仁怀市成为“双千亿”县级市

本报讯 (记者 谢国欢 通讯员 蔡党 王巍)“十三五”时期,仁怀市积极应对白酒市场深度调整等风险挑战,坚持新发展理念,深化供给侧结构性改革,以酒产业为媒,工业旅游为主抓手,精心谋划酒旅融合及城市建设项目,全市地区生产总值和工业总产值均突破千亿大关,成为贵州首个“双千亿”县级市,GDP位列全国百强县(区、市)第16位。

仁怀市积极发展实体经济,培育市场主体,以经开区(园区)为重点,实施企业商标培育、产区品牌推介两大工程,开展招商工作,坚持工农旅一体发展。目前,全市获中国驰名商标8件,省级著名商标118件,贵州省名牌产品19件；打造国家级旅游度假区1个,国家级4A级景区2个,国家级3A级景区6个,五年累计实现旅游收入598亿元；成功引进30多家全国知名企业投资,五年实现招商引资565亿元。

推动白酒一二三产业融合发展,形成“白酒产业配套集聚区、文旅康养示范区、商贸流通集散区、现代金融服务区、科技信息引领区”五个功能区,产业结构逐步优化。全市共有线上商贸企业83家,线上消费总额累计完成305亿元；大数据和实体经济融合标杆项目4个,融合示范项目22个,融合企业63家,规模以上工业企业达86家。

推进政府权力清单制度,实现权力清单、责任清单、服务清单有机统一,加大公共资源资金监管力度,实施全市领导专班包保服务项目建设,破解制约项目建设难题。

推动市属国有企业重组整合,提高国有资产运营质量和效益,将原有不同类型的53家国有企业,逐步整合重组为4家市管国有独资公司。目前,仁怀酒投公司资产总额达66.44亿元,在全国各地成立仁怀酱香酒道馆194家。市供销社创建“三位一体”新型基层供销社5个,规范发展农村资金互助合作。

落实减税降费政策,将“营改增”范围扩大到生活服务、建筑业、房地产业、金融业等领域,全年累计减免税收20亿元。完善政策性融资担保体系建设,全市36家金融机构实现金融服务在全市各村(社区)全覆盖。

同时,深化民生事业改革。城镇化率从2015年的45.8%提高到2019年的54%,学前三年入园率、残疾儿童少年入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别预计达90%、97%、93%、90%。成立医共体管理委员会、医共体理事会,完成医院和各乡镇卫生院医共体改革。完成棚户区改造建设33254户,累计实现城镇新增就业3.7万人,农村劳动力转移就业5.4万人。

推动政务服务标准化。实现“互联网+政务服务”线上线下无缝衔接和24小时行政审批利民便民服务。全面推动“证照分离”改革全覆盖,多证合一营业执照广泛应用,“政银合作”实现企业登记全程电子化。目前,进驻政务中心办理事项533项,对外开放101个办事窗口,基本实现“进一扇门,办所有事”。

“十三五”期间,全市行政许可事项精简至175项,清理权责清单3001项。全面取消非行政许可审批项目和行政服务,完成投资项目在线审批监管平台建设,建成“多规合一”工程项目“一张蓝图”审批机制,推进道路货运车辆年检、年审、环检依法合并,实现“三检合一”,成立村级股份经济合作社174个,“三变”改革实现乡镇(街道)全覆盖。大力推动商事制度改革,采取“红黑名单”管理办法,构建“一处失信,处处受制”的信用联动奖惩机制,落实常态化监管,实现抽查事项、抽查对象全覆盖,公示率100%；严厉打击各类假冒伪劣等违法违规行为,破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒。