“五個體系”建設:

確保搬遷群眾穩得住、能脫貧致富

——“決戰兩江”系列報道之五

2020年09月21日08:31  來源:貴州日報
 

一邊是破舊老房,一邊是明亮新居。易地扶貧搬遷戶家的顯眼處,都有這樣一幅吸引眼球的照片,舊與新,過去與現在,對比鮮明的生活變遷就濃縮在小小的照片中。

從“憂居”到“優居”,新生活由此起航。

搬遷只是手段,確保搬遷群眾穩得住、能脫貧致富才是目的。

緊緊圍繞“搬得出、穩得住、逐步能致富”目標,深度貧困縣從江縣、榕江縣不斷建設完善基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建“五個體系”建設,著力寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。

從田間到車間,從農民到市民,幸福美好新生活在轉變與融入中躍然眼前。

跨越:從“憂居”到“優居”

“自從搬下山后,再也不怕了。”

搬遷前,居住在月亮山腹地,吃水靠挑,吃飯靠天的從江縣加鳩鎮加魯村貧困戶馬啟新有“兩怕”,一是怕遇上自然災害,田地裡顆粒無收﹔二是怕下雨,家裡房子漏雨。

搬遷到從江縣易地扶貧搬遷安置點美娥社區后,馬啟新的怕與憂被滿滿的歡喜所替代,新家寬敞、堅固又明亮,周邊購物廣場、幼兒園、衛生院等網點配套樣樣齊全。

“眼前的生活是幾輩人的夢想!”站在功能齊全、環境宜人的榕江縣易地扶貧搬遷安置點臥龍小區裡,搬遷戶王明堅十分感慨。

王明堅的老家在榕江縣水尾水族鄉水盆村,那裡山大溝深、交通閉塞,人均耕地不足一畝。為了一家人的生計,王明堅經常要翻山越嶺外出打工貼補家用。

3年前,受益於易地扶貧搬遷政策,一家人得以圓夢。“新房子80多平方米,三室一廳,還有廁所和廚房,比夢想的還要好。”王明堅激動地說。

將地處月亮山腹地,生產生活困難的群眾通過易地扶貧搬遷至各項條件均比較優越的縣城,是從江縣、榕江縣按時高質量打贏脫貧攻堅戰,破解“一方水土難養一方人”的重要手段。

從江縣緊緊圍繞“搬得出、穩得住、逐步能致富”目標,以宣促搬、以拆穩搬、以學帶搬、以業助搬、以責督搬,全面高質量完成了31872人搬遷目標任務。

榕江縣緊緊圍繞易地扶貧搬遷“六個堅持”“五個體系”要求,按照縣城區集中安置為主、中心集鎮集中安置為輔的原則,新建富民、臥龍、陽光、特和、定威五個搬遷安置點,共搬遷25346名群眾,涉及全縣19個鄉鎮229個村1194個村民組。

樂業:從田間到車間

穿針引線,操作機器,一個精致的刺繡圖樣在韋映手中漸漸成型。

在從江縣易地扶貧搬遷安置點美娥社區“祖英刺繡廠”扶貧車間裡,29歲的韋映是為數不多的男員工之一。

韋映曾是從江縣下江鎮寨瓦村的貧困戶,2017年搬遷至縣城后,他在家門口實現了穩定就業。

“最近剛給家裡添置了彩電和冰箱。”韋映高興地說,現在工作離家近,最關鍵是學到了技術,為以后創業打下了基礎。

寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”,從江縣、榕江縣把搬遷群眾就業問題擺在“五個體系”建設突出位置,努力讓搬遷群眾安居又樂業,實現從田間到車間的轉變。

從江縣盤活安置點門面6.1萬平方米、地下車庫5.9萬平方米,建成電子廠、制衣廠、刺繡廠、紙箱廠等各類扶貧車間22家、食用菌種植基地5個、大型超市6個,解決穩定就業2000余人。其中社區食用菌種植基地已發展為成熟的規范化、規模化社區工廠,累計用工4.3萬人次,打造了搬遷群眾“樓上居住、樓下就業”的成功樣板,有力促進了群眾穩定搬遷。

榕江縣充分盤活資產資源,採取“車庫變車間、門面變旺鋪、農民變工人”模式,形成臥龍、陽光、特和、富民安置小區4個扶貧車間群,建成千匠百藝扶貧車間、翌揚鞋業、衣揚服裝廠、百年興手套廠、大通電子加工廠等14家勞動密集型扶貧車間,實現搬遷群眾1962人就地穩定就業,使搬遷群眾“增收顧家”兩不誤。

融入:從“農民”到“市民”

“媽媽再見,我們上學去了。”

看著一雙兒女笑嘻嘻地跑進榕江縣古州鎮第四小學,轉身前往車江大壩上班的蒙會分嘴角不禁揚起,“兩個孩子都已經適應了新學校。”

榕江縣古州鎮第四小學是榕江縣易地扶貧搬遷集中安置點配套學校,主要解決臥龍小區、陽光小區、富民小區、特和小區易地扶貧搬遷安置點群眾子女就近入學,受益搬遷群眾5978戶25346人。

“姑娘這個學期有明顯進步。”蒙會分開心地說,自2018年6月從榕江縣三江鄉故衣村搬遷至臥龍小區后,一家人上班的上班、上學的上學,都適應現在的城市生活了,“現在的生活很有盼頭。”

從江縣、榕江縣兩縣在實施易地扶貧搬遷政策中,積極整合資源,新建和改擴建易地扶貧搬遷集中安置點配套學校,補足安置點教育短板,確保搬遷戶子女平等享受城市教育教學資源,幫助他們更好適應“新市民”身份,融入城市新生活。

從“農民”到“市民”,讓搬遷群眾融入城市新生活,需要方方面面的用心與服務。

從江縣在各安置點社區成立綜合服務中心(站),提供教育、醫保、民政、社保、就業、供水、供電等一站式便民服務。安置點鄉鎮衛生院和社區衛生室上門提供家庭醫生簽約服務和日常診療衛生保健服務。

榕江縣在配備齊全公共服務設施,實現“出門七有”的基礎上,大力開展“雙陽關懷”“巾幗娘美”“巧工珠郎”“溫暖家人”4個專項行動,讓搬遷群眾融入城市生活。(貴州日報當代融媒體記者 陳丹 李卓檬)

(責編:吳鋒(實習)、陳康清)

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