上升，轄區老百姓的滿意度也極大提升。

魯叢先口中所說的醫聯體就是觀山湖區在2017年12月份搭建的“緊密型醫聯體”，包括區域內4家衛生院與貴陽市第二人民醫院。

“醫聯體的搭建，可以實現醫療資源共享。不僅有利於基層醫院的發展，也有利於老百姓。”魯叢先說，有了醫聯體，轄區病人在鎮衛生院就診就能享受到三甲醫院專家的診治，打通病人轉診的綠色通道，給危重病人爭取了更多的搶救時間，同時本院醫務人員在下沉專家的帶領下，整個醫療技術水平也得到明顯提高。

經過近三年的運行，觀山湖區搭建的“緊密型醫聯體”已建立了雙向轉診、專家下沉、人員培訓、聯合用藥及遠程診療制度等5個運行機制，在全面推進觀山湖區城鄉統籌醫療衛生一體化發展，縮小城鄉醫療資源發展不平衡的差距方面發揮了重要作用。

一直以來，為讓城鄉居民享受更優質、更便捷、更高效的醫療健康服務，觀山湖區全力推進醫療衛生體制改革，健全基層衛生服務體系。

除了搭建醫聯體，觀山湖區還積極開展家庭醫生簽約服務，按照基本醫療和基本公共衛生“防治結合”服務理念，通過共性化服務和個性化服務相結合的模式，以入戶上門、門診服務、慢病隨訪、設立“健康管理小屋”“互聯網醫療”模式等方式，變“被動等待”為“主動服務”，引導患者自助管理、自我管理﹔全面推進健康雲平台建設，全區各基層醫療機構B超、影像、心電、檢驗等數據可上傳上級醫療機構進行審閱或報告，可正常開展遠程會診業務，基本實現了和市級、省級信息化健康雲平台的互聯互通，有效提高了群眾就醫滿意度及基層醫療服務水平。

截至2020年上半年，觀山湖區共擁有醫療衛生機構320家，47個行政村衛生室達到4室分開標准化建設，農村基本達到“病有所醫”。

住房有保障 生活有盼頭

“小區周邊配套有銀行、醫院、農貿市場、購物中心等，生活很方便。” 劉元華原是野鴨鄉龍泉村村民，屬於觀山湖區建設拆遷安置群眾。他和家人於2019年11月份搬進貴陽市觀山湖區龍泉安置房居住。令劉元華一家人開心的是，搬新家沒多久，他就在小區內的貴州德天樂物業管理有限公司找到了一份穩定的工作，真正實現在家門口就業。

“以前在外面做點小生意，收入也不是很穩定。”劉元華感嘆，“現在不僅搬了新家，還有了穩定的工作，感覺生活越來越有盼頭了。”

“我們公司有70%的員工都是拆遷安置群眾。”貴州德天樂物業管理有限公司副總經理鄧書昌介紹說，公司根據每個人的實際情況來安排工作崗位，讓他們發揮所長。

“為解決拆遷安置群眾的就業問題，我們積極聯系貴陽的相關企業並得到了大力支持。”觀山湖區征收安置中心相關負責人說，此外，針對拆遷安置群眾的就業問題，觀山湖區也出台了一系列政策措施。

觀山湖區將“宜居、宜商、宜業”作為建設安置房的主要目標，將安置房建設為“群眾住著暖心、環境看著舒心、生活配套安心”的安置小區。為做好拆遷安置工作，觀山湖區還制定了一系列工作方案。截至目前，觀山湖區已安置了8766戶拆遷群眾。

此外，為讓困難群眾“住有所居”，2009年，觀山湖區實施了“公廉並軌”的住房保障新模式。截至2019年，已累計保障9563戶，實現應保盡保。（高艷飛）