盡銳出戰 硬核攻堅

貴州省交通運輸廳自2016年定點幫扶從江縣以來,始終堅持把脫貧攻堅作為“頭等大事”和“第一民生工程”來抓,秉承“一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤”的緊迫感、責任感、使命感,攻堅力量不斷增強,攻堅打法不斷變換,形成了“督、戰、幫”三位一體的幫扶格局。

整合力量 聯合督戰

自省委、省政府在從江縣召開脫貧攻堅挂牌督戰大會后,省交通運輸廳及時制訂並完善工作方案,組織貴州廣播電視大學、省農行、貴州証監局等單位,抽調專人組成從江縣省級督戰隊常駐從江縣督戰專班進駐從江縣開展工作。

為提高督戰效率和效果,省級定點挂牌督戰專班整合了9個省直部門設在從江縣的常駐專班和州、縣督戰隊的力量,採取聯合督戰的形式,將9個省直部門的常駐人員分組開展督戰,每周輪換。

同時建立省、州、縣三級督戰隊聯席會議機制和聯合督戰機制,採取交叉督戰、結果共享方式,不定期組織省、州、縣督戰隊混合編組的方式,開展“地毯式”排查。

創新手段、提高效率是提高工作質量的核心。針對從江縣數據口徑不一致,更新不及時,共享不到位等問題,省級定點挂牌督戰隊牽頭單位省交通運輸廳主動協調科技公司,幫助從江縣開發“從江縣脫貧攻堅挂牌督戰系統”,充分利用大數據精准對焦問題,使用二維碼一鍵掃碼查詢縣、鄉、村三級實時剩余貧困人口統計、脫貧出列計劃、幫扶措施、基本信息等,大大提升工作精准度和效率,助推精准脫貧。

扎實督戰,查找短板是查找問題、解決問題的關鍵。省級督戰隊督戰專班緊盯從江縣在“一達標、兩不愁、三保障及飲水安全”等方面存在的短板和弱項,針對貧困發生率高、短板突出的鄉鎮村和密切關系“一達標、兩不愁、三保障”的相關縣直部門實地督戰,確保短板全部找出、存在問題全部顯現,為整改落實指明方向。

抓住問題,以有力舉措為導向,督戰隊下達了《督戰令》和《工作提示單》落實問題整改。對能夠立即整改的問題就立即整改,對一時難以整改的問題,就納入部門脫貧攻堅計劃和建立問題台賬,逐一對賬銷號整改,並最終完成整改到位。

緊盯目標 全力沖刺

為確保“戰”有成效、“戰”獲全勝,省交通運輸廳對照按時高質量打贏脫貧攻堅戰要求,緊盯剩余貧困人口全部脫貧目標,全力決戰沖刺。

精兵強將盡銳出戰,增派脫貧攻堅隊伍。硬抽人、抽硬人,補充能人到一線。常駐從江縣的一線幫扶陣容由原6支隊伍76人增加到10余支隊伍120余人。

通途是百姓出行的路徑,更是區域生計發展的羽翼。發揮好自身專業資源,省交通運輸廳系統率先在從江縣投資4.3億元啟動18條420公裡縣鄉公路改造工程,目前主體工程已全部完工。其中小融至大歹扶貧公路改造工程5月5日全線貫通。今年3月新增的從江縣城至廣西洞頭段和剛邊至秀塘路段總長80公裡的縣鄉公路改造項目已開工建設,力爭年底竣工。

此外,省交通運輸廳還充分發揮行業就業資源,採取安置就業方式扶貧,累計提供廳屬企業在縣內和縣外就近的交通項目普工、保安、保潔等工種崗位近200個,幫助社區未達標貧困戶實現就業增收。按照“落實一個就業一個”的原則,省交通廳設置1000個公路養護公益崗位,打造農村公路養護與建檔立卡貧困戶“有組織的勞務就業”的“從江模式”。積極協調省內交通企業及七冶、建工等工程企業,優先向從江縣提供1500余個工程勞務崗位。

同時有效補齊問題短板,對加勉鄉及從江縣其他鄉鎮18個村的“兩不愁三保障”短板和不足開展細致的全面摸排,針對排查發現的危房改造、透風漏雨整治和人畜混居治理以及缺床少櫃等突出問題,積極給予人財物方面的支持。

集中火力 盡銳出戰

2019年9月,省交通運輸廳在省領導的親自策劃和協調下,40家省直部門(單位)組成支持保障從江縣打贏脫貧攻堅戰聯席會議,全力幫扶從江縣脫貧攻堅。

自聯席會議成立以來,省交通運輸廳作為聯席會議辦公室,積極協調各成員單位圍繞從江縣脫貧攻堅實際情況,切實發揮省直部門行業指導、統籌資源和聚集力量的優勢,積極幫助從江迅速補齊短板,有效促進從江脫貧攻堅各項工作,確保從江縣按時高質量打贏脫貧攻堅戰。

精心組織,周密部署。截至目前,40家成員單位保持高度的政治敏銳性和極強的責任意識,分別迅速成立由本單位主要領導挂帥的領導小組和具體負責的工作專班,深入從江縣,靠前調研把脈,解決實際困難,有力保障了責任落實到位、政策落實到位、工作落實到位。

對標對表,助推整改。針對從江縣脫貧攻堅中存在的突出問題,省交通運輸廳印發了《省直部門支持保障從江縣打贏脫貧攻堅戰工作方案》,逐項明確省直部門(單位)的助推措施、責任單位和完成時限。各牽頭單位依照職責分工,有的放矢,集中攻堅,速戰速決。在各成員單位督導助推下,從江縣一系列沉積多年的突出問題得到解決。

攻堅克難 迎難而上

“我們定點幫扶的從江縣,是貧中之貧、困中之困、堅中之堅、難中之難,要在今年6月底實現所有剩余人口全部達到脫貧出列標准,責任重大、任務艱巨。”省交通運輸廳脫貧攻堅領導小組辦公室常務副主任董翔說,一刻不停,一步不錯、一天不歇,隻有會同40家省直部門加緊對從江縣的幫扶,才能確保在6月底前達到全部脫貧指標,通過下半年的驗收。

為此,省交通運輸廳針對從江縣脫貧攻堅形勢精准變換攻堅打法,加大與40家省直部門的溝通協調,對脫貧穩定性不夠高,因疾病、就業不充分等存在返貧風險貧困戶持續跟蹤關注﹔對部分搬遷對象搬遷意願反復持續引導﹔對部分農村產業項目與“八要素”結合不夠緊密,利益聯結機制落實有差距等方面加強管理﹔對一些村寨環境衛生管理不夠到位,村容村貌不佳,以及部分貧困戶衛生習慣較差等情況加大力度引導轉變。

通過各方努力,截止到今年4月底,從江縣剩余的3987戶11818人貧困人口已全部達到脫貧出列標准,提前2個月完成了任務,為省交通運輸廳后續的常態化開展篩查,及時查漏補缺,解決新增問題留出了時間。

下一步,省交通運輸廳將繼續堅持“督”“戰”“幫”的工作思路,緊緊盯住“兩台賬”“兩清單”、國家脫貧攻堅考核反饋問題整改以及前期督戰令問題跟蹤問效三個方面,多方位、多角度開展督戰和調度,促進問題整改、對賬銷號,一邊查缺補漏,一邊補齊短板,防止反復。

進一步挖掘自身潛力,發揮交通運輸行業優勢,快速推進在建的交通項目,加大對從江縣有組織的勞務輸出支持力度,在鞏固好當前取得的脫貧攻堅成效基礎上,持續加強鞏固提升,全力支持和保障從江縣如期打贏脫貧攻堅戰。（通訊員 張永 貴州日報當代融媒體記者 聶毅 祝浪 余瑞琦）