貴州發展和生態相互交融協同共進

這是發展的底色——

把生態保護進行到底,貴州持續筑牢兩江上游生態安全屏障,推動國家生態文明試驗區加快建設,不斷把生態紅利轉化為經濟社會發展紅利,促進經濟發展與生態環境保護協同共進。

這是發展的氣質——

截至2019年底,全省森林覆蓋率提高到59.95%,縣城以上城市空氣質量優良天數超過98.3%,主要河流出境斷面優良率100%。旅游產業持續井噴發展。全省綠色經濟佔比達到42%。截至2020年上半年,貴州經濟增速已連續38個季度位居全國前三。

“十三五”時期,貴州積極貫徹新發展理念,牢牢守好發展和生態兩條底線,在推進經濟社會快速發展的同時,生態環境質量也在持續向好,走出了一條生態優先、綠色發展的高質量發展新路。

生態優先 綠色發展

走進銅仁,新型工業、數字經濟、特色農業風生水起,令人耳目一新。該市森林覆蓋率65.19%,新型功能材料產業集群列入國家首批戰略性新興產業集群培育名單……這是生態優先、綠色發展的鮮活縮影。

“十三五”時期,貴州堅持生態優先、綠色發展,秉持綠水青山就是金山銀山的理念,以建設國家生態文明試驗區為統攬,深入實施大生態戰略行動,取得實打實的成績。

綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求。貴州堅決摒棄以犧牲生態環境換取經濟增長的做法,著力發展綠色經濟、打造綠色家園、完善綠色制度、筑牢綠色屏障、培育綠色文化“五個綠色”,推動大生態與大扶貧、大數據、大旅游、大開放融合發展。

同時,發展生態利用型、循環高效型、低碳清潔型、環境治理型“四型”產業,加快發展有技術含量、就業容量、環境質量的綠色產業,持續釋放綠色紅利,2019年綠色經濟佔比達到42%,走出了一條百姓富、生態美有機統一的發展新路,發展和生態兩條底線越守越牢、越守越好,綠色發展動力越來越強。

多彩貴州拒絕污染。貴州堅定不移解決生態環境突出問題改善生態環境質量。落實國家大氣、水、土壤“三個十條”,以藍天、碧水、淨土保衛和固廢治理、鄉村環境整治為重點,統籌山水林田湖草系統治理,堅決打好污染防治攻堅戰。全省城市空氣質量、重點流域水質、飲用水源水質等主要指標持續改善,2019年縣城以上城市空氣質量優良天數比率保持98.3%,主要河流出境斷面水質優良率保持100%,森林覆蓋率提高到59.95%。貴州用最嚴格的環境准入標准,從源頭控制污染,把好環境准入關,切實守護貴州的綠水青山。

持續大力培育綠色文化。堅定不移辦好生態文明貴陽國際論壇,將每年6月18日確定為“貴州生態日”,舉辦“保護母親河·河長大巡河”和“巡山、巡城”等系列活動。

久久為功,馳而不息。貴州在經濟發展高質量、人民生活高品質、生態建設高顏值的軌道上穩步前進。

改革創新 先行先試

天藍、山綠、水清……行走貴州,從磅礡的烏蒙山到奔騰的赤水河,從俊美的萬峰林到秀麗的小七孔,百姓富、生態美的多彩貴州新畫卷徐徐鋪展。

2016年,中央批准貴州為首批國家生態文明試驗區。省委、省政府緊扣“多彩貴州公園省”的生態文明試驗區建設總目標,聚焦制度改革主線,推動工作取得成效。

作為長江、珠江上游重要生態安全屏障,貴州以制度利器推動長江經濟帶高質量發展。“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。”貴州實施100多項生態文明制度改革,實現多個全國“率先”。

在綠色屏障建設方面,率先劃定生態保護紅線,開展自然資源統一確權登記試點,建立長江經濟帶首個跨省域的橫向生態保護補償機制,實施磷化工企業“以渣定產”,全流域取締網箱養魚。

在生態評價考核方面,率先出台生態文明建設目標評價考核辦法,開展領導干部自然資源資產離任審計試點和自然資源資產負債表編制試點。

在生態產業發展方面,率先開展生態旅游資源大普查和綠色金融改革創新試驗。

在司法保障方面,率先出台生態文明促進條例,將河長制納入水資源保護條例等地方性法規﹔率先設置環保法庭並推動公檢法配套的環境資源專門機構全覆蓋,實施生態司法修復並挂牌落成全國首個省級層面生態檢察修復示范基地,發布全國首份生態環境損害賠償司法確認書,開展由檢察機關提起環境行政公益訴訟並發布全國首份生態環境保護檢察工作白皮書。

在生態扶貧方面,率先出台生態扶貧專項制度。

貴州堅定不移推進國家生態文明試驗區建設,深入實施大生態戰略行動,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。

持之以恆 福澤百姓

走進工廠企業,節能減排持續推進,工業垃圾變廢為寶,綠色工業成色更純……把綠色作為高質量發展的底色,貴州加快推動綠色經濟發展。全省生態紅利不斷釋放,2020年上半年,貴州經濟增速已連續38個季度位居全國前三。

堅持把綠色發展作為推動高質量發展的普遍形態,奮力擘畫“綠色貴州”美麗畫卷。

全省大力發展綠色經濟、打造綠色家園、完善綠色制度、筑牢綠色屏障、培育綠色文化,用“五個綠色”助推高質量發展,探索出一條速度快、質量高,百姓富、生態美的發展新路。

大力實施綠色經濟倍增計劃——

加快傳統產業和能源工業轉型升級,加大綠色新動能新經濟培育力度。我省相繼出台發展生態利用型、環境治理型、循環高效型、低碳清潔型綠色經濟“四型產業”的系列制度措施。

持續推動綠色經濟“四型”產業做強做優。2019年,綠色經濟佔地區生產總值比重達到42%左右,能耗總量和強度“雙控”目標評價考核獲國家通報表揚,萬元地區生產總值能耗降低率位居全國第一。大生態工程包和綠色經濟工程包項目開工265個,完成投資188億元。

深入推進“千企改造”。2019年對1256戶企業實施技術改造,完成投資1050億元。10家綠色工廠、4個綠色園區入選國家綠色制造名單,1家企業入選國家工業產品綠色設計示范企業。

培育壯大節能環保產業。2019年,大生態示范企業庫第一批入庫企業達60家。深入推進磷化工企業“以渣定產”,推動石膏砂漿等產品應用,新增磷石膏利用能力200萬噸以上。淘汰黃磷等落后產能194.4萬噸。

貫徹綠色信貸政策、積極推動環境污染強制責任保險試點工作。2019年貴州已納入國家PPP綜合信息平台管理庫的生態環保類項目達56個,總投資551億元。

以旅游扶貧為契機建設鄉村旅游集聚區、康養基地,推進全域旅游,旅游業持續“井噴式”,2019年全省旅游總收入增長30.1%。近三年貴州省旅游總收入連續增長30%以上。

……

穩扎穩打。貴州的綠色底色越來越厚實,生態文明主旋律越來越響亮。發展和生態相互交融,在貴州譜寫壯美篇章。（貴州日報當代融媒體記者 王淑宜）