貴州大方：產業扶貧“拔窮根” 彩賦脫貧“蝶變路”

近年來，大方縣堅持精准扶貧精准脫貧方略，將發展產業作為實現脫貧的根本之策，在來一場振興農村經濟的深刻產業革命中，緊緊圍繞農村產業革命“八要素”，進一步夯實產業扶貧根基，從源頭上解決貧困問題、拔掉“窮根”，拓寬鄉村振興之路。

產業選擇

如何確保脫貧不返貧，關鍵是要培育脫貧增收產業，增強貧困群眾的可持續發展能力和自我“造血”能力。大方縣充分發揮“黨組織帶強”、“合作社帶富”功能，探索“黨支部+村集體+合作社+農民”合作發展模式，大力推進黨支部領辦村集體合作社，做大做強農業產業，發展壯大村集體經濟，增加農民群眾收入。

拓寬致富路，大力發展特色產業。大方縣依托“中國天麻之鄉”“中國皺椒之鄉”“中國豆制品之鄉”等品牌優勢和資源稟賦，堅持因地制宜的原則，聚焦以辣椒、優質肉牛、獼猴桃、天麻、冬蓀為中心的“菜、畜、果、藥、菌”的五大特色產業，成功打造出地域特色突出的脫貧產業，形成“一村一品，一鄉一特，一縣一業”現代農業發展格局。

出台《大方縣黨支部領辦村集體合作社准則（試行）》，突出黨支部“領”的作用、“領”的力度、“領”的效果，突出群眾的主體地位，不斷優化農業產業結構和拉長農業產業鏈條，推進產業集聚集群發展，加速一二三產業的融合發展，促進農業產前、產中、產后以及休閑服務各環節的有機結合，加快實現“六個轉辦”，豐富農村的產業形態。

目前，大方縣289個村（社區）都規范成立村黨支部領辦村集體合作社，並實體開展運行。同時，按照“示范帶動、典型引路、以點帶面、全面開花”的推進思路，全縣共培育特色鮮明、優勢突出的村黨支部領辦村集體合作社示范社29個。

產業扶持

在產業扶貧中，大方縣樹立“大干大支持，小干小支持、不干不支持”的產業扶持導向，對產業發展好、帶動能力強的經營主體優先支持，提高支持的力度。堅持以規模經營為引領，支持龍頭企業、村集體合作社、種養大戶等快速發展，有了龍頭帶動，產業抵御市場風險能力增強，脫貧發展后勁更足。

沿著“五個三”路徑，縱深推進農村產業革命，制定《大方縣貫徹落實產業調整“八要素”全面推廣“塘約經驗”進一步發展壯大村級集體經濟實施方案》，全面推廣農村“三變”改革和“塘約經驗”，支持新型農業經營主體帶貧，鼓勵各類新型經營主體以訂單、股份、勞務、服務、租賃方式，推動有效實現集體經濟與農村群眾“雙贏共富”。

抓住政策機遇，對有勞動力、有能力、有土地，但缺資金、缺技術的建檔立卡戶，採取直接幫扶模式，給予一定額度資金幫扶或實施貸款貼息。去年以來，大方縣共發放到戶小額貸款7.9億元，扶持了2.2萬貧困戶。

積極實施科技扶貧專項行動，遴選208名專業技術人才和553名“土專家”，組建29個技術服務隊，採取“1對1”“1對N”方式，精心技術培訓服務，通過“送崗進村”“送崗入戶”等活動，精准匹配到村到戶服務，確保群眾懂得種、種得好，合作社建得好、能帶富，進一步提升產業扶持脫貧的技術支撐，加快脫貧致富步伐。

產業富民

產業興帶動百姓富。脫貧路上，除了精准，還要看長遠，而長遠就要看產業。

大方縣充分發揮產業對建檔立卡戶脫貧增收的帶動作用，出台《大方縣創新新型經營主體利益聯結機制工作方案》，推進完善“風險共擔、利益共享、按股分紅”合股聯營利益聯結，牢固建檔立卡戶與產業發展主體間的利益聯結機制，避免產業扶持脫貧過程中龍頭企業、大戶受益，建檔立卡人口被邊緣化。

緊緊圍繞群眾持續增收這條主線，以特色種植為重點大力發展脫貧產業，構建“村企聯合、產業連片、基地連戶、責任連體”模式，把“輸血”逐步轉化為“造血”，採取訂單生產、股份合作、基地務工等多種利益聯結方式，把村集體、企業、農民聯成利益共同體，推動形成“一業多贏”的格局，為壯大村集體經濟和穩定群眾持續增收奠定長效基礎。

以致富共贏為核心，積極推進“龍頭企業+基地+農戶”、“黨支部+合作社+農戶”等的發展模式，把農民發動起來、組織起來、帶領起來，把農戶組織起來對接龍頭企業、對接合作社、對接市場，為農業賦能，帶動群眾脫貧致富。今年以來，全縣共調減低效農作物25.78萬畝，肉牛存欄9萬頭，完成種植辣椒20.05萬畝、蔬菜27.3萬畝、茶葉1.04萬畝、中藥材13.5萬畝、食用菌3萬畝……實現村村有產業基地、戶戶有產業支撐兩個“全覆蓋”。

一條穩固長效的產業扶持脫貧新路子，正在古彝聖地、奢香故裡的大地上拓展延伸。（項濤）