貴州威寧：金融活水 助力扶貧

編者按：2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是脫貧攻堅決戰決勝之年，也是攻堅克難的拼搏之年。在來一場振興農村經濟的深刻產業革命中，貴州各地正奮力沖刺，堅決打贏殲滅戰，圍繞產業結構調整和鞏固脫貧成果進行有效探索，經濟社會發生了翻天覆地的變化。決戰決勝之年，人民網貴州頻道推出“決勝脫貧攻堅·各地這樣干”系列報道，展現貴州人民群眾的獲得感，以及在國家蒸蒸日上的發展進程中，一幅幅幸福的生活圖景。

建行貴州省分行發揮金融機構優勢，推進威寧縣矮化蘋果產業示范基地建設。建行貴州省分行供圖

“建行為我們公司授信的3.4億元，非常及時。有了這筆錢，我們的矮化蘋果產業示范基地建設項目就能及時推進了。”貴州威寧縣農業產業發展投資公司相關負責人李俊說。在企業成長發展的過程中，金融支持是一個關乎發展命門的因素，不僅能夠幫助企業渡過難關，而且對當地打贏脫貧攻堅戰至關重要。

走進威寧縣矮砧蘋果基地，一排排蘋果樹青翠蔥郁，待蘋果成熟后將運到全國銷售點，銷往北京、上海、廣州等地。然而，在種蘋果之前，該基地仍以種烤煙和玉米為主。作為貴州挂牌督戰的9個未摘帽深度貧困縣之一，靠種植低效作物，威寧縣怎樣打贏脫貧攻堅戰？

建行貴州省分行充分發揮電商扶貧作用 ，助力威寧白蘿卜銷售。建行貴州省分行供圖

2018年，貴州省委號召全省“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命”。威寧縣因勢利導、順勢而為，借助建行貴州省分行定點幫扶整縣的力量，合理調整農業產業布局，重點發展白菜、白蘿卜、蓮花白組成的“三白產業”、蘋果等主導產業，探索出了一條金融扶貧新路。

建行貴州省分行在參與扶貧過程中，圍繞產業扶貧、民生扶貧、基礎設施扶貧等內容，發揮金融機構優勢，推進威寧縣牛棚、迤那、雪山等7個鄉鎮矮化蘋果產業示范基地建設，2萬畝矮砧密植蘋果種植示范園項目及威寧江楠現代農業物流園（一期），並選派金融人才結對駐村，持續為貧困鄉鎮注入金融“活水”。

整縣幫扶，金融“活水”注入田間地頭

產業興旺，激發內生動力，群眾致富才有希望。堅決打贏脫貧攻堅戰，減少農村貧困人口，關鍵在於通過產業扶貧激活“造血功能”，構建“輸血+造血”的長效機制，提高農民生活水平。

“目前我們的蘋果大多都是以訂單銷售，供不應求時還會集中採購一批合作社或者是散戶種植的果子，周邊農戶在基地務工，實現了產業扶貧與就業扶貧相結合，不僅讓蘋果保量產出，而且為全縣提供了很多穩定崗位。”威寧超越農業發展有限公司人事行政部部長杜輝接受記者採訪時表示。作為貴州威寧縣農業產業發展投資有限公司的項目公司，2019年計劃擴建蘋果基地時，出現了資金缺口。

了解到企業的困難后，建行貴州省分行安排人員進行多次實地調研，結合威寧的發展實際推進“龍頭企業+金融+合作社+農戶”的新金融產業扶貧模式，為威寧縣矮化蘋果項目授信3.4億元貸款，已投放2億元，用於5.09萬畝矮化蘋果項目建設及相關培訓、技術服務等方面，惠及建檔立卡貧困戶1560戶。

“蘋果是威寧縣的脫貧優勢產業，充分發揮金融機構的力量，不僅能夠促進企業煥發生機與活力，而且對於當地的長遠發展來說，金融扶貧的手段，能讓越來越多的貧困戶增收致富。”建行貴州省分行副行長陸雪濤說。2017年，建行開始整縣幫扶威寧，持續提供金融方案，多措並舉全力助推威寧精准扶貧脫貧。

建行貴州省分行創新“龍頭企業 合作社 金融 農戶”的新金融產業扶貧模式，助力美麗鄉村建設。建行貴州省分行供圖

三年時間裡，建行既為當地提供資金支持，又通過線上渠道成立“畢節善融商務扶貧館”，不斷破解縣域小微企業融資難、融資貴痛點難點，又有效助推了“黔貨出山”，舉全行之力推動金融扶貧從“大水漫灌”向“精准滴灌”轉變，讓更多服務下沉到基層。通過整合高校、農投公司、裕農通業主等社會力量，建行依托“建行大學·裕農學堂”將業務開展到田間地頭，因地制宜根據威寧實際舉辦特色的金智惠農培訓，實現了裕農通服務點在鄉村的全覆蓋。

“沒想到在家門口就能聽教授遠程講課，教授講的農技知識剛好是我們欠缺的內容，有了專業的指導，蔬菜產量也會提高不少。”威寧縣紅光村村民王富艷說。建行邀請貴州大學蔬菜產業團隊專家教授走進建行大學直播間，為威寧縣蔬菜基地務工農戶提供“三白”（白菜、白蘿卜、蓮花白）農技知識培訓，既讓金融業務“落地”，又保証了農戶職業技能的提升。

建行貴州省分行向威寧縣板底鄉新華村捐贈修建文化廣場，圖為彝族村民在文化廣場上載歌載舞。建行貴州省分行供圖

“十三五”期間，建行持續加大對畢節的金融支持力度，重點涉及統籌整合使用財政涉農資金、城市棚戶區改造、PPP、電子商務、小微企業等領域。通過金融助力、龍頭引領、合作社帶動、農戶團結協作的方式，威寧引來金融“活水”，農戶脫貧致富的信心，也愈發堅定。

結對駐村，幫扶措施落實落小落細

位於威寧縣板底鄉的新華村，海拔高、山多地少，曾是典型的深度貧困村。新華村黨支部書記羅孝祥告訴記者，以前村民依靠傳統的耕種方式增加收入，幾乎沒有村集體經濟。建行貴州省分行通過投入扶貧資金、員工捐款、產業扶貧等開展公益活動等方式，向新華村捐贈幫扶資金200萬元，調整產業結構不斷優化，鄉村環境發生了大變化。

2019年，新華村實現人均可支配收入超過8000元，全村不僅種植馬鈴薯1330余畝，而且種植核桃、板栗、花椒等2000多畝，同時還辦起了養雞場和養牛場，貧困戶既有務工收入又有分紅，拓寬了貧困村民的收入來源。一條新鋪的硬化路連接村裡村外，村裡還建起了幼兒園、籃球場和文化廣場，不少村民的院壩也都紛紛進行了硬化。

2017年以來，建行貴州省分行統籌利用和盤活各種資源，整合人才、技術、資金、項目等幫扶資源，不斷加強向威寧縣傾斜，並成立了以行長為組長的結對幫扶工作小組，同時設立綜合融資、民生支持、普惠金融和服務延伸四個幫扶團隊，選派員工深入結對村及相關企業考察，謀劃和推進幫扶項目，和老百姓一起尋找脫貧致富的發展路子。

建行志願者為畢節市威寧縣新華村村民講解識別人民幣等金融知識。建行貴州省分行供圖

精准扶貧，盡銳出戰。為了讓整縣幫扶工作有效開展，建行選派金融人才“下鄉”，實地走訪村落，深入了解村情民意，讓幫扶更具體有效。建行在威寧承擔了3個定點扶貧村的幫扶任務，以及3個集體經濟財政扶持村的結對扶持任務。截至目前，建行向威寧縣捐贈扶貧資金233萬元，幫助改善定點扶貧村村容村貌﹔向威寧縣婦幼保健院捐贈母親健康快車1台﹔捐贈“成長計劃”獎學金9萬元，幫助30名貧困高中生完成學業。目前所幫扶的貧困村已全部脫貧出列。

建行派駐威寧縣新華村駐村干部何登亮（右）了解村民生產生活情況。建行貴州省分行供圖

“在這兒呆了兩年，了解到村民許多發展的需求，要想盡一切辦法幫助他們解決，他們的事也就是我的事。”由建行畢節市分行派駐新華村的駐村干部何登亮說。在何登亮的幫助下，新華村的路燈亮化工程完成、貧困戶室內環境改善、新華小學多功能廳有序推進……

如今，標有“中國建設銀行捐贈”字樣的路燈在新華村道路旁排排挺立。夜幕降臨，一盞盞路燈為村民照亮回家的路。“晚上再也不用打著手電筒回家了。”村民們的幸福之情溢於言表。

決戰決勝，金融帶動一方脫貧致富

“‘老何’來了，我們的燈亮了！”新華村村民借用何登亮的名字，如此評價道。然而，何登亮只是建行傾力支援、結對幫扶威寧脫貧攻堅的一個“縮影”，越來越多的“建行人”正投身於這場脫貧攻堅戰中，不獲全勝，決不收兵。

“在建行的支持和幫助下，威寧整體環境和硬件設施，發生了天翻地覆的變化。”作為土生土長的威寧人，建行威寧支行行長宋雲感受很深，原本家徒四壁的貧困戶添置了像樣的家具，修復了龜裂的牆壁，居住環境大大改善，生活的態度越來越積極，脫貧致富的決心越來越強烈。

這一切，源於建行“四個聚焦”的精准幫扶。通過聚焦精准打法、聚焦產業扶貧、聚焦開拓市場、聚焦補齊短板，建行貴州省分行結合威寧縣產業布局實際，在產業發展、項目建設、普惠金融、金融科技等領域給予具體指導和幫扶，在農村危房改造、電商扶貧、教育衛生信息化建設等方面加強合作，著力幫助解決“三保障”突出問題和產業扶貧項目資金保障。

建行員工深入鄉村為客戶辦理“裕農通”。建行貴州省分行供圖

“整縣幫扶威寧，建行不僅出資金，還出人才、出技術、出思路，通過產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、綜合保障性扶貧等一攬子綜合措施，助力威寧全力以赴發起最后總攻，堅決打贏脫貧攻堅殲滅戰。”威寧縣政府辦副主任楊奎說。建行通過支持威寧縣產業扶貧項目，著力將“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變，還運用建行大學資源，加強對貧困群眾的教育培訓工作，將扶貧與“扶志”“扶智”結合，充分激發了當地的內生動力。

2017年以來，建行貴州省分行已為威寧縣草海環境治理、農村危房改造、農業產業化、能源、醫療衛生等項目投放貸款32.36億元，解決48885戶危房改造，帶動2000余人就業，服務建檔立卡貧困農戶16957戶。

政府主導，金融助力，各部門密切協作，不管是與群眾息息相關的農村危房改造項目，還是農村飲水安全工程，亦或是公共服務方面的基礎設施完善，建行持續加大幫扶力度，當地政府提供充足保障，形成了“政企合力”，推動一樁樁事關民生、一個個合乎民情、一件件緊貼民心的實事，得到快速解決。

2020年，建行還計劃對威寧縣融資金額力爭不低於8億元，將加大對矮化蘋果和蔬菜項目的支持力度，以金融力量助力威寧撕掉貧困落后的“標簽”。